The74
しかし、彼女の記録はニューヨーク州の厳しい免許要件
彼女の訓練は州外であり、統計であったため、ニューヨーク州教育局が定めた必要な数学コースの規制に準拠していませんでした。 フランツは、彼女のライセンスを維持するために地元の大学で数学の夜のコースに出席するためにアウトポケットを支払うことを余儀なくされ 彼女はクラスが教師として彼女の多くを助けなかったし、彼女が彼女のマスターを得るためにペンシルベニア州で取ったクラスよりもはるかに低いレベ: 「当時、私は妊娠6ヶ月ほどでした……それは恐ろしいことでした。”
教師の認定を転送することの難しさは、ニューヨークに限定されるものではありません—彼女はその後、カリフォルニア州に移動し、その状態のプロセ ニューヨークを含むいくつかの州は、最近、プロセスを容易にするために移動しました。
教師免許相互主義の問題は、通常、大きな見出しや多くの政治的関与を引き出すことはありませんが、研究の証拠、調査、インタビューは、教師が州間を移動する能力が制限されていることを示唆しています—多くの場合、正当な理由はほとんどなく、生徒の成績を損なうことが多い。別の状態で教えたいですか？
ロサンゼルスの公立学校は彼女を雇うことを望んでいましたが、彼女の認定がクリアされるまでの長期的な代替としてのみそうすることができま 彼女は彼女の代理の免許証が通過するのを数週間待っている間、彼女の新しい学校でボランティアとして働いていました。
フランツは、カリフォルニアに到着した後、彼女は公教育で働きたいにもかかわらず、私立学校で仕事を取らなければならなかったと言いました。 代替の仕事は給付を提供していない、とフランツは、彼女が彼女の夫の仕事を通じて健康保険の対象となったので、認証プロセスを待つことができま そうでなければ、彼女はおそらく認定を必要としなかった私立学校で終わっただろうと言いました。 カリフォルニアは相互主義への比較的簡単な道を持っているようです—しかし、それでも、不確実性と時間はほとんど彼女に公立学校での仕事を費や他の教師はそれほど幸運ではありません。
エイミー-コチャーがペンシルベニア州で幼児教育を教えていた後、ニューヨーク市に移ったとき、彼女はすぐに仕事を探し始めました。 彼女はすぐに彼女が大きい適合および彼女を雇いたいと思った校長だったことを考えた学校を見つけた。
しかし、仕事を得るためには、彼女は認定され、ニューヨークでライセンスを取得する必要がありました—彼女はすでにペンシルベニア州で認定されてい しかし、最初に、彼女はどの要件が彼女に適用されたかを解読し、高価な試験のバッテリーに合格する必要がありました。 彼女が成功したペンシルベニア州の認定試験は、ニューヨークで使用されたものではありませんでした。
Kocherは、彼女がどの資格を得るのかわからなかったので、最初は四つの別々の証明書申請書を提出し、その後二つの”初期条件付き”証明書を与えられたと述べた。 それらを得るために、彼女は合計でmore500以上の原価計算、四つの別々のテストに合格しなければなりませんでした。 彼女の”最初の”ライセンスを取得するには、KocherはEdTPAと呼ばれる試験に合格する必要があります。
“そのプロセスは複雑で混乱していましたが、それでもそうです”と彼女は言いました。
Kocherは、認定されていない教師を雇う際に、より柔軟性を持っているチャータースクールで一年間働いてしまいました。
“私が興奮していた仕事—それは私がペンシルベニア州で持っていた位置に非常に似ていた—私は私が私の認定を持っていた場合、私はその仕事を得てい
現在、Kocherは初等教育の学士号を取得し、修士号に向けて30単位を取得していますが、ニューヨーク市の私立学校でアシスタント教師として働いています。
ニューヨークは昨年、その認定ルールのいくつかを変更し、Kocherのような教師のためのより簡単なパスを作成しました。 現在、3年間の経験と許容可能な評価を持つ州外の教師は、州の教育者試験を受けることなく、ニューヨークでライセンスを取得できます。
州教育局のスポークスマンは、彼らが資格を持っていることを確認しながら、州は新しい教師を誘致し、保持に向けて目で可能な限り迅速にアプリケーシ
“摂政委員会は、それが簡単に他の州からの資格の教師がここで彼らの認定を取得するために作る新しい規制を採用するために昨年行動した理由
