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Kiersten 프란츠에는 학사 학위 수학에서,마스터의 교육,그리고 몇 년 동안의 경험을 가르치는 아래에서 그녀의 벨트 우수한 자격요건,아마도가 되기 위한 새로운 뉴욕 시티 고등학교 통계 교사이다.

그러나 그녀의 기록은 뉴욕주의 엄격한 면허 요건을 충족시킬만큼 충분히 좋지 않았습니다.

그녀의 훈련은 타주 였고 통계에서 뉴욕 주 교육부가 정한 필수 수학 과정에 대한 엄격함에 부합하지 않았기 때문입니다. 프란츠는 면허를 유지하기 위해 지역 대학에서 수학에서 야간 코스에 참석하기 위해 본인 부담금을 지불해야했습니다. 그녀는 말했다 클래스에 도움이 되지 않았다는 그녀의 많은 교사로와에 있었다 훨씬 낮은 수준보다 클래스는 그녀가 펜실베이니아에서 적립 그녀의 주인입니다.

프로세스가 배출,재정 및 시간-현명한,그녀는 또한 전체 교육시간 및 개인 의무: “나는 당시 임신 한 지 약 6 개월이었습니다…”

난이도에 전송하는 교사가 인증에 제한되지 않는 뉴욕—프란츠 배웠을 때 그녀는 그 이후에 이동하는 캘리포니아를 탐색하는 국가의 과정입니다. 뉴욕을 포함한 일부 주에서는 최근 프로세스를 쉽게하기 위해 이동했습니다.

의 문제는 선생님 면허 상호 일반적으로 않는 그리 큰 표제나 많은 정치적 참여,하지만 연구는 증거,설문조사와 인터뷰를 제안하는 교사들은 자주 그들의 사이를 이동하는 기능을 states—자주 작은 좋은 이유가 그의 손해 학생들의 학습을 돕고 있습니다

다른 상태에서 가르치고 싶습니까? 행운을 빕니다!

프란츠의 이야기는 잘 끝나지만 구불 구불 한 길을 따라 갔다. 로스 앤젤레스 공립학교 원하는 그녀를 고용 하지만 그렇게 할 수 있습니다만 장기적으로 대체될 때까지 그녀의 인증을 지워지는 일어난 일만 개의 혼란을지에 대해 그녀가 온라인으로 신청하거나 물리적으로 복사합니다. 그녀는 심지어 그녀의 대체 면허가 통과되기까지 몇 주를 기다리는 동안 그녀의 새로운 학교에서 자원 봉사자로 봉사했습니다.프란츠는 캘리포니아에 도착한 후 공교육에서 일하기를 원한다고해도 사립 학교에서 거의 취업해야한다고 말했다. 대체 작업을 제공하지 않 혜택,그리고 프란츠 할 수 있었을 기다리 인증 프로세스 때문에 그녀는 자격을 통해 건강 보험은 그녀의 남편의 작업입니다. 그렇지 않으면 그녀는 인증을 필요로하지 않는 사립 학교에서 끝났을 것이라고 말했다. 캘리포니아하는 것 같이 상대적으로 간단 경로는 상호주의—그러나 그럼에도 불확실한 시간이 거의 비용 그녀의 작업에서 공공 학교입니다.

다른 선생님들은 그렇게 운이 좋지 않습니다. Aimee Kocher 가 펜실베니아에서 유아 교육을 3 년 동안 가르친 후 뉴욕시로 이사했을 때,그녀는 즉시 일자리를 찾기 시작했습니다. 그녀는 빨리 그녀가 훌륭한 적합과 그녀를 고용하고 싶어하는 교장이라고 생각한 학교를 발견했습니다.그러나 그녀는 인증을 받아야하고 뉴욕에서 면허를 취득하기 위해 이미 펜실베니아에서 인증을 받았습니다. 첫째,하지만,그녀는 해독하는 데 필요한 요구 사항에 적용하고 다음을 전달하는 배터리의 비싸다. 그녀가 성공적으로 통과 한 펜실베이니아 인증 시험은 뉴욕에서 사용한 것이 아니 었습니다.

Kocher 말했다 그녀는 처음에 제출 된 네 개의 별도의 인증서를 응용하기 때문에 그녀는 확신하지 못하는 것들 그녀는 자격을,이후 부여된 두 개의”초기 조건”자격증을 보유하고 있습니다. 그(것)들을 얻기 위하여는,그녀는 4 개의 분리되는 시험을 통과해야했다,합계에있는$500 이상 비용. 그녀의”초기”면허를 얻으려면 Kocher 는 EdTPA 라는 시험에 합격해야하는데,그 비용은 추가로 300 달러입니다.

