Peru itsenäistymisen jälkeen
vuonna 1780 Túpac Amarun suuri kapina ravisteli Perun varakuningaskuntaa perustuksilleen asettaen Espanjan vallan sen Andien ytimessä vaaraan. Tämä massiivinen intiaanien kansannousu vaati jopa 100 000 ihmisen hengen, arviolta kymmenesosan Perun väestöstä, ja se ulottui Cuzcosta aina La Paziin saakka. Huolimatta siirtomaahallinnon tappiosta kapina aloitti seuraavien vuosikymmenten aikana sarjan kapinoita, joihin osallistui Perun polyglottiväestö, joka koostui espanjalaisista, kreoleista, mestitsoista, intiaaneista ja Afrikkalaisista orjista. Vaikka näiden kapinoiden erityiset tavoitteet ja motiivit vaihtelivat, kaikki asettivat kyseenalaiseksi jonkin espanjalaisvallan piirteen ja pyrkivät muutokseen aina itsenäisyydestä siirtomaajärjestelmän uudistamiseen ja suurempaan poliittiseen autonomiaan. Andien kapinan laajempi konteksti oli suunnilleen samaan aikaan länsimaissa alkanut vallankumouksen aikakausi-Pohjois-Amerikan itsenäisyys (1776), Ranskan vallankumous (1789) ja Haitin vallankumous (1801).
itsenäistyminen ja CAUDILLISMON aikakausi 1820-1840
Espanjan lopun alku Amerikassa tapahtui Napoleonin invaasion ja Iberian niemimaan miehityksen myötä vuonna 1808, minkä seurauksena kuningas Ferdinand VII luopui kruunusta ja hänen tilalleen Espanjan valtaistuimelle nousi Joseph Bonaparte. Espanjan vallattua Ranskan ja Espanjan siirtomaat Amerikassa eristyksissä ja poliittisessa limbuksessa itsenäistymisliikkeet (1810-1825) purkautuivat Meksikosta Argentiinaan. Perussa, joka oli viimeinen vapautensa saanut siirtomaa Etelä-Amerikassa, prosessi oli hidas toteutumaan, suurelta osin varakuningaskunnan kreolien keskuudessa vallinneen laajan pelon vuoksi, että heidän omaisuutensa, etuoikeutensa ja jopa ihmishenkensä menetettäisiin vallankumouksessa alhaalta päin. Lisäksi Lima, joka oli Espanjan siirtomaavallan pääpaikka Etelä-Amerikassa kolmen vuosisadan ajan, sisälsi voimia, jotka olivat liian läheisesti sidoksissa suurkaupunkiin, jotta ne olisivat vakavasti haastaneet siirtomaajärjestelmän tai harkinneet kokeilevansa uusia tasavaltalaisuuden oppeja, jotka pyyhkäisivät yli Koko Amerikan mantereen. Huolimatta Espanjan hallinnon sisäisestä vastustuksesta, erityisesti Andien ylängöillä, Perun itsenäistyminen vuonna 1826 johtui suurelta osin ylimaallisesti ulkoisesta hyökkäyksestä—kenraali José San Martínin etelässä ja kenraali Simón Bolívarin pohjoisessa johtamista vapautusarmeijoista.
