해밀턴의 재무성과 훌륭한 헌법의 토론
이 일에 1789 년,조지 워싱턴의 법률에 서명하는 행위를 만들었 Treasury Department. 이동을 결정되었를 미국의 생존이지만,그것은 또한 헌법의 토론에 대한 연방 힘이 남아 있는 오늘 우리와 함께.
설립자가 알고 있는 정부에서 새로운 헌법을 안정 흔들리는 금융 기반의 새로운 나라는 고생으로 발생하는 부채를 중 및 후에서 휴식 영국이 있습니다. 1789 년 7 월,의회는 재무부를 설립하는 법안을 승인하고 고려를 위해 조지 워싱턴 대통령에게 보냈습니다.
처음에는 워싱턴 대통령이 제공 재무부 장관하는 작업이 로버트 모리스 사람으로 알려졌다”금융업의 혁명”했을지도 이전 부서 동안 pre-헌법의 시대입니다. 모리스는 거절했지만 워싱턴이 알렉산더 해밀턴에게 중요한 직책을 맡길 것을 권고했다. (모리스와 해밀턴은 여러 세대 동안 정치적 논쟁의 포인트가 될 국립 은행에 대한 비슷한 비전을 가지고있었습니다.)
1789 년 9 월 2 일,워싱턴은 재무부에 서명했다.; 감사관,감사관,재무,등록부 및 재무부 장관에게 조교가 있으며,어떤 조교는 상기 비서가 임명한다.”즉시 39 명의 직원이있는 행정부에서 가장 큰 부서가되었습니다.
해밀턴 되었 재무부 장관 on September11,1789 년,그리고 얼마 후,해밀턴의 비전의 중앙 은행를 지원하는 시스템 제조뿐만 아니라,농업,과 만난 동등하게 강한 반대에서 토마스 제퍼슨,제임스 매디슨,과 에드먼드 랜돌프.
해밀턴(Hamilton)은 1790 년 1 월 논문에서이 비전을 발표했습니다.”보고서를 의회에 대한 자세한 해밀턴의 인수에는 조정 시스템의 중앙방용과 부채에 필요한 국가의 생존이다.
1787 년 12 월,해밀턴은 또한 연방주의 제 30 호에서 관리 부채가있는 중앙 경제 시스템이 미국의 상거래 수행 능력에 중요하다고 주장했다. (해밀턴은 1779 년 24 세의 나이에 처음으로 국립 은행을 주장했다.)
“전력의 새로 만드는 기금에 따라 새로운 객체의 과세에 의해 그것의 자신의 기관이 수 있도록 국가의 정부를 빌려,멀리로 그 필요성 필요할 수 있습니다. 미국 시민뿐만 아니라 외국인은 그 교전에 대한 자신감을 합리적으로 회복 할 수있다”고 해밀턴은 썼다.
1790 년 보고서는 몇 가지 논란의 여지가있는 제안을 제시했다. 첫째,해밀턴은 재무부가 관대 한 재정 조건으로 연방 부채를 상환하기를 원했습니다. 그는 또한 연방 정부가 국가에 의해 발생한 부채를 가정하고 연방 부채에서 동등한 파트너가된다고 제안했다. 해밀턴은 또한”비서관은 국립 은행의 매체를 통해이 돈의 적용을 고민한다.”
최종 제안에 대한 국립 은행에 만난 가 즉각적인 반대에서 매디슨과 제퍼슨 같이 떨어지는 외부의 경계를 수행합니다. 매디슨은 헌법이 국가가 자신의 은행 시스템을 헌장하고 운영하도록 의도 한 것이 분명하다고 믿었습니다.
해밀턴의 제안”넓은 건축의 연방능력을 가지고…강력한 타격에 장벽에 대한 무한 확장의 연방 기관,”매디슨 주장에 집 층에 있습니다.
매디슨 주장하는 해밀턴을 사용하고 싶었 정부를 설립 국립 은행 주식 회사–힘이 떨어지는 것 외에는 제 1,제 8 으로,전력 직접 부여하였습니다. 랜돌프 법무 장관은 워싱턴 대통령에게 매디슨의 추론에 동의했다고 말했다.
제퍼슨은 또한 워싱턴에 국가 은행을 설립하기 위해 제안 된 법안에 거부권을 행사할 것을 촉구했다. 그는 사용되는 많은 동일한 인수에 의해 만들어 매디슨,다고 주장 엄격한 읽기의 헌법에는 분명히 구축 국립 은행에 밖으로 떨어졌다의 경계가 필요하고 적절한 절입니다.
워싱턴은 차례로 해밀턴에게 이러한 주장에 대응할 것을 요청했다. 어느 날 저녁에 작성된 해밀턴의 긴 대답은 헌법에 의해 부여 된 묵시적 권력에 대한 아이디어를지지했다.
에서 자신의”의견에 대한 위헌의 행위를 설정하는 은행,”해밀턴을 만들었는 헌법을 함축하는 의회할 수 있는 데 필요한 조치를 취한 국가 목표를 충족하는지 여부에 관계없이 이러한 조치들이 명시적으로 헌법에 명시된
“떠나라의 기준이 무엇이 헌법,그리고 무엇이 그렇지 않습니다. 이 기준은 측정이 평균과 관련이있는 끝이다”라고 주장했다. “는 경우 종료할 명확하게 이해 내의 지정된 권한 경우,측정값을 명백한 관계를 끝나는,그리고는 금지되지 않으로 어떤 특정의 제공은 헌법을 할 수 있습니다—그것은 안전하게 될 것으로 간주 내에 나침반이 국가의 권한입니다.”
워싱턴은 해밀턴과 합의하여 미국 최초의 은행을 제안한 법안에 거부권을 행사하는 것을 거부했다. 은행은 1791 년에 현실이되었지만 이러한 핵심 헌법 개념에 대한 논쟁은 오늘날에도 여전히 강력합니다.
연속적인 년에서의 해밀턴의 시간으로 재무장관,미국의 경제를 안정화하지만,철학 사이에 균열을 해밀턴의 연방 동맹 및 제퍼슨-매디슨 파로 성장 먼저 버전의 정당하는 우리 모두 잘 알고 있는 오늘입니다. 해밀턴은 1795 년 재무 장관으로 사임했다.
Scott Bomboy 는 National Constitution Center 의 편집장입니다.
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