a 74
de a rekordja nem volt elég jó ahhoz, hogy megfeleljen New York állam szigorú engedélyezési követelményeinek.
mivel a képzése államon kívüli volt, és a statisztikákban nem felelt meg a New York-i Állami Oktatási Minisztérium által előírt matematikai kurzusok szigorú követelményeinek. Franz kénytelen volt fizetni a zsebéből, hogy részt vegyen éjszakai tanfolyamok matematika egy helyi főiskolán, hogy fenntartsák az engedélyét. Azt mondta, hogy az osztályok nem sokat segítettek neki, mint tanár, és sokkal alacsonyabb szinten voltak, mint a Pennsylvaniai órákon, hogy megszerezzék a mesterét.
a folyamat mind pénzügyileg, mind pedig időszerű volt, mivel teljes munkaidőben is tanított, és személyes kötelezettségei voltak: “Körülbelül hat hónapos terhes voltam abban az időben … szörnyű volt.”
a tanári képesítés átadásának nehézsége nem korlátozódik New Yorkra — ahogy Franz megtanulta, amikor később Kaliforniába költözött, és navigálnia kellett az állam folyamatában. Egyes államok, köztük New York, nemrég költözött, hogy megkönnyítse a folyamatot.
a kérdés A tanár engedélyeztetést viszonosság általában nem okoz nagy címlapra, vagy sokkal politikai elkötelezettség, de kutatások bizonyítják, felmérések, valamint interjúk arra utalnak, hogy a tanárok gyakran korlátozott a lehetőségük arra, hogy mozgás államok között — gyakran kis jó oka hátrányára a tanulói teljesítmény.
Franz története jól végződik, de kanyargós utat követett. Egy Los Angeles-i állami iskola őt akarta felvenni, de csak, mint egy hosszú távú helyettesítő, amíg a tanúsítási elszámolt, ami történt, csak három hónap után az zavart, hogy ő volt online alkalmazni, vagy egy fizikai példányt. Még önkéntesként is szolgált az új iskolájában, miközben heteket várt a helyettesítő engedélyére.
Franz azt mondta, hogy miután megérkezett Kaliforniába, majdnem munkát kellett vállalnia egy magániskolában, annak ellenére, hogy közoktatásban akart dolgozni. A pótlóbuszok nem nyújtanak ellátást, Franz csak azért tudta kivárni a tanúsítási folyamatot, mert férje munkája révén jogosult volt az egészségbiztosításra. Máskülönben, azt mondta, valószínűleg egy magániskolába került volna, amely nem igényel tanúsítást. Úgy tűnik, hogy Kaliforniának viszonylag egyszerű útja van a viszonosság felé — de még akkor is, a bizonytalanság és az idő majdnem egy állami iskolába került.
más tanárok nem olyan szerencsések. Amikor Aimee Kocher költözött New York City után három év tanítás korai gyermekkori oktatás Pennsylvania, ő azonnal elkezdett munkát keresni. Gyorsan talált egy iskolát, amelyet nagyszerűnek tartott, és egy igazgatót, aki fel akarta venni.
az állás megszerzéséhez azonban igazolásra és New York-i engedélyre volt szüksége-már Pennsylvaniában igazolt. Először azonban meg kellett fejtenie, hogy mely követelmények vonatkoznak rá, majd át kell adnia egy drága vizsgát. A Pennsylvaniai tanúsítási teszt, amelyet sikeresen teljesített, nem New York által használt.
Kocher azt mondta, hogy kezdetben négy külön bizonyítványkérelmet nyújtott be, mert nem volt biztos benne, hogy melyekre jogosult, és azóta két “kezdeti feltételes” tanúsítványt kapott. Ahhoz, hogy megkapja őket, négy külön tesztet kellett elvégeznie, összesen több mint 500 dollárba kerül. Ahhoz, hogy megkapja a “kezdeti” engedélyét, Kochernek át kell adnia egy EdTPA nevű vizsgát is, amely további 300 dollárba kerül.
“Ez a folyamat bonyolult és zavaros volt, és még így is van” – mondta.
Kocher egy évig egy charteriskolában dolgozott, amely nagyobb rugalmassággal rendelkezik a nem tanúsított tanárok felvételében.