uuden tasavaltaisen hallituksen rakentaminen Limaan osoittautuisi äärimmäisen vaikeaksi tehtäväksi, kun otetaan huomioon kolmesataa vuotta kestänyt varakuningaskunnan monarkistinen hallintoperinne, jota tukee kerrostunut, hierarkkinen yhteiskuntarakenne. Pääosin vanhan varakuningaskunnan rajojen mukaisesti Uusi Perun ”kansakunta”oli myös rönsyilevä, maantieteellisesti murtunut ja alueellistunut alue, jossa oli suuri, heterogeeninen, lukutaidoton talonpoikaisväestö, joka oli 60 prosenttia intialaista. Ei siis ollut yllättävää,että tehtävä luoda kokonaan uusi hallitusmuoto, joka perustuu pitkälti ulkopoliittisista malleista johdettuihin tasavaltalaisiin päämiehiin, epäonnistui. Ilman konsensusta, legitimiteettiä tai toimivia instituutioita heikko, aloitteleva keskushallinto ei kyennyt vakiinnuttamaan valtaansa maassa, mikä johti vaikutusvaltaisten Caudillo strongmenien nousuun, jotka kaappasivat vallan sisämaassa. Nämä sotaherrat, jotka nousivat taistelemaan vallasta paikallisella, alueellisella ja lopulta kansallisella tasolla, olivat enimmäkseen entisiä sotilashenkilöitä tai maanomistajia, jotka saattoivat komentaa kansan kannattajia ja jakaa valtasaaliin asiakkailleen ja kannattajilleen.
seuranneessa sodan tuhoisien vaikutusten runtelemassa niukkuuden taloudessa caudillon politiikasta tuli suurten väestöryhmien selviytymis-ja liikkuvuuskeino, kun taas perustuslaillisella hallituksella ei ollut taloudellisia keinoja perustaa lakia ja järjestystä eikä tehokasta läsnäoloa maahan. Yksittäisten caudillojen ja heidän epäsäännöllisten kannattajajoukkojensa yhteenotot synnyttivät poliittisen Panoraman jatkuvasta sisällissodasta ja sekasorrosta kahtena ensimmäisenä vuosikymmenenä itsenäistymisen jälkeen. Tämän endeemisen poliittisen epävakauden seurauksena Perussa tapahtui yhden laskelman mukaan yhteensä kaksikymmentäneljä hallintomuutosta, keskimäärin yksi vuodessa vuosien 1821 ja 1845 välillä, ja perustuslaki kirjoitettiin uudelleen kuusi kertaa. Kun puheenjohtajakaudella on käytännössä pyöröovi ja Caudillo-politiikka maan tärkein elinkeino, ei ole ihme, että talous kasvoi ja kehittyi vain vähän välittömien itsenäistymisen jälkeisten vuosien aikana.
ryysyistä rikkauksiin ja takaisin: GUANO, WAR, AND RECONSTRUCTION, 1840-1895
vuonna 1840 maan poliittinen epävakaus ja taloudellinen pysähtyneisyys kääntyivät äkisti päinvastaiseksi, kun perulaiset löysivät suuria guanokerrostumia, luonnollista lannoitetta, jota merilinnut tallettivat vuosituhansien aikana läheisille saarille, kun ne söivät runsaasti kalaa Humboldtin lämpimässä virrassa rannikolla. Seuraavat bonanza seuraavien kolmen vuosikymmenen aikana näki kymmenen miljoonaa tonnia guanoa ”louhittu” tuodut kiinalaiset indentured coolies ja toimitetaan Eurooppaan ja Yhdysvaltoihin, jossa yhdeksännentoista vuosisadan maatalouden vallankumous vaati suuria tuotantopanoksia lannoitetta. Se tuotti miljoonia myös valtion kassaan, puhumattakaan yksityisyrittäjistä, ulkomaalaisista ja keinottelijoista. Tämä valtava palkkio mahdollisti sen, että valtio pystyi vahvistamaan ja lujittamaan hallintaansa maassa parantamalla yhteyksiä sisämaahan ja rakentamalla nykyaikaisen armeijan, joka kykeni reitittämään pikkumaiset caudillot heidän paikallisista ja alueellisista läänityksistään. Guano revenue tarjosi myös rahoitusta valtiolle kunnianhimoisen kehitysohjelman käynnistämiseksi, joka asetti etusijalle rautateiden rakentamisen, joka oli symboli edistyksen aikana koko läntisessä maailmassa.
