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조직의 전쟁 경제(미국)

소개:사학

에서 즉각적인 전후의 기간 동안,군사,정치적 계정에 설립된 지속적인 이야기의 미국 전쟁의 경험이다. 하지만 소망하는 경제적 파생 및 외교 수업에서 전쟁에 대한 관심을 배 학술 연구의 전쟁 1930 년대 동안,그것은 빠르게 감소에서 일어 있습니다. 학자들은’새롭게 주목하는 전쟁의 국내 및 외교적 영향뿐만 아니라,Wilsonianism 의 영향력에 미국 외교 정책에 왔는데 다른 인기가 없는 전쟁 중에 1960 년대와 1970 년대에,그리고 다시 다음과 같은 2003 년에 이라크 전쟁입니다.

에서 이러한 이동으로 사학,경제 역사에 효능을 평가 전시의 경제 동원 및 평가 기존의 연방으로 관리되는 경동을 지원합니다. 직접 계정의 전시에 관리자가 강화된 이야기의 미국인들이 함께 당겨 자발적으로 전쟁을 승리,경시 문제의 전쟁이 폭리를 취하거나 비즈니스 유연성. 제니퍼 디. 킨 주목하는 연구는 1940 년대와 1950 년대에서 반복 이 이야기의”초기의 혼란을 주는 방법을 궁극적인 성공”하는 동안 인정하고 증가하는 영향의 비즈니스에서 정부의 업무입니다. 학자들은 1960 년대에 포함하여,가브리엘 Kolko,Melvyn Urofsky,제임스 와인 스타,제공되는 다른 특성화 전쟁의 경제 동원입니다. 그들은 사업을 전쟁 노력에서 승리하는 것으로 보았습니다. 윌리엄 Leuchtenburg 권장 역사가들을 더 이상 볼 평가에서 전쟁의 유산이 있다는 주장,방법의 경제 동원은 세계 대전 동안 영향을 일찍 새로운 처리 접근 방식을 안정시키는 가격과 임금이 된다. 엘리스 홀리 더 나아가,변론하는 매우 밀접하게 연관되어 있는 비즈니스 관심사 그리고 연방 정부는 시멘트가 발라진 자유주의 국가의 역할은 미국 경제입니다. 이러한 역사,특히 Leuchtenburg 및 홀리를 묘사 세계 대전으로 전환 순간,로버트 팔목 및 다른 사람을 공부하”사이의 격차는 수사학과 현실”그리고 결론을 내렸다는 관리자가 담당에서 전시의 경제적 기관은 때로는 과장된 자신의 영향력을 통해 경제입니다. 그의 작품 설명 네트워크의 복잡한 관계를 사은 개인,기업,정부기관 어떤 조화로운 다른 사람이 논쟁. 역사가들은 건물에 팔목의 작업을 검사하는 최고 연방 관리자의 이데올로기에 반대하는 독점적인 사업 관행,사이의 긴장이 전쟁 기업사회와의 전쟁 부서,정부의 통제의 철도 전쟁 중에.

노동의 역사와 같은 조셉 McCartin 및 Robert H.Zieger 에 초점을 맞추고,연방 정부의 역할에 지원하는 적당한 노동 조합의 반대에도 불구하고 비즈니스 이익. 제공하는 동시에 보기 더 미묘한 복잡한 비즈니스 정부의 관계를 전시 동안,그들은 모두와 새로운 역사 왼쪽에 동의 부활의 비즈니스에 미국의 정치. 로 킨 썼다:”경제사 전쟁의 노력이 남아있는 대부분에 초점을 맞춘 맞는 전쟁으로 광범위한 전투 규정,무역 unionism,그리고 독점이 발생하는 이 기간 동안.”존재 검사 장학금은 전쟁의 효과에 비즈니스 정부 관계를 및 클래스 충돌을 트렌드에 특히 도시와 산업 지역의 경제와 거의 관심 지불하는 전쟁에 미치는 영향의 농업입니다.

경우 미국의 공식적으로 차 세계 대전에서 1917 년,그것을 명확하게 되었는 전례없는 노력해야 할 것이라 기분전환은 국가의 산업용 용량에서 회의를 하는 소비자의 수요 충족 군 필요합니다. 시간 의회에 전쟁을 선포하고,미국의 경제 운영 근처에 전용량 의미하는 전쟁을 요구 사항에 충족되지 않을 통하여 충분히 활용 자원을 작동합니다. 이것은 전쟁 자금을 조달하는 방법에 대한 질문을 제기했습니다–과세,차용 또는 돈 인쇄?