“az a munka, amelyre izgatott voltam — ez nagyon hasonló volt a Pennsylvaniai pozíciómhoz — biztos vagyok benne, hogy megkaptam volna ezt a munkát, ha megkaptam a tanúsítványt” – mondta.
jelenleg Kocher-akinek alapképzése van, és 30 kreditje van mesterképzésre-segédtanárként dolgozik egy New York-i magániskolában, amely nem igényel tanúsítást.
New York tavaly megváltoztatta néhány tanúsítási szabályát, egyszerűbb utat teremtve az olyan tanárok számára, mint Kocher. Most egy három éves tapasztalattal és elfogadható értékeléssel rendelkező, államon kívüli tanár kaphat engedélyt New Yorkban anélkül, hogy az állam oktatói vizsgáit elvégezné.
Egy állami Oktatási Minisztérium szóvivője azt mondta egy nyilatkozatában, hogy az állami folyamatok alkalmazások, amilyen gyorsan csak lehetséges, a szem felé vonzza, illetve megtartása, új tanárok, miközben persze vannak minősített.
“ezért a régensek Tanácsa tavaly új rendeleteket fogadott el, amelyek megkönnyítik a más államokból származó képzett tanárok számára a tanúsítás megszerzését” – mondta.
eközben a Minnesotába költöző tanárok különösen Kafkaesque tanúsítási folyamatot találtak rájuk. Annak ellenére, hogy az állami törvényhozás konkrét irányelvei megkönnyítik a viszonosságot, az államon kívüli tanárok szinte lehetetlennek találták, hogy ott engedélyt kapjanak egy teljesen új képzési program elindítása nélkül.
ahogy az 74 tavaly jelentette, Kirsten Rogers 12 éves tapasztalattal rendelkezik Utahban, de amikor Minnesotába költözött, csak kétéves ideiglenes engedélyt kapott. Ahhoz, hogy egy teljes hitelesítő, ő kell részt venni — és fizetni – további osztályok. Az ő története nem volt kiugró, és ő és más tanárok pert indítottak az állam ellen.
azóta a jogalkotó könyvvizsgáló irodája kritikus jelentést adott ki az állam tanúsítási eljárásairól: “A rosszul definiált kifejezések, kivételek és gyakori jogi változások összetetté és zavarossá teszik Minnesota tanár-licencrendszerét.”
az állami tantestületet a bíróság megvetésében tartották, mert elmulasztotta követni egy korábbi parancsot, amely megkönnyítette a Minnesotába költöző tanárok tanúsítását. Az államon kívüli tanárok Pere továbbra is áthalad a jogi folyamaton, miután a kereset elutasításának kísérletét egy állami fellebbviteli bíróság elutasította 2016 augusztusában.
egy maroknyi állam, köztük Arizona és Florida, viszonylag kevés követelménynek megfelelő tanúsítványokat ad ki az államon kívüli tanároknak. Az egyik állam, Delaware, kölcsönösséget nyújt, kizárólag azon bizonyítékok alapján, hogy a tanár hatékony volt a múltbeli helyzetében.
a tanárképzés és-tanúsítás állami igazgatóinak Országos Szövetsége az ország legtöbb állama között tanúsítási megállapodásokat állított össze. Ezek nem viszonossági megállapodások, hanem egyszerűen a (gyakran homályos) követelmények gyűjteménye a tanítási hitelesítő adatok államról államra történő áthelyezésére.
ezen szabályok némelyike elméletben ésszerűnek tűnik, de a gyakorlatban erős elrettentő lehet a szakmában maradáshoz. Sok állam, mint New York, lehetővé teszi a könnyebb viszonosságot a három-öt éves tapasztalattal rendelkező tanárok számára — de ez a követelmény korlátozhatja a belépést, mivel az emberek gyakran a leginkább mobilak karrierjük során.
még akkor is, ha a folyamat nem olyan nehézkes, nehéz lehet navigálni, az oktatási állami osztályok néha tisztázatlan vagy ellentmondásos információkat adnak. Az államok szédítő tanúsítási típusokkal rendelkeznek: kezdeti, ideiglenes, sürgősségi, szakmai, feltételes, mester, ideiglenes, átmeneti, szakmai gyakorlat, kiegészítő. Sok helyen az állami webhelyek zavarosak.
“küzdöttünk ezzel” – mondta Chris Koch, Illinois volt állami főfelügyelője, rámutatva a költségvetési megszorításokra. “Néha nehéz beszélni egy emberrel.”