一方、ミネソタ州に移動する教師は、それらを待っている特にカフカエスク認定プロセスを発見しました。 相互主義を容易にするために州議会による特定の指令にもかかわらず、州外の教師は、全く新しいトレーニングプログラムを開始せずにそこでライセ
74が昨年報告したように、Kirsten Rogersはユタ州で12年間の教育経験を持っていましたが、ミネソタ州に移ったとき、彼女は二年間の一時的なライセンスを 完全な資格を取得するには、彼女は追加のクラスに出席し、支払う必要があります。 彼女の話は外れ値ではなかった、と彼女と他の教師は、状態に対して訴訟を提起しています。
それ以来、立法監査人のオフィスは、状態の認証手続きの重要な報告書を発行しています: “不十分に定義された用語、例外、および法律の頻繁な変更は、ミネソタ州の教師免許制度を複雑で混乱させます。”
教育の状態委員会は、それが簡単に認定を取得するためにミネソタ州に移動する教師のために作る以前の順序に従わないために裁判所の軽蔑 州外の教師からの訴訟は、訴訟を却下しようとする試みが2016年8月に州の控訴裁判所によって却下された後、法的プロセスを通じてその方法を巻き
アリゾナ州やフロリダ州を含む一握りの州では、要件が比較的少ない州外の教師に認定を発行しています。 一つの州、デラウェア州は、教師が彼または彼女の過去の位置に有効であったという証拠にのみ基づいて相互主義を付与します。
教師教育と認定の国家ディレクターの全国協会は、国のほとんどの州間の認定契約をまとめました。 彼らは相互主義の合意ではなく、単に教育資格情報を州から州に移動するための（しばしばあいまいな）要件の集まりです。
これらのルールのいくつかは、理論的には合理的なように見えるが、実際には職業に残るための強力な抑止力として役立つかもしれません。
ニューヨークのような多くの州では、3年から5年の経験を持つ教師の相互主義が容易に認められていますが、この要件は、人々がキャリアの中で最も早い時期に移動していることが多いため、入学を制限する可能性があります。
プロセスがそれほど負担ではない場合でも、州の教育部門が不明瞭または矛盾した情報を提供することがあり、ナビゲートすることは困難です。 州には、認証タイプの目まいがするような配列があります: 初期、暫定、緊急、専門家、条件付き、マスター、一時的、過渡的、インターンシップ、補足。 多くの場所では、州のウェブサイトは当惑しています。
“私たちはそれに苦労しました”とイリノイ州の元州監督であるChris Koch氏は、予算削減を指摘した。 「人と話すのは難しいこともあります。”
研究は、州の境界が州の境界線を越えて学校を切り替えるから教師を防ぐことができることを示しています。
ある研究では、ワシントン-オレゴン州のラインを見て、”州境に近い学区の間でさえ、多くの教師が州内で75マイル以上の移動をするのとほぼ三倍”
研究者は、これは免許のルールだけでなく、年金の移植性の欠如と同じ状態で年功序列を維持することの利点によって引き起こされる可能性があ この論文は、このような政策は有害であると主張している：”モビリティへの障壁は、教師の不足を悪化させ、職業からの消耗を増加させる可能性があ”
教師の調査はまた、障害が本物であることを確認するために表示されます。 学習政策研究所が行った連邦政府のデータの分析によると、職業に戻ることを検討する元教師の約41％が、「州認定の相互主義」を考慮する上で非常にまた その割合は、教師の約35％が理由としてそれを与えた2005年よりも高いです。p>
調査では、教師が教室に戻る決定に大きな役割を果たすように複数の要因を選択することができ、相互主義はトップ四つの中で評価されていませんでした。 一方、別の州に移住した元教師の割合ははるかに高い可能性があります。
認定ルールは、教師のための痛みのように見えるが、それは学生には問題ですか？ 証明するのは難しいですが、最良の証拠はそう示唆しています。
最近の研究では、州の境界に近い地区は、州の境界に近くない他の地区と比較して低い学生の成績を持っていたことがわかりました。 研究者らは、全国の地区を調べ、読書と数学の両方で2つの州の境界に近いことの悪影響を見出しました。 彼らは明確に理由を示すことができませんでしたが、著者は、免許と年金のルールのために、州間を移動する教師の制限が、人材プールと雇用された人の有効性を弱める可能性があると主張しています。
