Das wachsende Tempo der wirtschaftlichen Globalisierung hat mehr Wanderarbeitnehmer als je zuvor geschaffen. Arbeitslosigkeit und zunehmende Armut haben viele Arbeitnehmer in Entwicklungsländern dazu veranlasst, anderswo Arbeit zu suchen. Schätzungen zufolge sind 73 Prozent der Migranten Arbeitnehmer. In den Industrieländern ist die Nachfrage nach Arbeitskräften, insbesondere nach ungelernten Arbeitskräften, gestiegen. Infolgedessen reisen Millionen von Arbeitnehmern und ihre Familien in andere Länder als ihre eigenen, um Arbeit zu finden. In den letzten Jahren wurden erhebliche Anstrengungen unternommen, um verlässliche und vergleichbare Daten zur Arbeitsmigration zu erhalten. Wie von der IAO und der internationalen Gemeinschaft festgestellt, bestehen jedoch weiterhin erhebliche Lücken. Als Reaktion darauf hat die ILO globale und regionale Schätzungen der Wanderarbeitnehmer veröffentlicht. Nach diesen Schätzungen gibt es derzeit rund 244 Millionen Migranten auf der ganzen Welt, was 3,3 Prozent der Weltbevölkerung entspricht. Frauen machen fast die Hälfte der Migranten aus. (Anmerkung 1) Wanderarbeitnehmer tragen zur Wirtschaft ihrer Gastländer bei, und die Überweisungen, die sie nach Hause schicken, tragen dazu bei, die Wirtschaft ihrer Herkunftsländer anzukurbeln. Dennoch profitieren Wanderarbeitnehmer häufig von einem unzureichenden sozialen Schutz und sind anfällig für Ausbeutung und Menschenhandel. Qualifizierte Wanderarbeitnehmer sind weniger anfällig für Ausbeutung, aber ihre Abwanderung beraubt einige Entwicklungsländer der wertvollen Arbeitskräfte, die für ihre eigene Wirtschaft benötigt werden. Die IAO-Standards für Migration bieten sowohl den Herkunfts- als auch den Zielländern Instrumente zur Steuerung der Migrationsströme und zur Gewährleistung eines angemessenen Schutzes für diese gefährdete Kategorie von Arbeitnehmern.

Relevante IAO-Instrumente

• Migration für Beschäftigung Konvention (überarbeitet), 1949 (Nr. 97) –
  Erfordert ratifizierende Staaten, um die internationale Migration für Beschäftigung durch die Einrichtung und Aufrechterhaltung eines kostenlosen Hilfs- und Informationsdienstes für Wanderarbeitnehmer zu erleichtern und Maßnahmen gegen irreführende Propaganda in Bezug auf Auswanderung und Einwanderung zu ergreifen. Enthält Bestimmungen über angemessene medizinische Leistungen für Wanderarbeitnehmer und die Übertragung von Einkommen und Ersparnissen. Die Staaten müssen in einer Reihe von Fragen, einschließlich der Beschäftigungsbedingungen, der Vereinigungsfreiheit und der sozialen Sicherheit, eine Behandlung anwenden, die nicht weniger günstig ist als diejenige, die für ihre eigenen Staatsangehörigen gilt.
• Wanderarbeitnehmer (Ergänzende Bestimmungen) Konvention, 1975 (Nr. 143) –
  Sieht Maßnahmen zur Bekämpfung der heimlichen und illegalen Migration vor und legt gleichzeitig die allgemeine Verpflichtung fest, die grundlegenden Menschenrechte aller Wanderarbeitnehmer zu respektieren. Es dehnt auch den Geltungsbereich der Gleichheit zwischen rechtmäßig ansässigen Wanderarbeitnehmern und inländischen Arbeitnehmern über die Bestimmungen des Übereinkommens von 1949 hinaus aus, um Chancengleichheit und Gleichbehandlung in Bezug auf Beschäftigung und Beruf, soziale Sicherheit, gewerkschaftliche und kulturelle Rechte sowie individuelle und kollektive Freiheiten für Personen zu gewährleisten, die sich als Wanderarbeitnehmer oder als Familienangehörige rechtmäßig im Hoheitsgebiet eines ratifizierenden Staates aufhalten. Fordert die ratifizierenden Staaten auf, die Familienzusammenführung von Wanderarbeitnehmern, die sich rechtmäßig in ihrem Hoheitsgebiet aufhalten, zu erleichtern.
• Weitere relevante Instrumente

Anmerkung 1: ILO, Adressierung von Governance-Herausforderungen in einer sich wandelnden Landschaft der Arbeitsmigration, Bericht IV, Internationale Arbeitskonferenz, 106. Tagung, Genf, 2017