Lange Leser des Blogs erinnern sich vielleicht daran, die Beiträge des Kardinals gelesen zu haben. Er hat eine lange Geschichte in der Luftfahrtindustrie und ist hier immer anonym geblieben, aber seine Gastbeiträge wurden 2011 eingestellt. Ich freue mich, Ihnen mitteilen zu können, dass der Kardinal zurück ist, und ich habe einen Zweiteiler für Sie. Heute befasst er sich mit der bizarren Geschichte des internationalen Flughafens San Bernardino. Morgen identifiziert er die aktuellen Probleme und überlegt, was getan werden kann, um sie zu beheben.

Riversideand San Bernardino Countiescomprise California’s Inland Empire, zwei riesige Binnenland Grafschaften hinter LosAngeles und Orange County an der Küste. San Bernardino County ist physikalisch enorm, doppelt so groß wie die nächstgrößte US-Grafschaft, größer als neun US-Bundesstaaten und viele Länder (z. B. die Schweiz oder die Niederlande). Riverside issmaller, aber immer noch die sechstgrößte Fläche in den USA. Wenn Sie jemals von LA nach Vegas gefahren sind, sind fast 200 Meilen der Reise in San Bernardino County, von der Zeit, als Sie LACounty in der Nähe von Pomona verlassen, den Cajon Pass hinauf, durch Wüstenstädte wie Victorville, Barstow und Baker, und bis Sie kommen den Hügel hinunter nach Primm, Nevada.Beide Grafschaften erstrecken sich über weite Wüstenabschnitte bis zur Grenze zu Arizona, aber in der Nähe von Los Angeles sind sie dicht besiedelt mit 2,5 mm Menschen in Riverside und 2,2 mm in San Bernardino. Das macht sie die 10. und 14. größte Grafschaften in den USA von der Bevölkerung. Jede Grafschaft liegt in der LA Combined Statistical Area —CSA) — der breitesten Ansicht des U-Bahn-Gebiets durch das US Census Bureau, das auch die Grafschaften Los Angeles, Orange und Ventura umfasst – mit fast 19 millionen Einwohnern, der zweitgrößten in den USA nach der New Yorker CSA. Trotz ihres Gewichts, Die Grafschaften des Inland Empire sind im Vergleich zu ihren Küstenkollegen in der LA CSA relativ arm.Trotz seiner über 4,6 millionen Einwohner hat das Inland Empire nur zwei Flughäfen mit kommerziellem Service – Ontario (ONT) und Palm Springs (PSP). Es ist im Coachella Valley, das so viele wie hat 0.5mm Menschen außerhalb des LA-Beckens. Also über 4mm Menschen im Inland Empire nutzen ONT für den Flugdienst – oder fahren, wie viele tun, eine Stunde oder zwei oder mehr (je nach Verkehr) zu Küstenflughäfen in der Region LA wie LA Intl (LAX) oder Orange County (SNA). Es ist nicht schwer zu behaupten, dass das Inland Empire für den Flugdienst ausgehungert ist. Die ONT-Passagiere im Jahr 2018 waren im Vergleich zu 1998 trotz eines Bevölkerungswachstums von über 30% im Inland Empire im gleichen Zeitraum erheblich zurückgegangen.

Ein komplettes Inland Empire Passagierterminal, unerwünscht, ungenutzt – warum?

Betrachten Sie vor diesem Hintergrund den internationalen Flughafen San Bernardino (SBD) in der Stadt San Bernardino im hinteren Teil des LA-Beckens. SBD ist die ehemalige Norton AFB (viele US-Soldaten reisten von Norton nach Vietnam ab) und verfügt über die Zertifizierung der Federal Aviation Authority (FAA) für den Betrieb als kommerzieller Passagierflughafen.

Wenn Sie die GoogleMaps-Satellitenansicht in die nordöstliche Ecke von SBD zoomen, finden Sie in der Sonne einen Passagierterminalkomplex mit Check-in-Schaltern, Gepäcksystemen und Jetway-Toren auf einer zweiten Etage, Rolltreppen hoch. Es gibt 2.500 Parkplätze. Es gibt aufwendige Einfahrten in und aus dem Terminal, viel Platz, um Passagiere von Autos und Bussen abzuholen und abzulassen. Es ist alles leer und hasbeen seit seiner Fertigstellung im Jahr 2011. Vergessen Sie nicht das separate Gateinternationales Terminal. Über 100 Millionen US-Dollar wurden für diesen leerstehenden Komplex ausgegeben. Warum ist itthere und warum ist keine Fluggesellschaft interessiert?

