Lectura 1

Un ejército dirigido por un consejo rara vez conquista: Debe tener un comandante en jefe que resuelva disputas, decida en emergencias, inspire miedo o apego. El jefe del Anillo es un comandante. Reparte lugares, recompensa a los leales, castiga a los amotinados, inventa planes, negocia tratados. Generalmente evita la publicidad, prefiriendo la sustancia a la pompa del poder, y es aún más peligroso porque se sienta, como una araña, escondido en medio de su telaraña. Es un Jefe.

—Lord James Bryce

Reading 2

¿Alguna vez ha pensado en qué sería del país si los jefes fueran sacados del negocio, y sus lugares fueran tomados por muchos oradores de cola de carro y graduados universitarios? Significaría caos. Sería como tomar un montón de vendedores de ropa seca y ponerlos a operar trenes exprés en el Ferrocarril Central de Nueva York. Me sangra el corazón pensar en ello.

—George Washington Plunkitt

Lectura 3

El Concejal . . . rescata a sus constituyentes cuando son arrestados, o le dice una buena palabra a la justicia policial cuando comparecen ante él para el juicio; usa su «tirón» con el magistrado cuando es probable que sean multados por un delito menor civil, o ve lo que puede hacer para «arreglar asuntos» con el fiscal del Estado cuando el cargo es realmente grave. Debido a la simple amabilidad, se espera que el Concejal pague el alquiler para el inquilino en apuros cuando no se recibe alquiler, para encontrar trabajo cuando el trabajo es difícil de conseguir, para obtener y dividir entre sus electores todos los lugares que pueda apoderarse del Ayuntamiento. . . .La pregunta, por supuesto, se le ocurre a muchas mentes, De dónde viene el dinero . . . Él . . . vende las franquicias de la ciudad . . . hace tratos con las compañías que buscan franquicias . . . garantiza dirigir medidas dudosas a través del Consejo, para lo cual exige una paga liberal.

—Jane Addams

Reading 4

La idea del jefe Magee no era corromper al gobierno de la ciudad, sino serlo; no contratar votos en los consejos, sino poseer concejales; y así, habiendo tomado el control de su organización, nominó a hombres baratos o dependientes para los consejos selectos y comunes. Sus familiares y amigos fueron su primer recurso, luego vinieron los camareros, los taberneros, los vendedores de licores. . . .Los hombres de negocios llegaron casi tan baratos como los políticos, y también vinieron a expensas de la ciudad. . . . Los fabricantes y los comerciantes se mantuvieron bien controlados gracias a pequeñas concesiones y privilegios municipales.

—Lincoln Steffins sobre la corrupción en Pittsburgh, 1904

Lectura 5

El servicio civil del gobierno se ha convertido en un mero instrumento de tiranía partidista y ambición personal, y un objeto de codicia egoísta. Es un escándalo y un reproche para las instituciones libres, y engendra una desmoralización peligrosa para la perpetuidad del gobierno republicano. Por lo tanto, consideramos que estas reformas exhaustivas de la administración pública son una de las necesidades más urgentes del momento; que la honestidad, la capacidad y la fidelidad constituyen los únicos reclamos válidos para el empleo público.

—Plataforma Republicana Liberal, 1872