전쟁 금융

의 기간에 걸쳐 중립성,우리 정부 관계자는지 눈에서 성장하는 부채의 거래 파트너인 미국의 대출과 전쟁의 경제적 영향에 대한 미국의 번영. 궁극적으로,우리 문화 연결을 연합국들이 반대하고 독일의 사용을 제한 잠수함이 전쟁에 영향을 미국의 결정을 휴식 외교 관계로 독일은 전쟁을 선포할. 미국이 전쟁에 진입하면 연합군의 전쟁 노력과는 반대로 자신의 전쟁 노력에 자금을 조달하는 것이 우선시되었다.

정치인과 비즈니스 리더들 사이에 전쟁의 일부분이 과세로 자금을 조달해야한다는 광범위한 합의가있었습니다. 재무 장관 윌리엄 깁스 맥아두(1863-1941)공언:

McAdoo 는 처음에는 그 기여도를 50%로 불렀지 만 나중에 기대치를 33%로 낮추었습니다. J.P.Morgan,주니어(1867-1943)제 20%를 차지하고 있습니다. 이 없었 명확한 이론 근본적인 이러한 수치는,오히려”직감을 너무 많이 대출이나 너무 높은 수준의 세금 것에 대한 나쁜 경제입니다.”

제 1 차 세계 대전은 미국이 연방 준비 제도(Federal Reserve System)를 설립 한 같은 해 유럽에서 분출했다. 전쟁에서 미국의”중립성”의 3 년 동안,연방 준비 은행은 조직을 완료했습니다. 방법(1913)했고,법에 의해 설치,재무부 장관의 회장으로 연방 준비위원회 및 감사관으로 통화의 멤버이다. 이 법은 또한 재무 장관이 이사회의 사무실을 준비하도록 허가했다. 재무부와 연방준비,중에서 하나의 리더에서는 비서 매카두,함께 일에 모두 만들고 실행하는 금융 전쟁 계획입니다.

돈을 인쇄하는 것은 McAdoo 의 계획의 일부가 아니 었습니다. 의 경험이 발행하는”돈”남북 전쟁 중이 제안하는 피아트에게 돈을 보내 인플레이션을 생성할 수 없는 손상의 명성이 새로 발급된 서류상 통화이지만,또한 비용의 전쟁 보다는 오히려 대중을 유지하는 것 종사하고 최선을 다하고 있습니다. “모든 위대한 전쟁은 반드시 대중적인 운동이어야합니다. 그것은 일종의 십자군입니다.”이러한 이유로 그는 과세와 전쟁 채권 매각의 혼합을 선택했다.

1917 년 전쟁 수익 법

1917 년 전쟁 수익 법은 연방 정부를위한 몇 가지 새로운 수익원을 창출했습니다. 의회 기대되는 필요한 수익과 전달되는 초기 매출 행위는 1916 년에 높 가장 낮은 세율이 1%~2%;그 이상의 소득과$1.5 백만에서 부과 15%입니다. 이 법은 또한 재산 및 초과 사업 이익에 대한 새로운 세금을 부과했습니다. 1917 년까지 주로 새로운 소득 세율로 인해 연간 연방 예산은 1791 년에서 1916 년 사이의 모든 연도의 총 예산과 거의 같았습니다. 1917 년 법에 따라 소득이 4 만 달러에 불과한 납세자는 16%의 세율이 적용되는 반면 150 만 달러를 벌어 들인 납세자는 67%의 세율에 직면했다. 인구의 5%만이 소득세를 납부했지만 수익은 1917 년 809 백만 달러에서 다음 해 36 억 달러로 증가했습니다. 는 동안 회장이 우드로 윌슨(1856-1924)언더우드 관세 법안(1913 년)사전에 수익 행위를 의회에 의해이었다 중요한 수익의 원천을 위해 국내 프로그램,전쟁의 수익 행동이었다”을 높이기 위해 설계되었습이 매년 두고 하나는 반 억 달러이 독점적으로 전쟁에 대한 목적,위의”일반 수익입니다.

자유 채권

비서 매카두 설정을 레코드에 사무엘의 쫓아(1741-1811),아브라함 링컨(1809-1865)재무부 장관,대한 추가적인 아이디어가는 방법에 대해 금융합니다. 에서 영감을 체이스의 마케팅의 정부 증권을 통해 개인 회사,제이 쿡고 회사로,매카두 구성하는 캠페인 시장은 채권은 일반 시민들이다. 이 계획은 비교 가능한 자산에 대한 현재 수익률과 경쟁력을 유지하는 것이 었습니다. 당시 많은 관측통들에게이 용어들에 대한 대규모 채권 매각은”경솔한 도박이었다.”은행 및 채권 딜러를 두려워하는 많은 미국인들에 익숙하지 않은 채권,하지 않을 수도 있다는 판매하지 않고 약속의 매력적인 반환합니다.