“그 과정은 복잡하고 혼란 스러웠으며 여전히 그렇습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

Kocher 는 차터 스쿨에서 1 년 동안 일하면서 비 인증 교사를 고용하는 데 더 많은 유연성을 갖게되었습니다.

“일하는 나는 흥분을 위해—그것과 매우 유사했는 위치에 있었던 펜실베이니아—난데없는 것을 받고 있는 직업,나는 나의 인증,다”고 말했다.

현재 Kocher—가사에서 초등학교 교육과 30 학점으로 석사 학위동조 교사로서 뉴욕 개인,학교는 작업이 필요하지 않 인증입니다.

뉴욕은 작년에 인증 규칙 중 일부를 변경하여 Kocher 와 같은 교사를위한 더 간단한 경로를 만들었습니다. 지금의 상태와 교사로 세 년의 경험을 허용 가능한 평가를 얻을 수 있는 라이센스에는 뉴욕이 없는 상태의 교육자니다.

상태로는 교육부 대변인은 말했다 문 상태 프로세스 응용 프로그램으로 가능한 한 빨리 향해 눈을 유치하고 유지하는 새로운 교사는지 확인하는 동안들을 규정하고 있습니다.

“하는 이유 Board of Regents 행동 작년을 채택한 새로운 규정을 더 쉽게 만들 수 있게 해 주는 자격을 갖춘 교사들에서 다른 국가를 얻기 위해 인증 여기다”고 말했다.

한편,미네소타로 이사하는 교사들은 특히 Kafkaesque 인증 프로세스가 그들을 기다리고 있음을 발견했습니다. 에도 불구하고 특정 지시어에 의해 국가 입법부를 상호주 쉽게,out-of-state 교사가 그것을 발견 거의 불가능 라이선스를 받을이 시작하지 않고 완전히 새로운 교육프로그램입니다.

작년에보고 된 74 에서 Kirsten Rogers 는 유타에서 12 년의 교육 경험을 가졌지 만 미네소타로 이사했을 때 2 년의 임시 면허 만 부여되었습니다. 전체 자격증을 얻으려면 그녀는 추가 수업에 참석하고 비용을 지불해야합니다. 그녀의 이야기는 이상치가 아니었고,그녀와 다른 교사들은 주를 상대로 소송을 제기했다.

그 이후로 입법 감사원 사무실은 주정부의 인증 절차에 대한 중요한 보고서를 발표했습니다: “잘못 정의 된 용어,예외 및 법의 빈번한 변경으로 인해 미네소타의 교사 면허 제도가 복잡하고 혼란 스럽습니다.”

의 국가위원회 교육에서 개최되었 경멸의 법원에 따라 실패에 대한 이전에 주문을 쉽게 만들기 위한 교사를 이동하는 미네소타를 얻는 인증을 받았습니다. 타주 교사의 소송은 소송을 기각하려는 시도가 2016 년 8 월 주 항소 법원에 의해 거부 된 후 법적 절차를 통해 그 길을 계속 감고 있습니다.

국경을 넘어 복잡하고 교사에게 혼란 스럽습니다.
Kocher,Franz 및 Rogers 의 경험이 얼마나 흔한 지 평가하는 것은 어렵습니다. 국가위원회에서 교사의 품질,d.c. 기반 비영리단체,는 것을 발견으로 2015 년의 대부분 국가의 상당한 엄격한 요구 사항에 대한 인증에서 교사는 다른다:그들은 일반적으로 필요하 면허 테스트를 만나 일부 다른 요구 사항(예:검토의 대학이나 대학원 성적증명서 또는 강의 계획서),또는 두.

애리조나와 플로리다를 포함한 소수의 주에서는 요구 사항이 상대적으로 적은 타주 교사에게 인증을 발급합니다. 한 주,델라웨어는 교사가 자신의 과거 직책에서 효과가 있었다는 증거에만 근거하여 호혜성을 부여합니다.

교사 교육 및 인증의 국가 감독의 국가 협회는 국가의 대부분의 주 사이의 인증 계약을 컴파일했다. 그들은하지 않는 상호 계약지만 단순히 컬렉션의(자주호)요구사항에 대한 이동하는 가르치는 자격 증명합니다.

