Prezentare generală a animalelor de sprijin emoțional și a Legii privind Locuințelekate Brewer (2005)

profesioniștii din domeniul Medical au recunoscut de mult că animalele pot ajuta persoanele cu dizabilități fizice, inclusiv persoanele oarbe sau surde. Recent, profesioniștii din domeniul medical au descoperit efectele profunde pe care animalele le pot oferi persoanelor cu dizabilități mentale și emoționale. Atunci când li se oferă un animal de sprijin emoțional, pacienții deprimați prezintă depresie scăzută, iar copiii cu tulburare de hiperactivitate cu deficit de atenție severă prezintă o atenție sporită.în ciuda acestui fapt, răspunsul la întrebarea de mai sus depinde de faptul dacă o persoană primește locuințe subvenționate federal sau dacă are un handicap documentat pentru a determina un proprietar privat să renunțe la o politică „fără animale de companie”. Din păcate, dacă o persoană închiriază locuințe, proprietarii au dreptul de a restricționa capacitatea unui chiriaș de a păstra un animal în unitatea sa de închiriere. Cu toate acestea, statutele federale, inclusiv secțiunea 504 din Legea privind reabilitarea din 1973 („sec.504”) și Legea federală privind modificarea locuințelor echitabile din 1988 („FHAA”), impun ca persoanele cu dizabilități să aibă un drept egal la locuință ca și cele fără dizabilități. Este ilegal ca un proprietar să refuze locuința unei persoane cu dizabilități, deoarece acea persoană sau cineva asociat cu acea persoană are o dizabilitate mentală sau fizică. Conform statutului, persoanele cu dizabilități au, de asemenea, dreptul la cazare rezonabilă, astfel încât să poată folosi și să se bucure în mod egal de locuință. Instanțele au considerat că renunțarea la o dispoziție” fără animale de companie ” este o cazare rezonabilă pentru o persoană cu dizabilități mintale care are nevoie de un animal de sprijin emoțional pentru a diminua efectele dizabilității. Dacă un proprietar nu permite un animal de sprijin emoțional în locuințe de închiriere pentru o persoană care se califică în temeiul statutului, proprietarul încalcă statutul și ar putea datora daune chiriașului cu handicap.

pentru a se califica în conformitate cu ambele statute, chiriașul trebuie să stabilească că are un handicap calificat. Dizabilitățile mintale, cum ar fi retardul mental, bolile mintale și dizabilitățile speciale de învățare, sunt dizabilități calificate în conformitate cu ambele statute. De asemenea, deficiența mentală trebuie să afecteze capacitatea persoanei de a efectua activități majore de viață, cum ar fi îngrijirea sinelui, mersul pe jos sau munca.în plus, în conformitate cu sec. 504, chiriașul trebuie să fie „calificat în alt mod” pentru a primi beneficiul, chiriașului trebuie să i se refuze beneficiul numai din cauza dizabilității, iar programul trebuie să primească asistență financiară federală. Instanțele au considerat că” altfel calificat ” înseamnă că chiriașul trebuie să poată îndeplini cerințele programului în ciuda handicapului. De asemenea, chiriașul trebuie să poată respecta regulile generale de închiriere, cum ar fi curățarea după animal și mersul animalului în zonele desemnate. În cele din urmă, numai autoritățile de locuințe care primesc bani de la guvernul federal, cum ar fi proiectele de locuințe publice, sunt supuse prevederilor sec.504.spre deosebire de SEC. 504, FHAA se aplică atât locuințelor publice, cât și celor private. În conformitate cu FHAA, pe lângă stabilirea unui handicap calificat, chiriașul trebuie să stabilească, de asemenea, că proprietarul știa de dizabilitatea chiriașului, renunțarea la politica „fără animale de companie” era necesară pentru a permite chiriașului să folosească și să se bucure în mod egal de locuință, iar proprietarul a refuzat să renunțe la politica „fără animale de companie”. De asemenea, chiriașul trebuie să solicite o renunțare la politica „fără animale de companie” de la proprietar, explicând că are o dizabilitate mentală și are nevoie de animalul de sprijin emoțional pentru a diminua efectele dizabilității. O notă de la un medic în acest sens este adesea folosită pentru a informa proprietarul despre handicap și pentru a solicita cazarea. Simpla suferință emoțională care ar rezulta din necesitatea de a renunța la un animal din cauza unei politici „fără animale de companie” nu se va califica în conformitate cu legea federală. În schimb, trebuie să existe o legătură între animal și dizabilitate.

conform ambelor statute, o persoană cu dizabilități mintale trebuie să îndeplinească două standarde atunci când argumentează o renunțare la o dispoziție „fără animale de companie” ca o cazare rezonabilă: (1) cazarea trebuie să faciliteze capacitatea persoanei cu handicap de a funcționa; și (2) unitatea de cazare trebuie să treacă un test de echilibrare cost-beneficiu care ia în considerare nevoile ambelor părți. Primul poate fi stabilit prin dovezi care arată că handicapul necesită compania animalului, persoana cu handicap are o dependență emoțională și psihologică de animal sau că animalul diminuează efectele dizabilității prin furnizarea de companie. Dovezile justificative provin adesea de la un profesionist medical. Acesta din urmă necesită o analiză a beneficiilor pentru chiriaș în comparație cu sarcinile plasate pe proprietar. În general, există sarcini minime plasate pe un proprietar, dacă este necesar să renunțe la o politică „fără animale de companie”. Mai ales pentru că numărul persoanelor cu dizabilități mintale care se pot califica pentru renunțarea la o prevedere” Fără animale de companie „este mic, majoritatea proprietarilor nu au reușit să argumenteze refuzul renunțării la o politică” fără animale de companie ” din cauza sarcinilor extreme. În plus, nu trebuie să existe alte alternative rezonabile pentru a diminua efectele dizabilității, altele decât animalul.

instanțele nu au restricționat tipurile de specii care se califică drept acomodări rezonabile. Exemple de specii care au fost permise ca cazare rezonabilă includ câini, păsări și pisici. De asemenea, instanțele au considerat că animalele nu trebuie să aibă pregătire profesională sau să fie certificate ca animal de sprijin emoțional. Dovezile care stabilesc legătura dintre dizabilitate și animal sunt suficiente.

chiar dacă o persoană se califică pentru o cazare rezonabilă în conformitate cu statutul, un proprietar nu trebuie să renunțe la o politică „fără animale de companie” dacă acest lucru ar provoca o mare povară financiară sau administrativă, dacă o regulă „fără animale de companie” este o parte fundamentală a programului de locuințe sau dacă persoana cu handicap nu este în măsură să respecte regulile generale de închiriere. Cu toate acestea, până în prezent, un proprietar nu a putut refuza renunțarea la o politică „fără animale de companie” unei persoane cu dizabilități mintale calificate din oricare dintre motivele de mai sus.

în plus, dacă un chiriaș compromite siguranța altor chiriași sau a proprietății lor sau dacă animalul prezintă un pericol pentru alți chiriași, chiriașul nu se califică conform statutului și proprietarul nu trebuie să permită chiriașului să locuiască sau să renunțe la o politică „fără animale de companie”.având în vedere beneficiile cunoscute ale animalelor de sprijin emoțional pentru persoanele cu dizabilități mintale, este important ca comunitatea juridică să asiste persoanele cu dizabilități mintale, astfel încât acestea să fie conștiente de drepturile lor și să se asigure că aceste drepturi sunt puse în aplicare.