을 인식하고 이러한 문제,매카두 개발하는”자유는 대부”프로그램을 기반으로 세 가지 주요 요소다:첫째,공공 교육 캠페인에 대한 인식을 높이는 기능의 채권,전쟁의 목표하고,우리의 잠재적인 재무원;,두 번째 매력을 애국심 호출에 미국 사람,어린이에서 백만장자를”그들의 부분”,그리고 셋째,자원 봉사자군을 촉진하는 채권 및 피 돈을 시장,중개수수료,또는 봉급장이 판매력이 있다. 연방 준비 은행은 판매를 조정하고 관리 할 것이며,채권은 연방 준비 제도에있는 모든 은행에서 구입할 수 있습니다.

매카두 의뢰 포스터에서 최고의 예술가들과 같은 하워드 챈들러 크리스티(1873-1952)와 찰스 다나 깁슨(1867-1944),그리고 참여한 영화 같은 별 더글러스 페어 뱅크스(1883-1939)및 메리 pickford 의(1892-1979)하의 미덕을 찬양을 구입할 수 있습니다. 보이 스카우트는”군인을 구하기 위해 모든 스카우트”라는 슬로건 아래 참여했습니다.”구매자는 애국심을 광고하는 버튼과 창 스티커를 받았습니다. 1917 년 5 월,지지자들은 3,200 개 도시에서 11,000 개의 광고판과 전차 광고를 기증했습니다. 두 번째 드라이브 동안 거의 6 만 명의 여성이 채권을 팔았습니다.뉴욕 타임즈 보고는 세 번째 드라이브의 발행 9 백만 명 이상의 포스터,5 백만 창 스티커,과 16 만 라펠 버튼 중 하나에서의 정부의 가장 위대한 광고 노력합니다.

McAdoo 는 또한 채권을 더 저렴하게 만들 수있는 할부 계획을 고안했습니다. 개인은 25 센트에”전쟁 중고품 우표”를 구입하여 시작할 수 있습니다. 재무부에 의해”작은 아기 채권”이라고 불리며,그들은 리버티 채권과 같은이자를 얻었습니다. 이 프로그램은 여성과 어린이를 대상으로했으며 쇼핑객이 중고품 우표에 자신의 변화를 가져갈 수있게했습니다. 16 이 카드에 붙여지면 5 달러짜리”전쟁 저축 스탬프로 교환 할 수 있습니다.”10 개의 우표가 50 달러 자유 채권으로 교환 될 수 있습니다.

이 프로그램은 50%또는 4 백만 명 이상의 가입자가 초과 가입 한 첫 번째 대출로 목표를 달성했습니다. 전국적으로 이것은 6 가구마다 약 1 개를 나타 냈습니다. 가장 적은 금액의 가입자에게 우선권이 주어졌으며 더 큰 가입자가 배급되었습니다. 뉴욕 타임즈(New York Times)는 1,500 만 달러를 약속 한 John D.Rockefeller(1839-1937)가”3 백만 달러가 넘는 것”만 할당되었다고 보도했다.”채권의 50%가 가장 낮은 액면가로 팔렸고 약 3 분의 1 은 100 달러 가치로 팔렸다. 에 의해 전쟁이 끝나와 네 후 판매에 드라이브,20 만 명을 구입 한 채권금보다 더$17billion. 궁극적으로 대량의 전력(58%)이 자금에서 차입에 의해 공개하고,나머지 자금을 균등하게 사는 세금(22%)고 돈을 창조(20%).

경제의 동원

1914 년에서 1917 년 사이에 미국의 산업 생산은 32%증가했으며 GNP 는 거의 20%증가했습니다. 예를 들어,베들레헴 강철,고통에서 전쟁 이전의 경제 침체(1913-1914),반등을 생산하여 강는 유럽을 구축하는 데 필요한 탱크,총 및 포탄. 에 의해 전쟁이 끝나,베들레헴은 강철 생산 65,000 파운드의 위조 군사 제품과 70 백만 파운드의 갑판,1.1 억 파운드 강철에 대한 조개와 만 20.1 라운드의 탄약을 위해 영국과 프랑스입니다. 1917 년 미국의 전쟁 진입은 베들레헴 스틸에게 추가적인 부스트를 주었다. 그것은 생산의 60%를 완성되는 총을 주문으로 미국의 65%가 미국의 모든 건조,그리고 40 퍼센트의 미국의 대포 쉘이 명령 외에도,강철을 위한 세계 최대 규모의 조선소과 공급을 위해 영국과 프랑스 군대입니다. 1917 년 4 월과 1918 년 11 월 휴전 사이에 베들레헴은 모든 연합국이 제조 한 완성 된 포병 조각의 총 수의 65%이상을 생산했습니다.