コーリー Koedel、研究の共著者とミズーリ大学の准教授は、結果が”基本的な経済理論”から期待されるものであると述べました。”彼は異なる州の二つの近くの高校の簡単な例を与えます。 彼らはそれぞれ正確に一人の科学の教師を必要としますが、高校の一つは二人の科学の教師を持っており、他の人はありません。 理想的には、第二の学校は、第二の教師を雇うことができるだろう—誰もが勝ちます。 第二の学校は欠員を満たし、教師は仕事を取得し、最初の学校は悪くありません。 しかし、認定ポリシーが教師が簡単に移動するのを妨げている場合、第二の学校は科学を教えるために誰もいないままにされています。
他の研究では、教師が特定の学校に適しているときに学生が利益を得ることが示されています。
Koedelは、州の国境近くの学校に通うことの悪影響は現実的であると確信していますが、特に大きくはないと指摘しています。
“結果は非常に堅牢ですが、彼らは小さいです”と彼は言いました。
これらの面倒な要件は、教育に比較的ユニークな表示されます。
Third Wayの報告書—一般的に教育改革政策を支持している中道的なシンクタンク—は、教師が弁護士などの他の専門家と比較して、ライセンスを取得する
二十から五の州は、それらの州全体で転送することができ、均一な司法試験を採用しています。
同様に、25の州は看護師のための単一のライセンスを使用しています。 すべての50州は、建築家のための同じ認定試験を使用しています。 会計士は、均一な試験を持っており、ほとんどの州は、それが簡単に公認会計士が州の行を越えて動作するようにするためのルールを採用しています。 ジャーナリストに免許証か証明の規則がないし、自由に彼らの分野の州から州に動くことができる。
徹底的なレビューがなければ、他の職業が州間を移動するときに教師が見える同じ官僚的なsnafusの多くに遭遇するかどうかは明らかではありません。 さらに、他の職業の相互主義ルールが州間移動性を正常に増加させたかどうかについての強力な証拠はありません。
ある研究では、驚くべきことに、州間の練習を容易にするように設計された看護師免許コンパクトは、”看護師の労働供給や移動性が他の州に隣接する郡の住民の間でさえ、採用後に増加するという証拠はない”と示された。”この論文は、若い看護師がコンパクトのために州間を移動する可能性が高いという示唆的な証拠を見つけました。
それでも、他の多くの職業は、いくつかの州、場合によってはすべての州にわたって、より合理化された道を持っていることは明らかです。なぜ多くの州が教師になるためにそのような厄介な要件を導入しているのですか？
なぜ多くの州が教師になるためにそのような厄介な要件を導入しているのですか？
一つの説明は、実質的かつ地方の両方です。 イリノイ州の元監督であるコッホは、州間相互主義はより簡単であるべきだと述べたが、イリノイ州の学校の長として、州外の教師の質を確保したいと考えていた。
“近隣諸国には本当に貧しい仕事をした機関があった”とコッホは語った。
教師の質に関する全国評議会の責任者であるKate Walshは、彼女の見解では、多くの場所で教師になるのは簡単すぎるため、州外の教師に免許試験に合格すべきであると主張している。
“私たちは、州が州外から来ている教師をテストすることを確認したいので、彼らは彼らの主題を知っている”と彼女は言った。 “彼らは多くの場合、テストのカットスコアが低すぎるか、彼らは本当に悪いテストを使用する状態から来ています。”
このビューの一つの問題は、認定試験でうまくやる能力と教室でのパフォーマンスとの間には控えめな関係しかないということです。 これは、紙と鉛筆の試験が不十分であるためであると主張する人もいますが、パフォーマンスベースの評価であるEdTPAでさえ、教師の生徒の成績への貢献
職業への参入のための厄介な要件は、高達成大学の卒業生や将来の色の教師を追い払うために特に可能性があるという証拠もあります。
成績証明書のレビュー—州の委員会が教師の成績証明書や過去のクラスのシラバスを調べて、一定の基準を満たしているかどうかを判断するプロセ 研究では、どの種類の教員訓練が効果的であり、効果がないかを一貫して示していません。