tämän guanolaisvetoisen taloudellisen edistyksen ja poliittisen vakauttamisen aikakauden pääarkkitehteina olivat kenraali Ramón Castilla (1797-1868), maan kaksinkertainen presidentti (1845-1851 ja 1854-1862), ja liikemies Manuel Pardo (1834-1876), joka perusti Civilista-puolueen ja oli Perun ensimmäinen siviilipresidentti (1872-1876). Castilla, pragmaattinen konsensuksen rakentaja, käytti valtavaa guano bounty takoa Pax Andina juurruttamalla paikallisia caudillos ja ulottamalla valtaa ja ulottumattomiin hallituksen sisämaahan. Hän myös hallitsi kirkon valtaa, konsolidoi valtionvelan, poisti Ankaran intiaanien henkilöveron ja vapautti maan noin 25 000 mustaa orjaa (1854) maksamalla korvauksia heidän planteeriherroilleen. Jälkimmäisestä saavutuksesta hän sai kannattajiltaan ja maanmiehiltään sobriquetin ”Emancipator”.
Manuel Pardo taas oli aristokraatti, omatekoinen miljonääri ja liman pormestari, joka ansaitsi laakereillaan edistämällä guanoon perustuvaa talouskehitysohjelmaa ja yhtä tärkeää siviilihallintoa kuin maan sotilaallista hallintoa. Pardo liitti taloussuunnitelmansa ”guanon muuttamiseen rautateiksi” kansallisen tuotannon ja sisämarkkinoiden vauhdittamiseksi. Hän väitti, että ilman rautateitä mikään todellinen aineellinen edistys—josta moraalinen edistyminen riippui—ei olisi mahdollista. Hänen vaikutuksensa seurauksena Peru ryhtyi mammuttimaiseen rautatienrakennusohjelmaan, jota Andien jyrkät rotkot ja vuorijonot tekivät vielä näyttävämmäksi. Samaan aikaan Pardo perusti civilista-puolueen hyödyntääkseen vuosisadan keskivuosikymmeninä syntynyttä kasvavaa kansalaisyhteiskuntaa, jonka tarkoituksena oli puhdistaa maa sotilashallitsijoista, jotka olivat Monopolisoineet presidentin aseman itsenäistymisestä lähtien. Hänen menestyksensä huipentui, kun hänet valittiin Perun ensimmäiseksi siviilipresidentiksi vuonna 1872.
valitettavasti huolimatta Perun näennäisestä vuosisadan puolivälin onnesta, joka olisi saattanut viedä maata eteenpäin kasvun ja kehityksen kannalta, guanobuumi meni nurin. Lannoitekerrostumat osoittautuivat rajallisiksi sen jälkeen, kun ne olivat myöntäneet kunnian valtavista lainoista valtiolle; guanoon perustuvan vaurauden äkillinen bonanza vain laajensi jo ennestään huomattavaa kuilua rikkaiden ja köyhien välillä. Lisäksi se avasi maan korruption, keinottelun ja tarpeettomien ylellisyystavaroihin kohdistuvien menojen VIMMAlle eliitille tuottavien investointien sijaan. Liikemiesluokkia vaivasi entistä rennompi mentaliteetti-omaisuudesta tai omistuksista saataviin tuloihin luottaminen-joka vaikeutti entisestään talouden kehitystä, eikä valtavan kallis rautatien rakennusohjelma edistänyt sellaista kehitystä, jota Pardo oli ajatellut.
28 674 757 (2007 est.)
496,226 sq mi
Espanja, ketšua
Espanja, ketšua, Aymara, muut Amazonian kielet
nuevo sol (PEN)
roomalaiskatolinen, 81%; seitsemännen päivän adventisti, 1,4%; Muu kristitty, 0,7%; muu, 0,6%; määrittelemätön tai ei lainkaan, 16,3%
Amerindialainen, 45%; mestizo (amerindialainen ja eurooppalainen), 37%; Eurooppalainen, 15%; afrikkalaisia, japanilaisia, kiinalaisia ja muita, 3%
lima (Pop. 7, 899, 000; 2005 est.)
