Harold T. Clark a demandé l’adoption d’une loi obligeant les jeunes à aller à l’école jusqu’à l’âge de 21 ans, et l’adoption de méthodes utilisées par l’armée pour enseigner l’anglais aux soldats. Allen Burns, ancien directeur du programme d’enquête de la FONDATION CLEVELAND, a mené une série d’études pour améliorer les programmes d’américanisation de la Fondation Carnegie. Les éducateurs et les travailleurs sociaux de Cleveland se sont plaints des coupes financières d’après-guerre dans la formation à la citoyenneté. Le PLAIN DEALER rapporta de manière alarmante que la population immigrée de la ville comptait plus de 85 000 hommes non naturalisés, et si l’on comptait leurs familles, le nombre d’étrangers non naturalisés s’élevait à env. 212 000 habitants sur une population résidentielle totale de 796 841 habitants. L’arrivée après-guerre de millions d’Européens du Sud et de l’Est a créé un sentiment de panique dans toute l’Amérique. Les écoles ont été jugées incapables d’assimiler ce qui était considéré comme des groupes d’immigrants biologiquement inférieurs. En 1924, le Congrès a adopté une loi sur les quotas qui a considérablement réduit le nombre d’immigrants d’Europe du Sud et de l’Est à 3% de leur niveau d’avant-guerre, et a en effet interdit aux Asiatiques de venir en Amérique.

Tout au long des années 1920 et 1930, les quartiers et les organisations d’immigrants ont répondu aux besoins de la deuxième génération. Souvent, les enfants nés aux États-Unis et éduqués se heurtaient aux valeurs et aux coutumes de leurs parents et quittaient leurs quartiers ethniques. Les mariages mixtes entre des personnes de la même foi religieuse mais d’origines ethniques différentes ont créé le triple melting-pot entre catholiques, Juifs et Protestants (voir RELIGION). Les paroisses et les journaux ethniques ont commencé à communiquer en anglais lorsque les deuxième et troisième générations ont perdu l’urgence de parler leur langue maternelle. LA VOCE DEL POPOLO ITALIANO, un journal de nationalité italienne, a fait de la publicité en anglais et a exhorté ses lecteurs à se naturaliser. Certains groupes ethniques contrôlaient l’assimilation en modifiant et en adaptant leurs organisations. La paroisse d’immigrants polonais a progressivement changé, par exemple, pour devenir la paroisse à césure de la communauté américano-polonaise, et enfin la paroisse américaine d’ascendance polonaise (voir POLONAIS). La paroisse de nationalité a diminué en nombre de membres dans la ville centrale et est devenue une rareté dans les BANLIEUES en raison des lois restrictives sur l’immigration et des changements démographiques. Entre 1930 et 1940, la population née à l’étranger de Cleveland a diminué de 51 763, soit 22,2%, et est tombée à un total de 179 183 habitants. La proportion de personnes nées à l’étranger dans la population totale de la ville est passée de 30,1 % en 1920 à 14,5 % en 1950. Au fur et à mesure que les deuxième et troisième générations prospéraient économiquement et s’américanisaient davantage, ou dépendaient moins des organisations de nationalité, elles s’installèrent dans ce qui était autrefois des banlieues dominées par les protestants après la SECONDE GUERRE mondiale.

Différentes générations d’immigrants continuèrent à rechercher une identité qui équilibrait à la fois leur héritage ethnique et l’environnement américain. Une célébration consciente des cultures de nationalité a contrecarré l’ethnocentrisme américain. Festivals folkloriques, parrainés par le CLEVELAND FOLK ARTS ASSN., les fêtes de la nationalité, les organisations fraternelles, le Festival de toutes les nations et la CLEVELAND CULTURAL GARDEN FEDERATION ont tous célébré les contributions des immigrants à la ville. En 1948, l’Association des marchands de Mayfield. dans LA PETITE ITALIE a parrainé un banquet en l’honneur de Mlle Florence Graham. D’origine irlandaise, elle avait fidèlement servi et combattu la discrimination contre la communauté italo-américaine de la ville depuis 1908, pendant son mandat d’enseignante et de directrice de l’école Murray Hill du quartier. L’Intl. Institut de l’ASSOCIATION CHRÉTIENNE des JEUNES FEMMES. (YWCA), créée en 1916, formait des immigrants plus âgés à travailler avec les nouveaux arrivants. Le Bureau des citoyens, avec le soutien de la Fédération de protection sociale, a fourni de l’aide, des conseils et des cours de naturalisation. Le bureau a également coopéré avec les cours de citoyenneté et d’anglais pour les élèves nés à l’étranger dans les écoles publiques, cours auxquels 130 000 élèves de langue étrangère avaient assisté en 1929.