そして、実際には、ルールは不条理に国境を接することができます—そのような彼女の統計コースがカウントされなかったので、統計教師フランツは、幾何学ある研究では、州外の教師はあまり効果的ではないかもしれないという考えにいくつかの信憑性を与えています。
具体的には、ノースカロライナ州の研究では、州外で訓練された教師が悪化し、ノースカロライナ州に拠点を置くプログラムの教師よりも高い離職率を しかし、性能の差は非常に小さかった。 研究がそれを置くように、”グループ間の有効性の分布にはかなりの重複があります。”
研究者は、州外の教師の包括的な制限に対して注意してください：”多くの非常に効果的な州外の準備された教師をブロックし、さらなる教師不足の懸念を引き起こす可能性のある相互認定を排除するなどの鈍い政策手段は、効果的な対応ではありません。”
全国教師組合は、この問題に対処するためにいくつかの措置を講じています。 アメリカ教師連盟と全米教育協会の両方が、多くの場所で州外の教師に簡単な相互主義を与える高度な資格である全国委員会認定のシステムを支持している。 しかし、教師の唯一の非常に小さなシェアは、全国的にボード認定されています。
AFTはまた、職業への”エントリのための普遍的な評価プロセス”として役立つ教師のための司法試験スタイルのテストを求めています。 NEAが相互主義のために、または反対の公的姿勢をとっているようには見えません。 どちらの組合もコメントの要求に応答しませんでした。
一方、国家レベルの政治的利益は邪魔になる可能性があります。 ミネソタ州では、例えば、州教師組合と教育大学の連合は、州外の教師のためのプロセスを合理化する努力に反対しています。まだ、後半の進歩がありました。
「私たちは、完全な相互主義国家を考慮する州をこれまで以上に多く見てきました。 10年前、あなたはそれを言う状態を持っていないだろう,”フィリップ*ロジャース,教師教育と認定の国家監督の全国協会の頭,で教育週間に語りました2015.
2016年には、Third Way reportをモデルにした提案が議会で導入され、州全体のプロセスを統一するのに役立ちましたが、法律はまだどこにも行っていません。 しかし、連邦K-12教育法であるEvery Student Success Actに条項が含まれており、州は質の高い教師と校長のランクを上げるために充てられた連邦資金を使用して、第三の方法で想定されている種の相互主義の州間システムを設定することができた。
それでも、コッホ、元イリノイ州の監督は、国家の修正はロングショットであると考えています：”それは州の主権のために起こらないでしょう。”
コッホは、しかし、今、彼は解決策の一部として見ている教育者の準備（CAEP）の認定のための評議会をリードしています。 グループは、品質を確保するために設計された基準に基づいて教師の準備プログラムに認定を付与します。
コッホは、全国的に認定された教員養成プログラムを卒業した教師には、相互主義が与えられるべきであると考えています。 「CAEPで仕事をうまくやっていれば、認定機関から来ることは、認定された大学の卒業生が仕事をすることができると州が信頼できることを意味します」と彼は言いました。
いくつかの点では、相互主義は、おそらく大きな問題の症状です：質の高い教育の広く合意された定義がないので-またはそれを測定する方法、教えるために誰かを準備する方法、および将来の教師が効果的であることを確認する方法—それは50の異なる州がどちらかに同意することができないことは驚くことではありません。
その間、ルールは教師を混乱させ続け、多くの人が教室にいるのを止める可能性があります。
その間、ルールは教師を混乱させ続け、多くの人が教室に 今カリフォルニアで教えているフランツは、彼女がすべてのプロセスを通過する方法はありませんと述べました。”私はニューヨークに戻って移動した場合、私はおそらく公立学校で教えることはありません”と彼女は言いました。
“私はニューヨークに戻って移動した場合、私 「……………………………」”
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