에 대한 경제의 역사,하나의 가장 흥미로운 측면 전쟁의 경제는 연방 정부의 통제하려고 시도 경제의 중앙 집중식을 통해 생산 및 가격이 시스템입니다. 는 세 가지 주요 기관이 있었다:첫째,전쟁 기업이 보드(WIB),을 포함하여 자율적인 가격 고정위원회는 산업 생산을 감독했고 가격이며,두 번째,연료 관리,이는 감독이 연료 생산 및 가격,그리고 셋째,음식 관리를 감독한 농업 생산과 가격입니다.

전쟁 기업이 보드,규제 기관이 설정을 관리 경제는 세계 대전 동안 더 많은 힘을 다른 어떤 것보다 미국 정부 기관하고 있습니다. 그러나 실제로 이사회는 경제를 합리화하는 중앙 집중식 규제 기관이 아니 었습니다. 대신 WIB 는 미국 경제에서 전쟁 자료를 생산하고 배포하는 것을 조정하기 위해 기업과 파트너십을 맺었습니다. 그것은 전쟁 생산의 요구를 군대,유럽 동맹국,다른 전쟁 조직 및 소비자의 요구와 일치시켰다. 경우에 따라 이사회는 기업이 전쟁 생산의 우선 순위를 충족시키기 위해 자발적으로 협력하도록 설득했습니다. WIB 는 상품에 의해 조직 쉰 일곱 개위원회를 설립했다. 상품위원회는 공급 업체를 대표하는 전쟁 서비스위원회 또는 무역 협회와 미국 정부를 위해 협상했습니다.

일부 역사 학자가 있다고 주장하는 거시 경제에 미치는 영향은 이 기관의 남아있는 작은,많은 사람들이 만들어지지 않,직원,구현 또는 정책이 끝날 때까지의 전쟁입니다. Bernard Baruch 의(1870-1965)큰 성공을 거둔 WIB 의자로서의 임기는 휴전 9 개월 전인 1918 년 2 월까지 시작되지 않았다. 또한 WIB 는 1918 년 6 월까지 미국 철강 제품의 할당을 통제하지 못했습니다.

기관 창설 및 부서 개편 외에도 1917 년 4 월 미국의 전쟁 진입은 연방 지출의 물결을 일으켰습니다. 매월 상승하면서 지출은 1919 년 1 월(연간 GDP 의 약 33%)에 20 억 달러가 넘는 최고치를 기록했습니다. 이 서지 제작한 급속한 변화 생산에서 민간을 군사 상품을 추가,약 4 만 명의 군사 및 500,000 이상의 민간 정부 사이 1914 년과 1918. 비농업 민간 부문,주로 제조업은 12%이상 증가한 약 350 만 명의 근로자를 포함하도록 확대되었습니다. 반면에 농업은 농업 노동력의 약 1.4%인 같은 기간 동안 상대적으로 적은 수의 근로자를 잃었다.그러나 공공 및 민간 부문의 성장 타이밍을 대조하는 것이 중요합니다. 비농업 민간 부문에서는 1914 년에서 1916 년 사이에 증가가 발생했으며 미국의 중립성 기간 동안 250 만 명의 근로자가 추가되었습니다. 미국의 적극적인 참여 기간 동안 79 만 명의 근로자가 합류했으며 1916 년 노동력의 3%미만이었습니다. 반면 공공 부문은 대부분의 인력이 1916 년에서 1918 년으로 증가하는 것을 보았습니다.

그로 인력의 가용성에 의해 고용에서 제조할 수 있는 예상되는 임금을 상승,그러나 이것은 오프셋에 의해 증가합니다. 동원과 미국 중립성의 초기 단계에서 7.제조업 임금의 61%급상승은 생활비의 8.34%증가율 이하로 유지되어 실질 임금이 실제로 0.7%하락했다. 전쟁에서의 적극적인 미국 교전 기간 동안 제조업 분야의 명목 임금은 마침내 38.8%에서 32.2%로 생활비 증가를 앞질렀다.