Ein bizarrer Entwicklungsprozess

Als ehemaliger Militärstützpunkt verfügte SBD über Bundesmittel, um es in zivile Zwecke umzuwandeln. Mitte der 2000er Jahre gingen die zuständigen Behörden, die SBIAA (San Bernardino Intl Airport Authority) und die IVDA (Inland Valley Development Agency), mit einem Mann namens Scot Spencer ins Bett. Scot Spencer ist ein verurteilter Verbrecher, der Jahre im Bundesgefängnis wegen Insolvenzbetrugs verbracht hatverbunden mit der dritten Inkarnation von Braniff. Der Bundesrichter fand ihn nicht nur kriminell, sondern auch inkompetent. Es gibt nichts. Nachdem er seine Zeit verbüßt hatte, versuchte er, Charterflüge zu verkaufen, und wurde lebenslang vom Betrieb einer Fluggesellschaft ausgeschlossen, nachdem das US-Verkehrsministerium festgestellt hatte, dass er solche Dienste ohne angemessene Befugnis anbot. Für ein gutes Maß sie finedhim $1mm. Articlespaint Spencer als unfähig und unqualifiziert, aber mit einer ernsthaften Anziehungskraft auf aviation.It Es ist wie ein Airline-Nerd, der extreme, sogar kriminelle, Anstrengungen unternahm, um in der Luftfahrt zu bleiben, anstatt mit ihrer Sucht fertig zu werden, indem er an den Flugzeugen teilnahm.in: net civil aviation forum.

Spencer war der Mann, der von SBIAA / IVDA mit der Entwicklung eines kommerziellen Terminals und anderer Einrichtungen bei SBD betraut wurde. Warum Spencer? Nun, der Flughafen stellte fest, dass der DOT ihm zwar den Betrieb einer Fluggesellschaft verbot, ihm jedoch nicht der Betrieb oder die Entwicklung eines Flughafens untersagt war. Und Scot versprach, was anderewürde nicht – dass ein solches Terminal kommerziellen Dienst landen würde. Und er bot an, den Job billig zu machen. Die Schätzung war $ 104mm. Er bot an, es für $ 38mm zu tun. Natürlich, als er fertig war, kostete es tatsächlich über $ 100mm, aber das war zu kommen.

Wenn man Berichte über das Debakel liest, bekommt man das Gefühl, dass SBD undSpencer füreinander gemacht wurden. Scot malte eine rosige Vision des SBD-Erfolgs (fast eine Million Enplanements bis 2009!) und die SBIAA wollte wirklich glauben. Im Gegenzug, SBIAA gab Scot, was er wollte – eine Chance, ein kommerzieller aviationplayer zu sein. Trotz fehlender einschlägiger Erfahrung konnte er ein kommerzielles Terminal mit allem Drum und Dran entwickeln. Im Laufe der Zeit gab die SBIAA Spencer die Schlüssel zum Königreich durch eine Reihe von No-Bid-Verträgen, um einen FBO zu entwickeln (und den Treibstoff am Flughafen zu verkaufen) und letztendlich sogar den Flughafen zu betreiben. Oversightwas minimal, und serielle Kostensteigerungen ohne Pushback abgedeckt.

Letztendlich ist alles zusammengebrochen. Die Inkongruenz von Spencers zunehmender Macht zusätzlich zu den Mehrausgaben führte zu einer Untersuchung der Grand Jury, aus der ein vernichtender Prüfbericht von 2011 hervorging, in dem Spencer und IVDA / SBIAA enthäutet wurden. Später in diesem Jahr durchsuchte das FBI den Flughafen und Spencers Haus. Das SBIAA-Management wurde gewechselt, und Spencer wurde aus seinen Rollen ausgeschlossen. Im Jahr 2013 wurde Scot Spencer vom FBI wegen Aktivitäten bei SBD angeklagt.

Die Räder der Gerechtigkeit drehen sich langsam, aber in diesem Fall ohne Ergebnis. Im Jahr 2018 wurden Spencers Anklagen fast vollständig fallen gelassen. Niemand ging ins Gefängnis oder wurde bestraft oder anderweitig strafrechtlich sanktioniert, außer einen langen rechtlichen Prozess ertragen zu müssen. Es steht außer Frage, dass die SBIAA / IVDA grob fahrlässig war, SBD Fortunes Scot Spencer anzuvertrauen. Aber die FBI-Agenten waren nicht in der Lage, Böswilligkeit von Spencers oder irgendjemandem zu beweisen. Und während die Audits zeigten, dass Spencer oder die SBIAA / IVDA die Best Practices nicht eingehalten haben, stellte sich heraus, dass sie, egal wie kavalier sie mit öffentlichen Geldern umgingen, nicht auf das Niveau der Kriminalität stiegen, zumindest nicht innerhalb der Fähigkeit der Feds zu beweisen. Es ist nicht gegen das Gesetz, so dumm zu sein, wie sie waren, obwohl es vielleicht sein sollte.

Scot Spencer ist nicht mehr am Flughafen beteiligt, aber das Terminal sitzt immer noch völlig ungenutzt dort. Aber warum? Der Kardinal wird das morgen angehen.