Eleanor Ledbetter, en plus de constituer une collection en langues étrangères au CPL, a compilé un volume de contes de fées tchèques et une bibliographie de la littérature polonaise. HELEN HORVATH, qui avait immigré de Hongrie en 1897, a créé des clubs de mères et des programmes éducatifs pour les nouveaux arrivants étrangers. Les écoles publiques ont demandé à intégrer ses efforts, et elle a parlé de l’éducation des immigrants dans de nombreuses universités. John Dewey, le principal philosophe et partisan de l’éducation progressiste, a salué le travail de Verdine Peck Hull, qui avait lancé un cours sur la tolérance interraciale dans les écoles publiques en 1924. Il a déclaré que l’accent mis par le programme sur la compréhension mutuelle représentait un véritable américanisme. En 1973, la ville a créé Senior Ethnic Find, un programme pour aider les immigrants âgés à utiliser les services sociaux disponibles. Le Centre des Services des Nationalités (voir CENTRE DES SERVICES INTERNATIONAUX), créé par la fusion de l’Intl. L’Institut et le Bureau des Citoyens en 1954, et la LIGUE DES DROITS DE l’HOMME (est. 1934) a aidé les immigrants déplacés par les régimes totalitaires et la Seconde Guerre mondiale.Le Service de naturalisation de Cleveland Immigration& a aidé les résidents à parrainer l’immigration de parents, d’amis et de réfugiés d’autres pays et a aidé les nouveaux arrivants à devenir citoyens.

Avec le déclin de l’immigration européenne après la Première Guerre mondiale, les employeurs de Cleveland considéraient le Sud américain comme une source de main-d’œuvre bon marché. Plus de 100 000 Appalaches et 200 000 Noirs émigrèrent dans la grande région de Cleveland dans les années qui suivirent (voir AFRO-AMÉRICAINS). La LIGUE URBAINE DE CLEVELAND a aidé les noirs à trouver un emploi et un logement et, avec l’aide de l’ASSN NATIONALE. POUR L’AVANCEMENT DES PERSONNES DE COULEUR (NAACP), pour lutter contre la discrimination. Une pléthore d’églises noires, la MAISON KARAMU et des organisations fraternelles ont aidé les nouveaux arrivants noirs ruraux à s’adapter à l’environnement urbain. Dans les années 1960, les écoles publiques ont lancé des programmes de rattrapage et d’éducation spéciale pour les minorités ou d’autres personnes qualifiées de défavorisées culturellement. La population de Cleveland après la Seconde Guerre mondiale est devenue encore plus diversifiée avec l’ajout d’Asiatiques, de réfugiés juifs russes (voir JUIFS ET JUDAÏSME) et de personnes hispanophones de Porto Rico et d’Amérique centrale ou du Sud, de Cuba et du Mexique (voir COMMUNAUTÉ HISPANIQUE). Les personnes déplacées d’Europe de l’Est étaient le principal groupe étranger dans les cours d’anglais, qui ont inscrit plus de 2 000 élèves dans les écoles publiques en 1949. Le Centre de service des Nationalités a transporté 270 réfugiés cubains dans la ville alors que des milliers de personnes fuyaient la victoire de Fidel Castro en 1959.

En 1965, le Congrès a modifié la loi sur l’immigration. L’origine ethnique n’étant plus un facteur d’admission aux États-Unis, un traitement préférentiel a été accordé aux personnes ayant des parents vivant en Amérique ou des compétences professionnelles dont l’Amérique avait besoin et aux réfugiés du communisme. Les gens d’Extrême-Orient et d’Inde ont été autorisés à entrer en grand nombre. Au milieu des années 1970, près d’un tiers des immigrants américains venaient d’Asie. Les Philippins (voir AMÉRICAINS PHILIPPINS), les Chinois, les CORÉENS, les VIETNAMIENS et les Cambodgiens ont gonflé la population des villes. En 1975, la plus grande proportion des 400 000 immigrants provenait des Antilles et du Mexique. Les organisations nouvelles et anciennes ont développé des programmes pour répondre aux besoins de la population immigrante changeante de Cleveland. Le Centre islamique de Cleveland (voir CENTRE ISLAMIQUE DE CLEVELAND) a construit une mosquée à PARME pour répondre aux besoins de la communauté arabe. Les Vietnamiens de la ville ont ouvert un temple bouddhiste dans le quartier de near west side à Cleveland. Un bureau de réinstallation des réfugiés a été commencé pour servir env. 1 500 immigrants vietnamiens, laotiens et cambodgiens en fournissant des services sociaux, d’emploi et de traduction. Environ 10 000 Indiens asiatiques, dont la majorité étaient des professionnels instruits, étaient dispersés dans toute la région métropolitaine. La communauté asiatique de Cleveland a construit un nouvel ajout aux jardins de la nationalité de la ville dans le parc Rockefeller près de l’Université. CERCLE et a organisé un festival annuel célébrant la diversité de leurs cultures. Le Département d’État américain. a demandé l’ASSN du SERVICE DE LA FAMILLE JUIVE (JFS). adapter ses méthodes de réinstallation à d’autres groupes. JFS a aidé plus de 600 réfugiés indochinois ainsi que 1 500 réfugiés russes à se réinstaller localement.