일부 이러한 규정의 것 합리적인 이론에서 그러나 실제로 제공할 수 있는 강력한 억제하에서 남아 있는 직업이다. 많은 미국 뉴욕,허용한 상호주의를 위한 교사로 세 가지를 다섯 년의 경험을—하지만 이러한 요구 사항을 제한할 수 있습니다 입장 때문에 사람들은 종종 대부분이 모바일에서 가장 오래된입니다.주 교육부가 때때로 불분명하거나 모순 된 정보를 제공하면서 프로세스가 모두 부담스럽지 않더라도 탐색하기가 어려울 수 있습니다. 주에는 현기증 나는 일련의 인증 유형이 있습니다: 초기,중간,비상 사태,전문직,조건부,석사,임시,과도기,인턴쉽,보충. 많은 곳에서 주 웹 사이트가 당황하고 있습니다.일리노이 주 전 교육감 인 크리스 코흐(Chris Koch)는 예산 삭감을 지적했다. “때로는 사람과 이야기하는 것이 어렵습니다.”

연구에 따르면 주 경계는 교사가 주 경계를 가로 질러 학교를 전환하지 못하게 할 수 있고 할 수 있음을 보여줍니다.

한 연구를 보면서 워싱턴-오리건 주립 라인을 발견했는”중학교 지구 근처의 상태경,거의 세 배나 많은 교사들 내에서의 상태로 이동의 75 이상 마일보다는 어떤 간 상태로 이동합니다.”

연구진은 이에 의해 발생할 수 있습 면허 규칙뿐만 아니라의 부족 펜션에 이동성과 장점을 유지의 선임에서 동일한 상태입니다. 종이 주장하는 그러한 정책은 유해:”장벽을 이동성을 악화시킬 수있는 선생님 부족 증가 감소에서 직업입니다.”

교사의 설문 조사 또한 장애물이 진짜임을 확인하는 것으로 보입니다. 일부 41%의 전 교사들을 고려할 것을 반환하는 직업은 인용은”상태 증명서 상호”를 매우 또는 매우 중요한의 고려에 따라,분석 연방 데이터를 실시하여 학습한 정책 연구소입니다. 그 비율은 교사의 약 35%가 그 이유를 준 2005 년보다 높습니다.

사진: 학습정책연구원

설문조사에 허용한 교사를 선택하는 하나 이상의 요인으로 중요한 부분에서 어떤 결정을 다시 교실,그리고 상호주었지 중 평가습니다. 다른 한편으로,그 이후로 다른 주로 이사 한 전직 교사들 사이에서 그 비율이 훨씬 더 높을 가능성이 높습니다.

학생들에게는 좋지 않음

인증 규칙은 교사에게는 고통 인 것 같지만 학생에게는 중요합니까? 증명하기는 어렵지만 가장 좋은 증거는 그렇게 제안합니다.

최근의 한 연구는 지구 근처의 상태계 더 낮은 학업 성취에 비해 다른 지역 근처에 없다. 연구자들은 보았다 지구에서 국가를 찾는 부정적인 효과의 사이의 국경 근처 두 개국에서 모두 읽기와 수학이다. 하지만 그들은 할 수 없이 결정적으로하여,저자는 주장에 대한 제한 교사 간의 이동 상태이기 때문에,면허와 연금 규칙,가능성이 약해지는 인재 풀을 보유하고 있의 효과 및 사람들이 고용된다.

코리 Koedel,공동 저자의 연구와 동료 교수에서 미주리대학교,말하는 결과가 어떤 것에서 예상되는”기본적인 경제적 이론이다.”그는 다른 주에있는 두 개의 인근 고등학교에 대한 간단한 예를 제시합니다. 그들이 각각의 필요에 정확히 하나의 과학 교사이지만,하나의 고등학교 두 과학 교사들과 다른 아무도 없습니다. 이상적으로,두 번째 학교는 두 번째 교사를 고용 할 수있을 것입니다—모두가 이깁니다. 두 번째 학교는 공석을 채우고 교사는 직업을 얻으며 첫 번째 학교는 더 나 빠지지 않습니다. 그러나 인증 정책이 교사가 쉽게 움직이지 못하게한다면,두 번째 학교는 과학을 가르 칠 사람없이 남겨집니다.

다른 연구하는 학생들이 혜택을 때 교사들에 맞는 좋은 자신의 특정 학교;면허 제한을 만들 수 있는 이 가능성이 적습니다.

Koedel 은 주 경계 근처의 학교에 다니는 부정적인 영향이 실제적이라고 확신하지만,특히 크지는 않다고 지적합니다.”결과는 매우 견고하지만 작습니다.”라고 그는 말했습니다.

기타 전문가들은 쉽게 길

이러한 성가신 요구 사항이 나타나는 상대적으로 독특한 가르침이다.