A kutatások azt mutatják, hogy az államhatárok megakadályozhatják és megakadályozhatják a tanárokat abban, hogy az iskolákat államhatárokra váltsák át.
egy tanulmány a Washington-Oregon állami vonalat vizsgálta, és megállapította, hogy ” még az államhatár közelében lévő iskolai körzetek között is majdnem háromszor annyi tanár tesz egy államon belüli mozgást 75 vagy több mérföld, mint bármilyen államközi lépés.”
a kutatók megjegyzik, hogy ennek oka lehet az engedélyeztetési szabályok, valamint a nyugdíj hordozhatóságának hiánya, valamint a szolgálati idő fenntartásának előnyei ugyanabban az államban. A lap szerint az ilyen politikák károsak: “a mobilitás akadályai súlyosbíthatják a tanárhiányt, és fokozhatják a szakmától való elszakadást.”
a tanárok felmérései is megerősítik, hogy az akadályok valósak. Néhány 41 a korábbi tanárok százaléka, akik fontolóra vennék a szakmába való visszatérést, az “állami tanúsítási viszonosságot” nagyon vagy rendkívül fontosnak tartották figyelembe, a tanulási politikai Intézet által végzett szövetségi adatok elemzése szerint. Ez az arány magasabb, mint 2005-ben, amikor a tanárok mintegy 35 százaléka adta ezt okként.
a felmérés lehetővé tette a tanárok számára, hogy egynél több tényezőt válasszanak, mivel fontos szerepet játszanak minden olyan döntésben, hogy visszatérjenek az osztályterembe, és a viszonosságot nem értékelték a legjobb négy között. Másrészt valószínű, hogy a százalékos arány sokkal magasabb lenne a korábbi tanárok körében, akik azóta egy másik államba költöztek.
a tanúsítási szabályok fájdalomnak tűnnek a tanárok számára, de ez számít a diákok számára? Nehéz bizonyítani, de a legjobb bizonyíték erre utal.
egy nemrégiben készült tanulmány megállapította, hogy az államhatárok közelében lévő kerületek alacsonyabb hallgatói eredményekkel rendelkeztek, mint más, nem államhatár közelében lévő körzetek. A kutatók az ország egész területén megvizsgálták a kerületeket, negatív hatásokat találtak arra, hogy mind az olvasás, mind a matematika során közel vannak a két állam határához. Bár nem tudták véglegesen show-miért, a szerzők azt állítják, hogy a korlátozások a tanárok között mozgó államokban, mert az engedélyeztetést, valamint nyugdíj-szabályok, valószínűleg gyengíti a tehetség medence, valamint a hatékonyságát, azok véve.
Cory Koedel, a tanulmány társszerzője és a Missouri Egyetem docense azt mondta,hogy az eredmények az “alapvető gazdasági elméletből” várhatók.”Egyszerű példát ad két közeli Középiskolának a különböző államokban. Mindegyiknek pontosan egy természettudományi tanárra van szüksége, de az egyik középiskolának két tudományos tanára van, a másiknak nincs. Ideális esetben a második iskola képes lenne felvenni a második tanárt-mindenki nyer. A második iskola kitölti az üresedést, a tanár munkát kap, az első iskola pedig nem rosszabb. De ha a tanúsítási politikák megakadályozzák a tanár könnyű mozgását, akkor a második iskola nélkül marad, hogy bárki tanítsa a tudományt.
más kutatások azt mutatják, hogy a diákok akkor részesülnek előnyben, ha a tanárok jól illeszkednek az adott iskoláikba; a licenckorlátozások ezt kevésbé valószínűvé tehetik.
Koedel biztos abban, hogy az állami határ közelében lévő iskolában való részvétel negatív hatásai valósak, de megjegyzi, hogy nem különösebben nagyok.