Trujillo, Arequipa, Chiclayo
75-125 in
vuoret: Cordillera Occidental, cordillera Central, Cordillera Oriental ranges of the Andes; Mt. Huascarán, 22 205 ft
vesistöt: Titicacajärvi, Marañón-joki, Huallaga-joki, Ucayali-joki, Amazonjoki
BKT asukasta kohti: $6 600 (2006 est.)
Maatalous: parsa, kahvi, puuvilla, sokeriruoko, riisi, peruna, maissi, jauhobanaanit, viinirypäleet, appelsiinit, kokapensas; siipikarja, naudanliha, maitotuotteet; kala, marsuteollisuus: mineraalien louhinta ja jalostus; teräs, metalliteollisuus; maaöljyn valmistus ja jalostus, maakaasu; kalastus ja kalanjalostus, tekstiili, vaatetus, elintarviketeollisuus
tasavalta keskitetyllä hallinnolla. Presidentti valitaan kansanomaisesti viisivuotiskaudelle, ja hän voi asettua ehdolle uudelleen yhden lisäkauden ajaksi. Kansalliskongressi koostuu 60-jäsenisestä senaatista ja 180-jäsenisestä edustajainhuoneesta; kaikilla vaaleilla valituilla lainsäätäjillä on viisivuotiskausi. Lisäksi on yli 160 paikallisesti valittua hallitusneuvostoa.
80 000 aktiivista vuonna 2005, tukenaan 188 000 reserviläistä.
armeija: 40 000 jäsentä
laivasto: 25 000 aktiivihenkilöä, joista 4 000 merijalkaväen sotilasta, 1 000 rannikkovartioston jäsentä ja 800 laivaston ilmailuhenkilöstöä
ilmavoimat: 15 000 henkeä
vuonna 2004 Perun rautatiejärjestelmä koostui 2 153 mi standard-ja kapearaiteisista rautatielinjoista. Vuonna 2002 nykyisten teiden arvioidusta 45 300 mi: sta päällystettiin vain 5 406 mi. Kaksi ensisijaista reittiä ovat 1 864 mi Pohjois-Etelä-Pan American Highway ja Trans-Andean Highway, joka kulkee noin 500 mi. Vuonna 2004 vesistöjä oli 5 473 mi, joista 5 349 mi koostuu Amazonjoen sivujoista ja 129 mi Titicacajärvestä. Vuonna 2004 lentoasemia oli arviolta 234. Vuonna 2005 päällystettyjä kiitoteitä oli 54 ja lisäksi oli yksi helikopterikenttä.
vuonna 2004 liman alueella oli 65 radioasemaa ja 2 uutiskanavaa kahdella kaupallisella kaapelijärjestelmällä. Kaupungissa on useita yksityisomistuksessa olevia maakunnallisia asemia. Valtio omistaa yhden radioaseman ja yhden televisioverkon. Merkittävimpiä Lima-päivälehtiä ovat El Comercio, 120 000 (2004 circ.), Ojo (40 000) ja Expresso (50 000). Muita merkittäviä liman lehtiä ovat Aja (120 000), El Bocon (90 000) ja La Republica (50 000). Hallituksen virallinen lehti on El Peruano (27 000).
lukutaito yhteensä: 87,7% (2004 est.)
koulutus on pakollista 12 vuotta, joista yksi vuosi esiopetusta. Perussa on useita yliopistoja, kuten liman Kansallinen San Marcosin yliopisto, Kansallinen teknillinen yliopisto, Kansallinen maatalousyliopisto ja San Cristóbal de Huamangan yliopisto.