보고서에서 세 번째 방법—중도 생각한 탱크는 일반적으로 뒷받침되는 교육 개혁정책—는 교사가 특히 어려운 이동을 얻을 수있는 경로를 라이센스에 비해 다른 전문가,변호사와 같.

스물 다섯 개 주에서는 그 주에 걸쳐 전송 될 수있는 균일 한 바 시험을 채택했다. 마찬가지로 25 개 주에서는 간호사에게 단일 라이센스를 사용합니다. 50 개 주 모두 건축가에게 동일한 인증 시험을 사용합니다. 회계사는 균일 한 시험을 치르고 있으며,대부분의 주에서는 CPAs 가 주 경계를 가로 질러보다 쉽게 일할 수 있도록 규칙을 채택했습니다. 언론인은 면허 또는 인증 규칙이 없으며 자신의 분야에서 주에서 주까지 자유롭게 이동할 수 있습니다.

지 않고 철저한 검토는,그것은 명확하지 않는 경우에 다른 직업생의 많은 동일한 관료 혼란 상태는 교사들을 보면 이동하는 사다. 또한 다른 직종의 상호주의 규칙이 주간 이동성을 성공적으로 증가 시켰는지에 대한 강력한 증거는 없습니다.

한 연구를 보여주는 놀랍게도,간호사 면허 컴팩트는 만들 수 있도록 설계되었 연습을 통해 상태를 줄 쉽게 생산되는”증거는 없 공급 또는 노동 이동이 간호사의 증가는 다음의 채택,심지어 주민들에게 군이 접경 다른다.”이 논문은 젊은 간호사가 컴팩트하기 때문에 주간에 이동할 가능성이 더 클 수 있다는 암시적인 증거를 발견했습니다.

여전히,그것은 많은 다른 직업이 더 간소화된 경로의 번호를 통해 미국,그리고 일부 경우에는 모든다.

흔들리는 정당화

그렇다면 왜 많은 주들이 교사가되기 위해 그러한 부담스러운 요구 사항을 제시합니까?

하나의 설명은 실질적이고 지방적이다. 코흐,전 일리노이 감독했다는 고속도로는 상호해야 하지만,그의 머리로 일리노이 학교를 그가 원했던의 품질을 보장하기 위해 모든 상태가 아닌 선생님입니다.코흐는”이웃 국가에는 정말 열악한 일을 한 기관들이 있었다”고 말했다.

Kate Walsh,머리의 국립 위원회에서 교사가 품질을 저장하시국어야 합 out-of-state 교사들을 통과하는 그들의 면허 시험,이후,그녀의 관점에서,그것은 너무 쉽게 선생님이 되는 많은 장소입니다.

“우리가 원하는지 확인하는 테스트는 교사들에서의 상태,그래서 그들은 그들의 주제는”그녀는 말했다. “그들은 종종 그들은 오는 상태에서 어디 컷 시험 점수가 너무 낮거나 그들은 정말 나쁜 테스트입니다.”

한다는 볼 수 있다는 것만 겸손한 사이의 관계를 다른 사람의 능력을 잘 인증 테스트 및 그들의 성과에서 교실이 있습니다. 일부라고 주장하고 있었기 때문에 이것은 이 종이와 연필을 시험은 부족하지만,심지어 EdTPA,성능 기반의 평가는,제한된 가치 평가에서 교사의 기여 학생들의 성취도를 높이고,최근의 연구에 따르면.

있다는 증거는 번거로운 요구 사항에 대한 항목으로 직업은 특히 가능성이 떨어져 운전도가 높은 대학 졸업자 및 예비 교사들의 색상입니다.

의 성적을 평가하는 프로세스 상태 보드 검사 선생님의 성적 증명서 또는 헤어드라이어 등이 마련되어 클래스 요강을 결정하는 경우 그들은 특정 기준을 충족—는 것이 더 적은 방어. 연구에 따르면 어떤 유형의 교사 훈련이 효과적이며 어떤 것이 효과적이지 않은지 일관되게 보여주지 못했습니다.

고 연습,규칙을 수 있는 테두리에는 터무니없는 등 필요한 통계를 교란하여 여분의 클래스에서 형상이기 때문에,그녀의 통계 코스지 않았다는 계산합니다.

한 연구는 타주 교사가 덜 효과적 일 수 있다는 개념에 약간의 신빙성을 부여합니다. 특히,연구 노스 캐롤라이나에서 발견되는 교사 훈련의 상태를 수행되는 더했고 더 높은 매출 보다는 교사에서 노스 캐롤라이나–반 프로그램입니다. 그러나 성능의 차이는 매우 작았습니다. 이 연구에서 알 수 있듯이,”그룹 전체의 효과 분포에 상당한 중복이 있습니다.”