“Az eredmények rendkívül robusztusak, de kicsiek” – mondta.
ezek a nehézkes követelmények viszonylag egyedinek tűnnek a tanításban.
a harmadik út jelentése-egy centrista agytröszt, amely általában támogatta az oktatási reform politikáit-azt állítja, hogy a tanároknak különösen nehéz navigálni az engedély megszerzéséhez, összehasonlítva más szakemberekkel, például ügyvédekkel.
huszonöt állam elfogadott egy egységes bar vizsga, amely át lehet vinni az említett államok. Hasonlóképpen, az 25 Államok egyetlen engedélyt használnak az ápolók számára. Mind az 50 állam ugyanazt a tanúsítási vizsgát használja az építészek számára. A könyvelők egységes vizsgával rendelkeznek, és a legtöbb állam olyan szabályokat fogadott el, amelyek megkönnyítik a CPAs számára az állami vonalak közötti munkát. Az újságírók nem rendelkeznek licencelési vagy tanúsítási szabályokkal, és szabadon mozoghatnak államról államra a saját területén.
alapos felülvizsgálat nélkül nem világos, hogy más szakmák ugyanolyan bürokratikus snafusokkal találkoznak-e, mint a tanárok, amikor az államok között mozognak. Ezenkívül nincs erős bizonyíték arra vonatkozóan, hogy más foglalkozások kölcsönösségi szabályai sikeresen növelték-e az államközi mobilitást.
egy tanulmány meglepő módon azt mutatta, hogy a nővér engedélyeztetési kompakt, amelynek célja az állami vonalak közötti gyakorlás megkönnyítése volt, “nincs bizonyíték arra, hogy az ápolók munkaerő-kínálata vagy mobilitása növekszik az elfogadása után, még a más államokkal határos megyék lakói között is.”A papír meggyőző bizonyítékot talált arra, hogy a fiatalabb ápolók nagyobb valószínűséggel mozoghatnak az államok között a kompakt miatt.
Mindazonáltal egyértelmű, hogy sok más szakmának több államon, egyes esetekben pedig az összes államon keresztül racionálisabb útjai vannak.
miért sok állam hozott létre ilyen nehéz követelményeket, hogy tanár legyen?
az egyik magyarázat mind tartalmi, mind tartományi. Koch, az egykori Illinois-i főfelügyelő, azt mondta, hogy az államközi kölcsönösségnek könnyebbnek kell lennie, de az Illinois-i iskolák vezetőjeként biztosítani akarta az államon kívüli tanárok minőségét.
“a szomszédos Államokban voltak olyan intézmények, amelyek nagyon rossz munkát végeztek” – mondta Koch.
Kate Walsh, a Nemzeti Tanárminőségi Tanács vezetője szerint az államoknak megkövetelniük kell az állami tanároktól az engedélyeztetési vizsgák átadását, mivel véleménye szerint sok helyen túl könnyű tanárrá válni.
“meg akarjuk győződni arról, hogy az államok tesztelik az államból érkező tanárokat, így ismerik a tárgyukat” – mondta. “Gyakran olyan állapotból származnak, ahol a teszt vágási pontszáma túl alacsony, vagy nagyon rossz tesztet használnak.”
egy probléma ezzel az állásponttal, hogy csak egy szerény kapcsolat van valaki azon képessége között, hogy jól teljesítsen egy tanúsítási teszten, valamint az osztálytermi teljesítményük között. Néhányan azzal érveltek, hogy ez azért van, mert a papír-ceruza vizsgák nem megfelelőek, de még az EdTPA, a teljesítmény-alapú értékelés is korlátozott értéket képvisel a tanárok által a hallgatói eredményekhez való hozzájárulások értékelésében, egy nemrégiben készült tanulmány szerint.
bizonyíték van arra is, hogy a szakmába való belépésre vonatkozó szigorú követelmények különösen nagy valószínűséggel elűzik a magas rangú főiskolai végzetteket és a leendő színes tanárokat.
átiratok – az a folyamat, amellyel az állami testület megvizsgálja a tanár átiratát, vagy akár az osztály tantervét annak meghatározására, hogy megfelelnek — e bizonyos szabványoknak-még kevésbé védhetőnek tűnik. A tanulmányok nem mutatták ki következetesen, hogy a tanárképzés mely típusai hatékonyak, és melyek nem.
és a gyakorlatban a szabályok Az abszurdra korlátozódhatnak — például arra, hogy a statisztikai tanár, Franz extra órákat vegyen a geometriában, mert a statisztikai kurzusai nem számítottak.
egy tanulmány némi hitelt ad annak a gondolatnak, hogy az államon kívüli tanárok kevésbé hatékonyak lehetnek. Pontosabban, az észak-karolinai kutatások azt találták, hogy az államból képzett tanárok rosszabb teljesítményt nyújtottak, és nagyobb forgalommal rendelkeztek, mint az észak–karolinai székhelyű programok tanárai. A teljesítménybeli különbség azonban nagyon kicsi volt. Ahogy a tanulmány megfogalmazta, ” jelentős átfedés van a hatékonyság megoszlásában a csoportok között.”
