Territori arabi occupati da Israele

Dopo la guerra del 1967, i territori arabi occupati dalle forze israeliane furono posti sotto amministrazione militare. Questi includevano il territorio sulla riva occidentale del fiume Giordano (Cisgiordania) che era stato annesso dalla Giordania nel 1950, la Striscia di Gaza, la regione della penisola del Sinai in Egitto e la regione delle Alture del Golan in Siria. Inoltre, Gerusalemme Est (anche precedentemente parte della Giordania) fu occupata dalle forze israeliane, e Israele assunse l’amministrazione della città come un unico comune; nel 1967 Israele incorporò Gerusalemme Est e i villaggi adiacenti e successivamente li annesse formalmente-azioni che hanno continuato a essere contestate all’estero e duramente contestate dai palestinesi e dalle nazioni arabe vicine. Nel 1978 l’esercito israeliano occupò una striscia di territorio libanese adiacente al confine settentrionale di Israele, da cui si ritirò nel 2000. Israele ha approvato una legislazione che annette effettivamente le alture del Golan nell’aprile 1981, ma ha completato un ritiro dalla penisola del Sinai nell’aprile 1982 dopo aver negoziato un trattato di pace con l’Egitto. Allo stesso modo, nel maggio 1994, Israele ha iniziato a cedere il controllo di gran parte della Striscia di Gaza e parti della Cisgiordania—compresa la giurisdizione sulla maggior parte delle persone in quelle aree—ai palestinesi in conformità con le disposizioni stabilite nell’accordo del Cairo sulla Striscia di Gaza e Gerico firmato dalle due parti all’inizio di quel mese. Questi scambi di territorio facevano parte di una serie di accordi (generalmente denominati Accordi di Oslo) che furono avviati dalla Dichiarazione di principi sull’autogoverno palestinese del settembre 1993. L’intento di questi accordi era quello di risolvere le rimostranze in sospeso tra le due parti su questioni relative alla sicurezza israeliana e all’occupazione israeliana del territorio palestinese (vedi sotto La Dichiarazione dei principi e l’Accordo del Cairo).

Gli israeliani e la neonata Autorità Palestinese (AP) hanno organizzato ulteriori scambi di territorio nell’ambito dell’Accordo interinale sulla Cisgiordania e la Striscia di Gaza, firmato nel settembre 1995, e del Memorandum di Wye River dell’ottobre 1998. I trasferimenti, eseguiti in fasi, in realtà sono avvenuti più lentamente di quanto originariamente concordato, con un certo numero di fasi ritardate o posticipate. Nel 2002 Israele iniziò anche la costruzione di una barriera descritta come una misura di sicurezza contro gli attacchi suicidi; nonostante un voto dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite del 2003 e una sentenza non vincolante della Corte internazionale di Giustizia che condannava la barriera ai sensi del diritto internazionale, la costruzione continuò. Tuttavia, come risultato di U. S. negoziati, la barriera, che inizialmente includeva deviazioni particolarmente controverse dalla” linea verde ” (il confine tra Israele e Cisgiordania, come designato dal cessate il fuoco del 1949), è stata reindirizzata per seguire più da vicino la linea verde; a partire dal 2004, la Corte Suprema israeliana ha anche stabilito in diverse occasioni di cambiare il percorso della barriera, rispondendo agli appelli di singoli villaggi palestinesi vicino al suo corso.

Alla fine del 2003 il primo ministro Ariel Sharon ha proposto un nuovo approccio unilaterale basato sul concetto che Israele non ha alcun partner in pace e che comporta un ritiro dalla Striscia di Gaza e da parti della Cisgiordania. Il piano di disimpegno ha inizialmente affrontato una significativa opposizione all’interno del partito Likud di Sharon, ma alla fine è stato approvato dalla Knesset nel 2004 tra continue campagne e dimissioni che lo opponevano. Tuttavia, nell’agosto 2005, come previsto, Israele si ritirò dalla Striscia di Gaza e smantellò quattro insediamenti ebraici in Cisgiordania e consegnò tali aree all’AP.

Nel frattempo, la rapida costruzione di insediamenti altrove ha complicato ulteriormente il processo di pace. Mentre gli accordi di Oslo del 1993 stabilirono che la questione degli insediamenti sarebbe stata risolta attraverso successivi negoziati bilaterali, il numero di coloni ebrei in Cisgiordania triplicò dal 1995 al 2015. Nel 2009 l’OLP ha iniziato chiedendo un congelamento della costruzione di insediamenti come condizione preliminare per i negoziati con Israele, tra le preoccupazioni che l’espansione degli insediamenti complicherebbe la capacità di stabilire uno stato palestinese vitale. Sotto la pressione degli Stati Uniti, Israele ha temporaneamente congelato la costruzione di insediamenti in Cisgiordania da novembre 2009 a settembre 2010. Tuttavia, il congelamento non è riuscito a dare il via ai negoziati, perché la costruzione è continuata a Gerusalemme Est, in quartieri che l’OLP e la comunità internazionale-ma non Israele—consideravano insediamenti.