Il re saudita Salman bin Abdul Aziz Al Saud ospiterà il 14 ° vertice dell’Organizzazione della Cooperazione Islamica (OIC) venerdì alla Mecca, in Arabia Saudita.

L’incontro dovrebbe affrontare “questioni attuali nel mondo musulmano” e “recenti sviluppi in un certo numero di stati membri dell’OIC”, secondo l’agenda ufficiale.

In cima alle discussioni del vertice ci saranno questioni di sicurezza regionale in mezzo alle crescenti tensioni tra l’Iran e gli Stati Uniti e i suoi alleati del Golfo.

Che cos’è l’OIC?

La dichiarazione di missione dell’OIC la definisce “la voce collettiva del mondo musulmano” che lavora per “proteggere gli interessi del mondo musulmano”. È stato istituito da 24 Stati membri nel 1969.

Oggi, con 57 stati membri provenienti da quattro continenti, l’OIC è la seconda più grande organizzazione intergovernativa al mondo dopo le Nazioni Unite, con una popolazione collettiva che raggiunge oltre 1,8 miliardi.

La maggior parte dei suoi stati membri sono paesi a maggioranza musulmana, mentre altri hanno significative popolazioni musulmane, tra cui diversi paesi africani e sudamericani.

Mentre i 22 membri della Lega araba fanno anche parte dell’OIC, l’organizzazione ha diversi significativi stati membri non arabi, tra cui Turchia, Iran e Pakistan.

Ha anche cinque membri osservatori, tra cui Russia e Thailandia.

L’organizzazione ha delegazioni permanenti presso l’ONU e l’Unione Europea e le sue lingue ufficiali sono l’arabo, l’inglese e il francese.

Perché è stato istituito l’OIC?

L’OIC si riunì per la prima volta in Marocco nel settembre 1969, un mese dopo un attacco incendiario all’interno della Moschea di Al-Aqsa che distrusse parte del tetto e il pulpito vecchio di 800 anni di Salahuddin, meglio noto per aver riconquistato Gerusalemme dai crociati nel 12 ° secolo.

Reagendo all’incidente, i rappresentanti di 24 paesi musulmani si sono incontrati nella capitale Rabat per istituire un organismo che promuovesse la cooperazione in tutto il mondo musulmano.

Nel marzo 1970, la prima Conferenza islamica dei Ministri degli Esteri si è tenuta a Jeddah, in Arabia Saudita, e sono stati stabiliti i piani per la creazione di un segretariato permanente per l’OIC.

Le questioni relative alla Palestina sono state al centro dell’agenda dell’OIC e delle discussioni al vertice. L’organizzazione ha continuamente condannato ciò che gli Stati membri considerano le aggressioni israeliane contro i palestinesi.

Altre questioni che sono state al centro dei vertici dell’OIC includono le guerre in Bosnia e Iraq, l’aumento del numero di rifugiati provenienti da paesi a maggioranza musulmana come la Siria e l’islamofobia in Occidente.

Obiettivi e ruolo

Secondo la sua carta, l’IC mira a preservare i valori islamici, salvaguardare e difendere la sovranità nazionale e l’indipendenza degli Stati membri e a contribuire alla pace e alla sicurezza internazionali.

Mentre l’organizzazione è stata conosciuta per i suoi progetti culturali e sociali, la sua influenza politica è stata relativamente limitata.

“In genere, in passato, l’OIC è stato efficace nel promuovere progetti culturali ed educativi in tutto il mondo musulmano”, ha detto ad Al Jazeera Sami Hamdi, esperto di Medio Oriente. “Tuttavia, le sue capacità politiche rimangono fortemente limitate.”

Secondo Mamoon Alabbasi, analista politico incentrato sulla regione del Medio Oriente e del Nord Africa, mentre l’OIC ha un peso politico relativo, la sua retorica non sempre si traduce in azioni sul campo.

“Con 57 stati membri the l’IC ha un peso politico pesante impact impatto. Ma quanto cambiamento che fa sul terreno non è sempre chiaro”, ha detto Alabbasi.

Aggiungendo ai suoi limiti politici è la sua incapacità di unificare la sua posizione sulle questioni, dicono gli esperti.

“Come altre organizzazioni internazionali, come l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, l’OIC dovrebbe avere una voce unificata, ma non lo fa perché le politiche dei singoli paesi sono molto diverse”, ha detto Alabbasi.

“Soprattutto, l’OIC non ha una voce unificata perché la maggior parte dei suoi paesi membri non sono democrazie. Quindi, mentre le loro popolazioni possono essere d’accordo, non sempre rappresentano le opinioni delle loro popolazioni.”

Hamdi concorda: “L’OIC ha un ampio spettro di culture diverse. Ciò significa che sul fronte politico, anche se c’è una posizione unitaria, significa molto poco, praticamente.”

L’OIC è rilevante ed efficace?

Come altre organizzazioni intergovernative, anche se le risoluzioni emanate dall’OIC di solito non sono seguite da azioni, le dichiarazioni di solito indicano le “linee rosse” degli Stati membri che non possono attraversare, affermano gli esperti.

“Se volete sapere quale posizione gli Stati membri possono assumere agli occhi del proprio pubblico, le dichiarazioni dell’OIC riflettono questo. Mostrano i loro limiti”, ha spiegato Alabbasi.

Poiché l’OIC include un numero significativo di stati arabi tra i suoi membri, è stato spesso paragonato alla Lega Araba.

Mentre le due organizzazioni condividono molte somiglianze, la differenza principale risiede nella politicizzazione limitata dell’OIC rispetto alla Lega Araba, dicono gli analisti.

“La Lega araba è più un’entità politica che l’OIC data la vicinanza dei suoi membri e la minaccia, spesso congiunta, che i paesi hanno dovuto affrontare in passato”, secondo Hamdi.

Secondo Alabbasi, a causa del suo più ampio ambito di appartenenza, una mancanza di consenso all’interno dell’OIC lo distingue dalla Lega Araba.

“L’OIC è molto diverso, nel senso che gli stati membri non possono ottenere un consenso di tutta”, ha detto Alabbasi

“Ma in altre organizzazioni come il GCC, e in misura minore, la Lega Araba, tende ad essere un accordo sulle questioni in termini generali, come le opinioni sono simili, anche se c’è qualche disaccordo”, ha aggiunto Alabbasi.

Come funziona l’OIC?

L’IC tiene un Vertice islamico una volta ogni tre anni. Al vertice, i capi di stato discutono i modi per raggiungere gli obiettivi della carta e prendere decisioni politiche che riguardano i suoi Stati membri.

Talha Abdulrazaq, esperto di Medio Oriente presso l’Istituto di strategia e sicurezza dell’Università di Exeter, ha spiegato come le decisioni e le risoluzioni dell’OIC siano molto simili a quelle dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite.

“Ciascuno Stato membro ottiene un voto. Ogni Stato membro può presentare una risoluzione e poi altri possono votarla o suggerire modifiche.

” Ma proprio come la GA, le risoluzioni OIC non sono vincolanti. Sono solo una dichiarazione del sentimento generale dei leader del mondo islamico”, ha detto Abdulrazaq.

Il Consiglio dei ministri degli esteri si riunisce annualmente per valutare l’attuazione delle politiche e degli obiettivi dell’organizzazione.

Il segretariato generale, organo esecutivo dell’OIC, è responsabile dell’attuazione di tali decisioni.