Dans les années 1980, les groupes hispanophones de Cleveland comptaient plus de 30 000 membres à Cleveland. Déjà citoyens des États-Unis, les migrants portoricains constituaient le groupe le plus important. Ils étaient assistés par diverses organisations civiques et fraternelles, le Comité hispanoaméricain (voir COMITÉ HISPANOAMÉRICAIN POUR UNE MEILLEURE COMMUNAUTÉ), une liaison officielle à l’hôtel de ville et un bureau des services d’emploi. Les catholiques espagnols ont établi l’ÉGLISE SAN JUAN BAUTISTA sur le côté ouest de la ville. La communauté hispanique a aidé ses jeunes adultes avec des bourses et des programmes éducatifs ou culturels par l’intermédiaire de l’ESPERANZA, INC., Programme et le Centre culturel Julia de Burgos. Quinze cents étudiants hispanophones constituaient le groupe principal du programme « Anglais langue seconde » des écoles publiques de Cleveland. Plus de 100 enfants vietnamiens étaient également inscrits au cours bilingue.

L’ASSOCIATION PACE. (Programme d’action des Citoyens dans l’éducation), organisé en 1963, a élaboré un programme de relations humaines et formé des enseignants pour accroître la compréhension multiculturelle. Les écoles publiques ont également élaboré des programmes d’études pour promouvoir une prise de conscience de l’histoire et des contributions des groupes minoritaires. Pour lutter contre les préjugés contre les nouveaux groupes d’immigrants de la ville, le Programme d’éducation bilingue et multiculturelle des écoles publiques de Cleveland a aidé les nouveaux arrivants étrangers à apprendre l’anglais et à célébrer leurs origines culturelles. En 1981, il a lancé une conférence annuelle pour promouvoir l’éducation multiculturelle dans le cadre du programme des écoles publiques. Le programme aide les étudiants à vivre dans un monde pluraliste en favorisant l’appréciation et le respect des personnes d’origines différentes.

Historiquement, la réaction des Clevelanders face aux immigrants et aux migrants a été parallèle à celle du pays en général. D’importantes différences entre les groupes nationaux et entre eux ont façonné leurs réponses à la culture du pays d’accueil. Les  » Oiseaux de passage « , des immigrants venus en Amérique pour gagner autant d’argent le plus rapidement possible avant de rentrer chez eux, avaient peu d’intérêt à devenir citoyens ou à être américanisés. Les programmes d’assimilation des immigrants dépendaient fortement des raisons pour lesquelles les immigrants venaient en Amérique, ainsi que de l’attitude du public à l’égard des nouveaux arrivants. Lorsque l’économie de la ville était en expansion et avait besoin d’une main-d’œuvre bon marché, les immigrants étaient considérés comme une partie vitale de la population active et capables de devenir américains. Lorsque l’économie s’est effondrée dans les années 1890 et 1930, ou lorsque le public s’est enflammé pour l’unité patriotique, comme cela s’est produit dans les époques de l’après-Première Guerre mondiale et de la GUERRE du VIETNAM, les immigrants ont été considérés comme des menaces à l’harmonie sociale et incapables de s’assimiler. Les craintes des autochtones à l’égard des nouveaux immigrants révélaient une profonde insécurité à l’égard de la vie sociale américaine et étaient directement liées aux cycles de croissance et de déclin économiques. Le ressentiment contre les origines raciales et l’entrée illégale de nouveaux arrivants étrangers, les pertes d’emplois et le coût croissant des services sociaux et éducatifs ont également augmenté dans les années 1980, avec environ. 9 millions d’immigrants sont arrivés en Amérique. Le total a dépassé toutes les décennies précédentes de l’histoire américaine.

Depuis les années 1970, le public américain a vu l’émergence d’une « nouvelle conscience ethnique », un mouvement célébré dans The Rise of the Unmeltable Ethnics de Michael Novak. Novak pense que des millions d’ethnies qui ont essayé de s’américaniser selon les normes de la culture dominante ont été ravies de constater qu’elles n’avaient plus à payer ce prix. La fierté ethnique à l’égard des différences culturelles a fourni non seulement un sentiment de communauté plus fort pour les groupes d’immigrants, mais aussi un antidote à une époque où les systèmes modernes de communication et de commerce mettaient l’accent sur les plus grands dénominateurs communs pour un public de masse d’individus supposés partageant les mêmes idées. Cette nouvelle attitude de pluralisme culturel s’est rapidement manifestée dans des villes comme Cleveland. Au cours des années 1970 et 1980, une série de programmes ont commencé, y compris le Musée ethnographique du Grand Cleveland, les cultures des Peuples &, le programme d’archives ethniques régionales de Cleveland de la WESTERN RESERVE Historical SOCIETY, le Programme du patrimoine de Cleveland de la Bibliothèque publique et le Programme d’études communautaires et le Centre d’histoire orale du CUYAHOGA COMMUNITY COLLEGE, qui reflétaient ce changement dans les attitudes américaines. Ils ont poursuivi la célébration de la vitalité culturelle régionale commencée par des personnes telles qu’Eleanor Ledbetter et Helen Horvath, qui ont créé une compréhension sympathique des immigrants comme base de l’américanisation de Cleveland.

Edward M. Miggins

Cuyahoga Community College

Voir aussi IMMIGRATION&MIGRATION et entrées pour des groupes ethniques spécifiques.