07.05.2018

Ať už v Mali, Nigeru nebo Nigérie, kočovný Fulani pastevci často ocitají v konfliktu se zemědělci o vzácné zdroje. Ale je v tom víc než to: často se stává bojem o politickou nadvládu.

nálada je napjatá v oblasti Menaka na východě Mali. Podle agentury Reuters ozbrojení muži Tento týden přepadli dvě vesnice a zabili nejméně 16 lidí patřících k etnické skupině Tuaregů. Do konce dubna bylo zabito nejméně 40 Tuaregů. Guvernér Menaky Daouda Maiga označil pachatele za Fulaniho, kteří byli napojeni na teroristickou skupinu, takzvaný „Islámský stát“ (IS). Maiga uvedl, že čin mohl být odvetným úderem poté, co Tuaregové podpořili francouzské jednotky v protiteroristické operaci.

ve skutečnosti se v oblasti Mopti, několik set kilometrů západně od Menaky, nachází islamistický Kazatel Fulani Amadou Koufa. Od založení ozbrojené skupiny v roce 2015 je fulanská menšina v zemi podezřelá ze spolupráce s extremisty.

Přečtěte si více: Nigérie komunální násilí: jde o víc, než země,

Ale to není tak jednoduché, říká Abdoulaye Sounaye z Leibniz Centru pro Moderní Orientální Studia (ZMO). „Nemůžete redukovat vše na náboženství,“ řekl DW. I když to má velký potenciál mobilizovat lidi, má také politickou a ekonomickou moc. „Nicméně by to byl spíše konflikt mezi skupinami obyvatelstva a malijskou vládou.“

Fulani používá jako obětní beránek.

Fulani lidé (také známý jako Fulbe nebo Peul) jsou jedna z největších etnických skupin v Západní Africe, s nejméně 25 milionů členů. Protože jsou však Fulani rozptýleni po celém regionu, ve většině států jsou menšinou. Tradičně žijí jako kočovní pastevci. Konflikty se vyskytují často, dny DW novinář Usman Shehu-on sám Fulani z Nigérie.

i když se situace liší podle země a regionu, existují opakující se vzorce. „Naši politici opakovaně nazývají opoziční skupiny teroristy. Totéž se nyní děje s lidmi Fulani. Protože jsou to zranitelní lidé, kteří žijí v buši a jsou hlavně nevzdělaní, používají je jako obětní beránky.“

Nigerijský novinář a blogger, Aliyu Tilda, je součástí týmu, který pracuje na vyřešení územních konfliktů jménem Hospodářského Společenství Států Západní Afriky (ECOWAS) — zejména v Mali a Nigérii, kde Tilda říká, konflikty s Fulani stupňuje. Podílel se na dokumentaci mnoha incidentů v Nigérii.

„Budete najít klobouk vždy, když je konflikt, to je obvykle Fulani, kteří začínají, že konflikt,“ řekl DW, „zjistíte, že oni byli pod útokem a snažili se chránit sami, nebo nesou odvetnému útoku.“

tři typy konfliktů

pouze v Nigérii je třeba rozlišovat mezi třemi typy incidentů, říká Tilde. První je konflikt o půdu mezi kočovnými pastevci a zemědělci. Pokud by však dobytek Fulani zničil zemědělskou půdu, obvykle by se to vyřešilo lokálně. Existuje také možnost kriminality gangů. „Je to zločin, který je třeba považovat za takový,“ říká Tilde. „Pokud stát nemůže prosazovat své zákony, je to problém.“

třetí typ je nejproblematičtější: V boji za politickou nadvládu v nigerijských státech by místní vládci často posílili své vlastní etnické skupiny a agitovali proti menšinám.

důsledkem toho, říká Tilde, je v podstatě “ etnické čistky.“

například Fulani připomněl krvavou lázeň ve státě Taraba v červnu 2017, kde bylo masakrováno asi 200 lidí. Pro generálmajora Benjamina Ahanotu nebylo pochyb o tom, že cílem bylo vyhladit populaci Fulani.

v lednu bylo oznámeno, že ministerstvo spravedlnosti nařídilo propuštění všech podezřelých po masakru. Na konci dubna byl asistent guvernéra Aminu Yaminua zatčen v sousedním Benue. Aminu, který je údajně napojen na islámskou extremistickou skupinu Boko Haram, je obviněn z distribuce tisíců pušek obyvatelstvu.

to samé se stalo v jiných státech — obvykle bez velké mediální pokrytí.

nedůvěra se zvyšuje

existují různé důvody pro eskalaci konfliktu. Podnikatel a filantrop Mo Ibrahim, který používá jeho založení usilovat o dobré vládnutí v Africe, říká, že změna klimatu je rozhodující faktor. V rozhovoru s DW, Ibrahim říká, že eroze využitelných zemědělských oblastí spor ještě zhorší.

„To se stalo v Dárfúru, než se to děje teď v Nigérii — to se stane všude, protože ty dvě komunity, kteří, více než stovky let, vyřeší určitý způsob spolupráce,“ řekl DW. „Nyní se změnou klimatu musí pastevci řídit svůj dobytek do oblastí, kde nikdy předtím nebyli. A to vyžaduje citlivost a rychlou akci vlád, aby zjistily, jak mohou tuto komunitu spojit. Je třeba vyvinout novou formu spolupráce.“

ale Tilde říká, že největším problémem je nedostatek státní přítomnosti v Mali a Nigérii. V oblastech, kde nejsou žádné pracovní příležitosti, se mladí lidé stále více připojují ke zločineckým skupinám. „Mohou to být lidé všech etnik-Fulani, Haussa nebo Tuareg,“ říká.

v obou zemích není státní monopol zaručen. A když stát nenabízí žádnou bezpečnost a zločin zůstává nepotrestán, lidé se obracejí ke své vlastní formě spravedlnosti a nedůvěra mezi různými skupinami obyvatel se zvyšuje.

povinnost států

Současné přístupy k řešení problému se často zaměřují na státní úrovni. Tilde v tomto ohledu označuje Senegal a Mauritánii za pozitivní příklady. „Takové konflikty nyní neexistují kvůli implementaci právních faktorů mezi oběma zeměmi,“ říká Tilde. Stáda skotu musí být registrována a nemohou překročit hranici bez povšimnutí. Pro dobytek jsou určeny alternativní oblasti, aby se nepasovaly na zemědělské půdě.

v Kamerunu mají pastevci Fulani lepší obchod, říká Usman Shehu, s plnými právy a povinnostmi. Stát dostává daně od pastýřů — ale pokud je jejich dobytek okraden nebo zabit, jsou uloženy vysoké sankce.

V Mali začala akce oznámeními. Vláda v Bamaku odsoudila podněcování k etnické nenávisti a pohrozila trestním stíháním. V Nigérii byla zřízena komise pro řešení konfliktů. Odborníci však stále zůstávají skeptičtí, pokud jde o to, zda lze skutečně dosáhnout zlepšení v terénu.

Philipp Sandner