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Hamilton’s Treasury Department and a great Constitutional debate

Hamilton'S Treasury Department and a great Constitutional debate

この日、1789年、ジョージ-ワシントンは財務省を創設する法律に署名した。 この動きはアメリカの生存にとって重要になりましたが、今日私たちと一緒に残っている連邦権力についての憲法上の議論も作成しました。

創設者たちは、新憲法の下での政府は、英国からの休憩中および休憩後に発生した債務に苦労した新しい国の不安定な財政基盤を安定させなけ 1789年7月、議会は財務省を設立する法案を承認し、検討のためにジョージ・ワシントン大統領に送った。

当初、ワシントン大統領は、”革命の金融家”として知られ、憲法前時代に前身の部門を率いていたロバート-モリスに財務長官の仕事を提供しました。 モリスはこれを辞退したが、ワシントンが重要な立場を取ってアレクサンダー・ハミルトンに交代することを提案した。 (モリスとハミルトンは、世代のための政治的議論のポイントになるだろう国立銀行の同様のビジョンを持っていました。)

2月、1789年、ワシントンは”財務省が存在しなければならない”と述べた財務省法に署名し、以下の役員、すなわち:財務省の長官は、部門の長とみなされる; 監査官、監査人、会計官、レジスタ、およびアシスタントは、前記秘書によって任命されなければならない財務省の秘書へのアシスタント。”それはすぐに39人の従業員で、行政府で最大の部門になりました。ハミルトンは1789年9月11日に財務長官に就任し、その直後、製造業と農業を支える中央銀行システムというハミルトンのビジョンは、トーマス・ジェファーソン、ジェイムズ・マディソン、エドマンド・ランドルフからも同様に強い反対を受けた。

ハミルトンは1790年の論文”Report Relative to a Provision for The Support of Public Credit”でこのビジョンを発表した。”議会への報告書は、中央連邦信用と債務の調整されたシステムが国の生存のために必要であったというハミルトンの議論を詳述した。

1787年12月、ハミルトンは連邦主義第30号でも、管理された債務を持つ中央経済システムは、米国の商業を引き受ける能力にとって重要であると主張していた。 (ハミルトンは1779年に24歳で初めて国立銀行を主張した。)

“独自の権限によって課税の新しいオブジェクトに新しい資金を作成する力は、限り、その必需品が必要とするかもしれないように、国政府が借 外国人だけでなく、アメリカの市民は、その後、合理的にその契約に自信を安息することができ、”ハミルトンは書いています。

1790年の報告書はいくつかの議論の余地のある提案を提供した。 第一に、ハミルトンは財務省が寛大な財政的条件で連邦債務を償還することを望んでいた。 彼はまた、連邦政府が州によって負担された債務を想定し、連邦債務の平等なパートナーになることを提案した。 ハミルトンはまた、”秘書は、家の許可を得て、彼はセッションの過程で計画を提出するために、国立銀行の媒体を通じて、このお金の適用を検討している”と書いています。”

国立銀行についての最終的な提案は、マディソンとジェファーソンからの即時の反対に会った憲法の範囲外に落ちるように。 マディソンは、憲法が州が独自の銀行システムをチャーターして運営することを意図していることは明らかだと信じていた。ハミルトンの提案は、”連邦権限の広範な建設…連邦権限の無期限の拡大に対する障壁に強力な打撃”であった、マディソンは下院の床で主張した。

マディソンは、ハミルトンが政府を使って国立銀行を法人として設立したいと主張したが、これは第1条第8項の外にあり、議会に直接付与された権限であった。 ランドルフ司法長官は、マディソンの推論に同意したとワシントン大統領に語った。

ジェファーソンはまた、国立銀行を設立するために提案された法案を拒否するためにワシントンを促しました。 彼はマディソンが行った同じ議論の多くを使用し、憲法の厳格な読書は、国立銀行の設立が必要かつ適切な条項の範囲外にあることを明らかにしたと主張した。

ワシントンは、順番に、ハミルトンにこれらの引数に応答するように求めました。 ある晩に書かれたハミルトンの長い返答は、憲法によって与えられた暗黙の権力の考えを支持した。

彼の”銀行を設立する行為の合憲性に関する意見”では、ハミルトンは、憲法がこれらの措置が憲法に明示的に記載されているかどうかにかかわらず、議会が国家目標を達成するために必要な行動を取ることができることを憲法が暗示していると主張した

“それゆえ、憲法とは何か、そうではないものの基準を残す。 この基準は、測定が平均として関連する終わりである”と彼は主張した。 “エンドが明確に指定された権限のいずれかの範囲内で理解されている場合、および測定その端に明らかな関係、および憲法の任意の特定の規定によ”

ワシントンはハミルトンと合意したため、米国の最初の銀行を提案した法案を拒否することを拒否しました。 銀行は1791年に現実のものとなったが、これらの中核的な憲法概念をめぐる議論は今日でも強いままである。

ハミルトンが財務長官を務めた後の数年間で、アメリカ経済は安定しましたが、ハミルトンの連邦主義同盟国とジェファーソン-マディソン派の間の哲学的な亀裂は、今日私たちがよく知っている党派政治の最初のバージョンに成長しました。 ハミルトンは1795年に財務長官を辞任した。

スコットBomboyは、国民憲法センターの編集長です。