saudyjski król Salman bin Abdul Aziz Al Saud będzie gospodarzem 14.szczytu Organizacji Współpracy Islamskiej (OIC) w piątek w Mekce w Arabii Saudyjskiej.

zgodnie z oficjalną agendą spotkanie ma zająć się „aktualnymi kwestiami w świecie muzułmańskim” i „ostatnimi wydarzeniami w wielu państwach członkowskich OIC”.

szczytem dyskusji na szczycie będą kwestie bezpieczeństwa regionalnego w obliczu rosnącego napięcia między Iranem a Stanami Zjednoczonymi i jego sojusznikami z Zatoki Perskiej.

co to jest OIC?

deklaracja misji OIC określa ją jako „zbiorowy głos świata muzułmańskiego”, który działa na rzecz „ochrony interesów świata muzułmańskiego”. Został utworzony przez 24 państwa członkowskie w 1969 roku.

obecnie, z 57 państwami członkowskimi z czterech kontynentów, OIC jest drugą co do wielkości organizacją międzyrządową na świecie po Organizacji Narodów Zjednoczonych, której łączna populacja sięga ponad 1,8 miliarda.

większość jej państw członkowskich to kraje w większości muzułmańskie, podczas gdy inne mają znaczną populację muzułmańską, w tym kilka krajów afrykańskich i południowoamerykańskich.

podczas gdy 22 członków Ligi Arabskiej jest również częścią OIC, organizacja ma kilka znaczących państw członkowskich nie-Arabskich, w tym Turcję, Iran i Pakistan.

ma również pięciu obserwatorów, w tym Rosję i Tajlandię.

organizacja posiada stałe przedstawicielstwa przy ONZ i Unii Europejskiej, a jej językami urzędowymi są arabski, angielski i francuski.

dlaczego powstał OIC?

OIC po raz pierwszy spotkali się w Maroku we wrześniu 1969 roku, miesiąc po podpaleniu meczetu Al-Aksa, który zniszczył część dachu i 800-letnią ambonę Salahuddina, znanego z odzyskania Jerozolimy od krzyżowców w XII wieku.

w odpowiedzi na incydent przedstawiciele 24 krajów muzułmańskich spotkali się w stolicy rabatu, aby utworzyć organ, który promowałby współpracę w całym świecie muzułmańskim.

W marcu 1970 roku w Dżuddzie w Arabii Saudyjskiej odbyła się pierwsza Islamska Konferencja Ministrów Spraw Zagranicznych, w której ustalono plany utworzenia stałego sekretariatu OIC.

kwestie związane z Palestyną miały kluczowe znaczenie dla porządku obrad i dyskusji na szczycie OIC. Organizacja nieustannie potępia to, co państwa członkowskie uważają za izraelską agresję wobec Palestyńczyków.

inne kwestie, które również zajęły centralne miejsce na szczytach OIC, to wojny w Bośni i Iraku, wzrost liczby uchodźców z krajów o większości muzułmańskiej, takich jak Syria, a także islamofobia na Zachodzie.

cele i rola

zgodnie ze swoją kartą OIC ma na celu zachowanie wartości islamskich, ochronę i obronę narodowej suwerenności i niezależności państw członkowskich oraz przyczynianie się do międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa.

chociaż organizacja znana jest z projektów kulturalnych i społecznych, jej wpływy polityczne są stosunkowo ograniczone.

„zazwyczaj w przeszłości OIC skutecznie promowało projekty kulturalne i edukacyjne na całym świecie muzułmańskim”, powiedział Al Jazeerze Sami Hamdi, ekspert z Bliskiego Wschodu. – Jednak jego możliwości polityczne pozostają poważnie ograniczone.”

według Mamoona Alabbasi, analityka politycznego skupiającego się na regionie Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej, podczas gdy OIC ma względną wagę polityczną, jego retoryka nie zawsze przekłada się na działanie w terenie.