의 유산에 대한 전쟁은 미국 경제

세계 대전에 의하여,일부 추정,비용$208billion 과 발생의 가장 큰 글로벌 불경기에서 20 세기. 미국을 제외한 모든 주요 전투원들에 의해 발생한 부채는 세계 경제를 괴롭 혔습니다. 미국에 대한 비용에 대한 감정 평가는 매우 다양합니다. 의회 연구 서비스,예를 들어,예상의 군 총 비용의 전쟁에서 1917 년 1921 년에$20 십억(간의 갈등)또$383 억(2017 년). 이 연구는 1919 년의 절정에 그 해의 총 국방 전쟁 지출이 GDP 의 14.1%에 달했다고보고했다. 좀 더 포괄적이고 상세한 노력을 측정하는 경제적 비용 손실의 삶과 전쟁은 존 모리스 클라크(1884-1963)비용의 세계 대전을 미국 사람들(1931). Clark 의 계산에 포함된 재무부의 추정된 지출에 의해 연방 정부를 통해 월은 1921 년($27.2 억),다음을 조정하고 총을 포함,외국의 의무는$7.5billion,둘째,조정하여 임금의 명 정부에서 서비스 무엇이 있을 수 있습니다 그들은 획득에서 민간 부문에서의 금액이$0.2 억;그리고 세 번째 기타의 추가 또 다른$2million. 그런 다음 클라크는 전쟁 부채에 대한이자를 2 달러 빼면서이 금액을 조정했습니다.7 억 달러에 근거는”전송”보다는 오히려는 자원의 사용,그리고 일부의 적자 연방 철도의 행정$1.2billion 에 근거는”전송”납세자로부터 shippers. 순 결과는 312 억 달러였습니다.

미국의 사상자는 유럽 동맹국들에 비해 창백했지만 여전히 실질적이었다. 약 204,000 명의 미국인이 치명적이지 않은 상처를 입었고 약 117,000 명이 사망했습니다. 사망 한 사람들 중 약 5 만 명이 전투에서 사망하고 67,000 명이 질병으로 사망했습니다. 예를 들어 폐렴은 약 4 만명의 사망자를 차지했습니다. 그 중 2 만 5 천 명이 인플루엔자-폐렴 전염병과 관련이있었습니다. 이러한 죽음에 달했다 대 0.28%의 인력만,심리적 영향이었다 광범위하고 격려하는 강한에 대한 예약이 미래에 참여한 유럽 전쟁에 대한 많은 미국인들.

또한,널리 인정되는 1914 년에 미국은 순 채무자에서 국제 자본시장이 세계 대전이 영구적으로 변경은 우리에게’국제적 경제 위치입니다. 외국 자본이 미국을 받았던 일반적으로 투자,인프라 프로젝트에 건축과 같은 운하,철도,그리고 광산 또는 정부에서 증권. 1914 년에서 1919 년 사이에 미국의 외국인 투자는 각각 72 억 달러에서 33 억 달러로 크게 하락했다. 1919 년까지 해외 미국 투자는 97 억 달러로 증가했으며 미국인들은 거의 64 억 달러의 순 채권자였습니다. 미국인들이기 시작했다 큰 금액을 투자 하는 해외에서 특히 라틴 아메리카,그리고 상당한 부분의 독일의 배상금을 지불액에 의해 부과되는 베르사유 조약들에 의해 자금을 대출에서 미국 은행은,그리고 받는 사람이 그들을 사용하여 대출을 지불에서 우리를 자랑합니다.

결론

제 1 차 세계대전은 미국의 경제발전을 증대시켜 경제력 증대를 증폭시켰다. 동일한 시간에,그것은 가속 감소의 유럽의 능력을 포함하여,”buddha”영국과 프랑스,모두의는 끝난 충돌을 부담으로 큰 부채 및 소진하도록 돕는 역할을 합니다. 미국은 전쟁 자체에 늦게 진입했지만 독일에 대한 갈등의 추진력을 이동시키는 데 결정적인 역할을했다. 그것은 동맹국의 주요 채권자가되었고 영국을 제외하고는 다른 어떤 권력보다 전쟁에 더 많은 것을 보냈다. 더 크고 역동적 인 경제와 저렴하게 빌릴 수있는 능력 덕분에 비용을 흡수 할 수있었습니다. 이 역할의 채권자에 박차를 가한 미국 금융 시장,포스트에서 전쟁 기간 동안,이동하는 글로벌 중심의 금융서 런던발 뉴욕.

Erika Cornelius Smith,Nichols College

섹션 편집자:Edward G.Lengel