A kutatók óva takaró korlátozza ki-a-állami tanítók: “Tompa politikai eszközök, mint például a kölcsönös megszüntetése tanúsítás, amely elzárhatja a sok rendkívül hatékony állam felkészült tanárok, mert további tanár hiány vonatkozik, nem hatékony válaszokat.”
a nemzeti pedagógus szakszervezetek megtettek néhány lépést a probléma megoldására. Mind az amerikai tanárok Szövetsége, mind a Nemzeti Oktatási Szövetség támogatta a Nemzeti Testület Tanúsítási rendszerét, egy fejlett hitelesítő adatot, amely sok helyen feljogosítja az államon kívüli tanárokat a könnyű viszonosságra. A tanároknak azonban csak nagyon kis része rendelkezik országos tanúsítvánnyal.
az AFT egy bárvizsga-stílusú tesztet is kért a tanárok számára, amely “univerzális értékelési folyamatként szolgálna a szakmába való belépéshez”. Nem tűnik úgy, hogy a NEA nyilvánosan állást foglalt volna a viszonosság mellett vagy ellen. Egyik szakszervezet sem válaszolt a megjegyzés iránti kérelemre.
eközben az állami szintű politikai érdekek is útban lehetnek. Minnesotában például az állami tanárok Szövetsége és az oktatási főiskolák koalíciója ellenezte az államon kívüli tanárok folyamatának egyszerűsítésére irányuló erőfeszítéseket.
még mindig, volt előrelépés a késői. “Láttunk több állam, mint valaha, hogy tartják magukat teljes viszonossági Államok. Tíz évvel ezelőtt soha nem lett volna ilyen kijelentése ” – mondta a 2015-ös oktatási hétnek Phillip Rogers, a Tanárképző és-tanúsító állami igazgatók Országos Szövetségének vezetője.
2016-ban a Kongresszusban bevezették a harmadik út jelentés után modellezett javaslatot a folyamatok egységesítésére az államok között, bár a jogszabályok még nem mentek sehova. Azonban, a rendelkezés szerepelt a minden diák sikerül törvény, a szövetségi K-12 oktatási törvény, amely lehetővé teszi az államok számára, hogy használja a szövetségi pénzt elkülönített növelése soraiban kiváló minőségű tanárok és megbízók, hogy hozzanak létre egy államközi rendszer viszonosság a fajta által elképzelt harmadik út.
mégis, Koch, az egykori Illinois-i főfelügyelő, úgy gondolja, hogy egy nemzeti javítás hosszú lövés: “ez nem fog megtörténni az államok szuverenitása miatt.”
Koch, bár, most vezet a Tanács akkreditációja pedagógus előkészítés (CAEP), amely úgy látja, mint a megoldás részeként. A csoport akkreditációt ad a tanárképző programoknak a minőség biztosítására tervezett szabványok alapján.
Koch úgy véli, hogy a kölcsönösséget minden olyan tanárnak meg kell adni, aki országosan akkreditált tanárképzési programot végzett. “Ha jól végezzük a munkánkat a CAEP — nél — és úgy gondolom, hogy megtehetjük -, egy akkreditált intézménytől érkezve azt jelentené, hogy az államok bízhatnak abban, hogy bármely akkreditált Egyetemen végzett diplomás képes lesz elvégezni a munkáját” – mondta.
bizonyos szempontból a viszonosság talán egy nagyobb probléma tünete: mivel nincs széles körben elfogadott-a minőségi tanítás meghatározása – vagy hogyan kell mérni, hogyan kell felkészíteni valakit a tanításra, és hogyan lehet biztosítani, hogy a leendő tanár hatékony legyen — nem meglepő, hogy 50 különböző állam sem tud egyetérteni.
időközben a szabályok továbbra is összezavarják a tanárokat, és valószínűleg sokakat megállítanak abban, hogy az osztályteremben legyenek. Franz, aki most Kaliforniában tanít, azt mondta, kizárt, hogy végigcsinálja a folyamatot.
“Ha visszaköltözöm New Yorkba, valószínűleg nem fogok tanítani egy állami iskolában” – mondta. “Nem tudom újra megtenni.”
Leave a Reply