„z 57 państwami członkowskimi… OIC ma duże znaczenie polityczne… wpływ. Ale nie zawsze jest jasne, jak wiele zmian wprowadza na ziemi ” – powiedział Alabbasi.

dodatkowym ograniczeniem politycznym jest jego niezdolność do ujednolicenia swojego stanowiska w kwestiach-mówią eksperci.

„podobnie jak inne organizacje międzynarodowe, takie jak Zgromadzenie Ogólne ONZ, OIC ma mieć jednolity głos, ale nie dlatego, że polityki poszczególnych krajów znacznie się różnią” – powiedział Alabbasi.

„co najważniejsze, OIC nie ma jednolitego głosu, ponieważ większość jej państw członkowskich nie jest demokracją. Tak więc, chociaż ich populacje mogą być w zgodzie, nie zawsze reprezentują poglądy swoich populacji.”

Hamdi zgadza się: „OIC ma szerokie spektrum różnych kultur. Oznacza to, że na froncie politycznym, nawet jeśli istnieje Zjednoczona postawa, to praktycznie niewiele znaczy.”

czy OIC jest istotne i skuteczne?

podobnie jak inne organizacje międzyrządowe, chociaż rezolucje wydawane przez OIC zazwyczaj nie są poprzedzane działaniami, Oświadczenia zwykle wskazują na „czerwone linie” państw członkowskich, których nie mogą przekroczyć-mówią eksperci.

„Jeśli chcesz wiedzieć, jakie stanowisko państwa członkowskie mogą przyjąć w oczach własnej opinii publicznej, Oświadczenia OIC są tego odzwierciedleniem. Pokazują swoje granice-wyjaśnił Alabbasi.

ponieważ OIC obejmuje znaczną liczbę państw arabskich, często porównuje się ją z Ligą Arabską.

chociaż obie organizacje mają wiele podobieństw, główna różnica polega na ograniczonym upolitycznieniu OIC w porównaniu z Ligą Arabską-mówią analitycy.

„Liga Arabska jest bardziej podmiotem politycznym niż OIC, biorąc pod uwagę bliskie sąsiedztwo jej członków i często wspólne zagrożenie, z którym kraje musiały się zmierzyć w przeszłości”, twierdzi Hamdi.

według Alabbasi, ze względu na szerszy zakres członkostwa, brak konsensusu w OIC odróżnia ją od Ligi Arabskiej.

„OIC jest bardzo różny w tym sensie, że państwa członkowskie nie mogą uzyskać konsensusu w całej sprawie” – powiedział Alabbasi

„ale w innych organizacjach, takich jak GCC, a w mniejszym stopniu Liga Arabska, istnieje zazwyczaj porozumienie w kwestiach ogólnych, ponieważ opinie są podobne, nawet jeśli istnieją pewne rozbieżności” – dodał Alabbasi.

jak działa OIC?

OIC organizuje szczyt Islamski raz na trzy lata. Podczas szczytu szefowie państw omawiają sposoby osiągnięcia celów karty i podejmują decyzje polityczne dotyczące jej państw członkowskich.

Talha Abdulrazaq, ekspert ds. Bliskiego Wschodu z Instytutu strategii i bezpieczeństwa Uniwersytetu w Exeter, wyjaśnił, że decyzje i rezolucje OIC są podobne do tych, jakie są na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ.

” każde państwo członkowskie ma głos. Każde państwo członkowskie może przedstawić rezolucję, a następnie inne mogą głosować nad nią lub zaproponować poprawki.

„ale podobnie jak ga, uchwały OIC nie są wiążące. Są tylko deklaracją ogólnego odczucia przywódców świata islamskiego-powiedział Abdulrazaq.

Rada Ministrów Spraw Zagranicznych zbiera się co roku w celu oceny realizacji polityki i celów organizacji.

za wykonanie tych decyzji odpowiada Sekretariat Generalny, organ wykonawczy OIC.