Guanokerrostumat ehtyivät 1870-luvulle tultaessa, samoin kuin Peru koki vuoden 1873 maailmanlaajuisen laman jälkiseurauksia; maa jätti valtionvelan maksamatta vuonna 1876 ja ajautui sen jälkeen harkitsemattomaan sotaan Chileä vastaan. Peru hävisi Tyynenmeren sodan (1879-1883) huomattavasti paremmin organisoidulle eteläiselle kilpailijalleen, jonka armeijat miehittivät maan aiheuttaen laajaa kuolemaa ja tuhoa. Sota oli puhjennut pääosin maiden ja Perun liittolaisen Bolivian määrittelemättömistä rajoista, jotka sisälsivät mahdollisesti tuottoisia mineraalivaroja, joita taistelijat olivat vaatineet.
vuonna 1883 Ancónin rauhansopimukseen päättyneen sodan seurauksena Peru menetti eteläisen Tarapacan provinssin Chilelle ja Tacnan ja Arican provinssit joutuivat kymmenen vuoden jälkeen suostumaan kansanäänestykseen. Ehkä merkittävämpää oli, että maa ajautui taloudellisesti ja poliittisesti takaisin epävakauden ja pysähtyneisyyden tilaan, joka oli vallinnut maassa itsenäistymisen jälkeen viisikymmentä vuotta aiemmin. Armeija kaappasi jälleen vallan, samalla kun talous hiljalleen elpyi. Tämä toinen ”militarismin” ja jälleenrakennuksen kausi kesti vuoteen 1895, jota rytmittivät laajat yhteiskunnalliset levottomuudet, intiaanien kansannousu ja vuonna 1886 solmittu nöyryyttävä Armosopimus, joka luovutti maan keskeneräisen rautatiejärjestelmän kuusikuudeksikymmeneksi vuodeksi Perun yhtiölle, joka koostui ulkomaisista velkakirjojen haltijoista, vastineeksi Perun ulkomaanvelan mitätöinnistä.
oligarkkinen PERU ja populistinen haaste, 1895-1968
hävittyään sodan Peru koki itsetutkiskelun ajan, jota johti gadfly-intellektuellin Manuel González Pradan pureva kritiikki, joka moitti maan poliittista luokkaa siitä, että se johti Perun konfliktiin, johon se oli huonosti valmistautunut. Samaan aikaan Civilista-puolue muodostui uudelleen ja sai vuosisadan alkuun mennessä haltuunsa presidentin, jota se piti hallussaan suurimman osan seuraavista kahdesta vuosikymmenestä. Maata hallitsivat nyt pääasiassa vientiin suuntautuneet viljelijät, kaivosten omistajat ja rahoittajat—oligarkia tai rahavalta—jotka suurten ulkomaisen pääoman virtausten avulla integroivat maan uudelleen Lännen teollistuviin talouksiin. Kiitos tuotannon laajentamisesta tällaisia hyödykkeitä, kuten puuvilla, sokeri, hopea, kupari, rautametallit, ja öljy, muodostavat suhteellisen monipuolinen vientiala, maan BKT kehittynyt älykkäästi, edistää myös uuden tuotantokapasiteetin, erityisesti tekstiilit, suuntautunut kehittyvien suosittu kotimarkkinoilla.
tämän talouskasvun valuva vaikutus sai aikaan uusien Keski-ja työväenluokkien syntymisen, jotka ensimmäisen maailmansodan syttyessä alkoivat vaikuttaa politiikkaan. Esimerkiksi vuonna 1912 Guillermo Billinghurst, toisinajatteleva oligarkki ja protopopulisti, valittiin presidentiksi uudistusalustalla, mikä katkaisi hetkellisesti siviilien otteen vallasta, ennen kuin asevoimat erotti hänet virastaan vuonna 1914. Civilistat valtasivat presidentin uudelleen vuotta myöhemmin pidetyissä vaaleissa. Sitten eteläisten ylänköjen talonpoikaislevottomuuksien vanavedessä Uusi työväenluokka iski kahdeksantuntisen päivän niin sanotussa vuosien 1918-1919 suurlakossa, joka oli kansallisen työväenliikkeen perustamishetki. Heihin liittyi yliopisto-opiskelijoita, jotka osoittivat mieltään työläisten rinnalla ja kannattivat omaa Yliopistouudistusliikettään vuonna 1918. Niiden kohteena oli ylimystön hallinnon, opetussuunnitelman ja korkeakouluopetuksen pääsyvaatimusten valvonta, jota pidettiin yleisesti elitistisenä, vanhanaikaisena ja uusia keskialoja syrjivänä. Suurta osaa sotavuosien yhteiskunnallisista levottomuuksista ruokki kansan viha huimaa inflaatiota kohtaan, joka laski jyrkästi väestön elintasoa ja ostovoimaa.
