To je Měsíc Historie Žen ve Spojených Státech. Jaký lepší čas diskutovat o klíčové ekonomické dynamice, která odráží a přispívá k měnící se roli žen v americké společnosti, než jejich pokrok na pracovišti? Konkrétně, jak se ženské pracovní síly míra participace—podíl žen zapojených do formálního trhu práce tím, že zaměstnané nebo hledají práci—změnil v průběhu času? Je to důležitá otázka. Když se ženy připojí k pracovní síle, ekonomiky mají tendenci růst více. Ve skutečnosti existuje významný vztah mezi hrubým domácím produktem země na obyvatele a mírou účasti žen na pracovní síle. (Viz Obrázek 1.)

Obrázek 1

u žen ve Spojených státech míra účasti pracovních sil nesledovala přímou cestu. Byl to komplikovaný příběh, hluboce ovlivněný rodinnými rolemi žen, diskriminací, měnící se ekonomikou, technologickými změnami a jejich vlastními rozhodnutími. A je to pokračující příběh s překvapivými zvraty, které ekonomové nadále zkoumají.

v jistém smyslu tento příběh začíná svým prvním zvratem v 18. a 19. století. Aby bylo jasno, je to zvrat pro nás dnes, ne pro ty, kteří to zažili. Z našeho moderního pohledu bychom mohli předpokládat, že významná účast žen na pracovním trhu byla prakticky neexistující, dokud se začala růst postupně ve 20.století. Mýlili bychom se. Řada ekonomů, a to zejména Claudia Goldin z Harvardské Univerzity ukázaly, že ženy v 18. a 19. století hraje podstatně důležitější roli v ekonomice, než jsme si mysleli. Byly kritické k jejich rodinám ekonomický blahobyt a jejich místní ekonomiky, ne v jejich výchově dětí nebo péči o domácí povinnosti, ale o jejich aktivní účast v pěstování a výrobu produktů, které rodiny vyměnil nebo prodal na živobytí.

Ale nakonec, jako produkce zboží se stala mechanizované a pohyboval mimo domov, ženy role v tržní ekonomice ustoupily, a jejich participace pracovní síly, podstatně snížila jeho nadir blízko konce 19.století. Postupně, počínaje rokem 1890 a velmi do 20. století, měly ženy rostoucí místo v pracovní síle. Tato cesta-klesající z vysokého bodu v předchozích stoletích, před výrobním hospodářstvím, a poté roste, jak se ekonomika a společnost mění v průběhu času-grafy jako křivka ve tvaru písmene U. Jeden z Goldin nejvýznamnějších příspěvků bylo ukázat, že U-tvaru křivky aplikované na vývoj ekonomiky po celém světě, i když, jak Boston College ekonom Claudia Olivetti ukázal, dip je méně významný pro hospodářství, který začal výrazný rozvoj po roce 1950. (Pro ilustraci globální povahy tohoto jevu viz tento graf vytvořený IZA Institute of Labor Economics.)

Goldin uvádí čtyři období po nadir účasti žen na trhu práce, z nichž první tři se jí hlediska evoluční a poslední z nich, revoluční. V první z těchto fází, od konce 19. století do roku 1920, to byla především chudí, nevzdělaní svobodné ženy, kteří vstoupili do pracovní síly, často jako kus pracovníků ve výrobě nebo jako zaměstnanci v domovech jiných lidí. Vdané ženy z velké části zůstaly doma, a svobodné ženy, které pracovaly, obecně opustily pracovní sílu po manželství. V roce 1910 vidíme více žen, které pracují ve výuce a v duchovních pozicích, což začalo období velkého růstu.

Od roku 1930 do roku 1950, Goldin druhá fáze, vdané ženy vstoupily na pracovní síly ve významné množství, jejich frekvence stoupá z 10 procent na 25 procent. Poznamenává, že zatímco v roce 1890 bylo ženatých 8 procent zaměstnaných žen, v roce 1930 toto číslo vzrostlo na 26 procent a v roce 1950 na 47 procent. Tyto nárůsty byly výsledkem vzestupu kanceláří vyžadujících administrativní pracovníky a nové informační technologie, spolu s obrovským růstem počtu žen navštěvujících střední školu na počátku 20. století. Stojí za zmínku, že účast žen na pracovní síle byla negativně ovlivněna příjmem jejich manželů. Čím vyšší je jeho příjem, tím méně by „potřebovala“ pracovat mimo domov. To se ale v tomto období začalo měnit.

v další fázi podle Goldina výrazně vzrostla účast žen na pracovní síle, tažená vdanými ženami. A stále běžnější bylo, že vdané ženy pokračovaly v práci, i když příjmy jejich manželů rostly. Jedním z důvodů, proč vdané ženy pracovaly více, byla rostoucí dostupnost plánovaného zaměstnání na částečný úvazek. Kromě toho, společenské bariéry, a v některých případech právní překážky, vdaným ženám, které pokračují v práci, klesaly.