연구팀은 주의에 대한 담요에 대한 제한 상태:교사”무뚝뚝한 정책 수단 제거 하는 등 상호 인증을 차단할 수 있는 많은 매우 효과적의 상태로 준비 선생님과 원인을 더욱 선생님 부족을 우려하지 않은 효과적인 응답을 합니다.”

진행 상황에서 일부,희망에 대한 국 솔루션
그것의를 만들기 위해 열심히 관심이 주위에 그룹 주소 교사 상호주; 영향을받는 사람들은 일반적으로 숫자가 적고 지리적으로 분산되어 있으며 정치적으로 강력하지는 않습니다. 미네소타의 시스템에 등장하는 명백한 위반이 국가의 법률,는 것을 예외로,그 뜻깊은 언론의 관심과 충분히 큰 밴드의 예비 교사들입니다.

전국 교사 노조가이 문제를 해결하기 위해 몇 가지 조치를 취했습니다. 모두 미국의 페더레이션의 교사와 교육 협회가 백업 시스템의 국가 널 인증 고급 자격 증명하는 많은 장소에서 받으실 수 있 out-of-state 교사들을 쉽게는 민원입니다. 그러나 교사 중 아주 작은 점유율 만이 전국적으로 보드 인증을 받았습니다.

AFT 은 또한 시험일 테스트에 대한 교사로 봉사할을”보편적인 평가 프로세스에 대한 항목으로”직업이다. NEA 가 호혜주의를 위해 또는 반대하는 대중의 입장을 취한 것으로 보이지 않습니다. 어느 노조도 논평 요청에 응답하지 않았다.

한편,국가 차원의 정치적 이해 관계가 방해가 될 수 있습니다. 예를 들어 미네소타에서는 주 교사 연합과 교육 대학 연합이 타주 교사를위한 과정을 간소화하려는 노력에 반대했습니다.

아직도,늦게의 진전이 있었다. “우리는 스스로를 완전한 호혜주의 국가로 간주하는 그 어느 때보 다 많은 주를 보았습니다. 십 년 동안 전지 않았을 것이다는 것을 말한다,”필립 로저스,머리의 국가 협회의 국가 이사회의 교육 및 인증에게 말했 교육에서 주 2015.

,2016 년의 제안을 모델로 하여 세 번째 방법은 보고서에 도입되었으며 의회에 도움을 통합 프로세스에 걸쳐 국가,비록 입법이 사라지지 않았나 아직입니다. 그러나 규정에 포함되어 있는 모든 학생이 성공법,연방 K-12 육법할 수 있도록,국을 사용하여 연방 돈을 높이기 위한 계급의 고품질 교사와 원칙을 설정하는 고속도로 시스템 상호주의의 일종의 상상에 의해 세 번째 방법입니다.

Photo:모든 학생들이 성공 행위

Still,Koch,전 일리노이 superintendent,생각하는 국가의 수정은 긴 총:”그것은 일어나지 않을 것이기 때문에 미국의’주권이 있습니다.”

Koch 는 이제 CAEP(Educator Preparation)의 인증 협의회를 이끌고 있으며,그는 해결책의 일부로 본다. 이 그룹은 품질을 보장하기 위해 고안된 표준에 따라 교사 준비 프로그램에 인증을 부여합니다.

Koch 는 전국적으로 공인 된 교사 연수 프로그램을 졸업 한 모든 교사에게 호혜성을 부여해야한다고 생각합니다. “만일 우리가 우리의 작업에서 잘 CAEP—고 우리가 생각할 수 있고 공인된 기관에서 의미하는 신뢰할 수 있는 모든 대학원에서는 공인 대학교 할 수 있을 것 이라 자신의 작업이다”고 말했다.

어떤 방법으로,상호주도의 증상이 더 큰 문제가 없기 때문에 널리 합의 정의는품질 교육—거나 측정하는 방법,어떻게 준비하는 사람을 가르치는 방법을 보장하는 예비 교사 효과적일 것입니다—그것은 놀라운 없는 50 개국 동의하지 않을 수 있습니다.그 동안 규칙은 계속해서 교사를 혼란스럽게하고 많은 사람들이 교실에있는 것을 막을 가능성이 있습니다. 현재 캘리포니아에서 가르치는 프란츠는 그녀가 모든 과정을 거칠 방법이 없다고 말했다.”뉴욕으로 다시 이사하면 공립학교에서 가르치지 않을 것”이라고 그녀는 말했다. “나는 그것을 다시 할 수 없다.”