konečně přišlo to, co Goldin nazývá „tichá revoluce“, období od konce 70.let do počátku 21. století. V této době, celková míra účasti žen na pracovní síle vzrostla, ale ne o tolik. Stalo se však, že procento žen v plodném věku s dítětem mladším 1 na pracovišti dramaticky vzrostlo, z 20 procent na 62 procent. Co Goldin označuje jako revoluci, jsou tyto změny: Mladé ženy v jejich pozdním mladistvém věku, během let 1970 změnil své „obzory“ (jejich kariérní očekávání) tak, že čekali dlouho, kontinuální kariéry, které by neměly být zkrácena tím, že manželství a děti. Tento vývoj, na oplátku, povzbudil je, aby více investovali do svého vzdělání, s rostoucím počtem chodit na vysokou školu i mimo ni, tak je připravuje na kariéru, která jim dala status blíže k mužům na pracovišti.

současně ženy začaly odkládat manželství a porod. To byl téměř jistě, jak ukazuje Goldin a na University of Michigan Martha Bailey a její spoluautoři, náležitý z části k zavedení a rostoucí popularita antikoncepční pilulky, spolehlivé antikoncepce dala ženám větší kontrolu nad načasování rození dětí. Pilulka měla účinky jak zvýšení účasti žen na pracovní síle, tak zúžení nerovnosti v odměňování žen a mužů. A ženy začaly vidět svůj život a svou identitu jinak, s jejich profesionálním já se stává stejně důležité jako jejich rodiny.

a pak se stalo něco jiného. Počínaje rokem 2000 se pokrok v účasti žen na pracovní síle zastavil. Sazba se zploštila a pak začala klesat. Pokles je sice relativně malý, o několik procentních bodů, ale podle Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj je reálný a mezi vyspělými zeměmi unikátní. (Viz Obrázek 2.)

Obrázek 2

stále neznáme důvody tohoto zvratu, ale máme nějaké stopy. Sandra Blacková z Texaské univerzity v Austinu a její spoluautoři poznamenávají, že míra účasti mužů na pracovní síle klesá již několik desetiletí. Až do roku 2000 to způsobilo významnou, i když ne téměř úplnou konvergenci mezi mírou účasti žen a mužů na pracovní síle. Od roku 2000 však relativní pokles žen ve skutečnosti překonal pokles mužů. V letech 2000 až 2016 podíl žen na pracovní síle v hlavním věku klesl o 4,2 procenta, ze 78 na 74 procent. Ve stejném období klesla účast mužů na trhu práce o 3.7 procent, z 91 procent na 88 procent. Pokles účasti mužů na pracovní síle je trend obecně připisovaný špatným příležitostem na trhu práce, zejména u mužů s nízkou kvalifikací. Otázkou tedy je, zda ze stejného důvodu začala klesat i míra žen. Některé důkazy ukazují tímto směrem, ale příběh nemusí být nutně jednoduchým příběhem na straně poptávky.

jak již bylo uvedeno, tento pokles účasti žen na pracovní síle není replikován v jiných ekonomikách OECD, kde míra stále roste. Černá a její spoluautoři poukazují na to, že zatímco USA trh práce patří mezi nejvíce flexibilní v jeho schopnosti, aby ubytovat změny v technologii a další faktory, které mění povahu práce, to je také mezi nejméně oporou v poskytování nezaměstnanosti, hledání zaměstnání, a školení výhody, které by mohly pomoci obou mužů a žen přizpůsobit se změně.

Tyto vědci také poukazují na potenciální pozitivní dopad provádění placené dovolené, rodina a širší přístup k péči o děti na prime-age ženské pracovní participace. Z nedávného výzkumu Olivettiho a Barbary Petrongolo z London School of Economics je zřejmé, že národní rodinná politika může mít významný pozitivní dopad na účast žen na pracovní síle. Vědci zkoumali rodinnou politiku napříč západoevropskými zeměmi s vysokými příjmy, Kanada, a Spojené státy. Zjistili, že investice do péče o děti a učení v raném dětství měly významný dopad na účast žen na pracovní síle. Zjistili také pozitivní dopad, i když méně výrazný, na politiku mateřské dovolené do 50 týdnů. Zajímavě, samostatný výzkum zjistil, že rodinné politiky, z nichž mají prospěch pouze ženy, mohou podkopat jejich potenciální dopad, protože by mohly ovlivnit postoje zaměstnavatelů k zaměstnankyním.

Bohužel, co OECD se také uvádí, že od roku 2012 se Spojené Státy řadí na 33 z 36 zemí v investování do předškolní péče a vzdělávání, v poměru k celkovému příjmu. Tato země je také jedinou rozvinutou zemí bez národního programu placené dovolené.

Další slibnou oblastí legislativy na podporu schopnosti žen podílet se na pracovní síle je stabilita plánování. Během posledních deseti let, vědci zdokumentováno, nestabilita a nepředvídatelnost v listinách maloobchodní pracovníky, a oni jsou stále více ukazuje, že poskytuje větší stabilitu a předvídatelnost pro plány mohou nejen zlepšit zaměstnavatel zisky a posílení ekonomiky, ale také zlepšit zdraví svých pracovníků.

zdá se jasné, že změna směru pro USA politiky týkající se péče o děti a předškolního vzdělávání, spolu se silnou národní placené dovolené politiky pro rodinné dovolené, by mohly pomoci zvrátit klesající trend z USA dámské participace pracovní síly a dát ji zpět na stejné cestě, že většina ostatních vyspělých zemích. Viděli jsme, že zatímco ve 20.století došlo k obnovení silné účasti žen na pracovní síle, v 21. století došlo k znepokojivému zvratu. Politici s tím mohou něco udělat a prospělo by to rodinám a národnímu hospodářství.