toisinajattelija Civilista Augusto B. Leguía, omatekoinen liikemies ja modernisaation ja Amerikkalaistumisen kannattaja suurempien ulkomaisten investointien ja kaupan avulla, vangitsi uusien uudistusmielisten kansansektorien mielikuvituksen ja hänet valittiin presidentiksi vuonna 1919. Aluksi Leguía aloitti sarjan edistyksellisiä yhteiskunnallisia uudistuksia vain ”hallitakseen” uudelleenvalintansa vuonna 1924 ja ottaakseen itsevaltaisen vallan 1920-luvun jälkipuoliskolla. sitten hänestä tuli Wall Streetin vuoden 1929 romahduksen ja sitä seuranneen laman poliittinen uhri: armeija syrjäytti hänet vuonna 1930, kun vientiriippuvainen talous käytännöllisesti katsoen romahti ja työttömyys kasvoi huimasti. Lama päästi populistiset voimat valloilleen maassa ja antoi ilmaisunsa Víctor Raúl Haya de la Torren vuonna 1923 perustamalle uudelle massapohjaiselle poliittiselle puolueelle American Popular Revolutionary Party (APRA). Karismaattinen Haya oli vähällä kaapata presidenttiyden vuonna 1931, ja hänet erotti äänestyksessä epäsuositun Leguían syrjäyttäneen vallankaappauksen johtaja eversti Luis M. Sánchez Cerro.
APRA oli pohjimmiltaan nationalistinen ja jyrkän oligarkkivastainen, kannatti demokratisoitumista, ulkomaisen pääoman suurempaa kontrollia, valtion puuttumista talouteen, maatalousuudistusta ja tuonnin korvaavaa teollistumista (ISI). Puolue otti monia ominaisuuksia National Revolutionary Party (PNR) Meksikossa, jossa Haya oli viettänyt osan pitkään maanpaossa johtaessaan suosittu mielenosoitus vastaan Leguía yritys (lopulta epäonnistunut) omistaa maa ja hänen hallintonsa Pyhälle sydämelle Jeesuksen vuonna 1923. Perun kommunistisen puolueen perusti vuonna 1928 myös toimittaja-intellektuelli José Carlos Mariategui, josta tuli sittemmin Perun vasemmiston ikoni. Vaikka hän kuoli vuotta myöhemmin, hänen lukuisista kirjoituksistaan, muun muassa ankarasta APRA-kritiikistä, tuli edistysmielisten voimien innoittaja vuosisadan loppupuolelle.
laman vaikutus oli Perussa suhteellisen lyhytaikainen, sillä vienti elpyi vuoteen 1934 mennessä ja laajeni nopeasti toisen maailmansodan myötä. politiikka kuitenkin pysyi polarisoituneena vasemmiston ja oikeiston välillä, kun APRA-joukot nousivat kapinaan vuonna 1932 Trujillossa, hayan kotikaupungissa, vedoten vaalivilppiin, ja Sánchez Cerro murhattiin vuotta myöhemmin Apristan militantin toimesta. Armeija tukahdutti kapinan julmasti ja käynnisti kostonhimoisen riidan puolueen ja armeijan välillä, joka kesti puoli vuosisataa. Toinen sotilashenkilö kenraali Oscar R. Benavides seurasi Sánchez Cerroa presidenttikaudella (1933-1939) ja perusti diktatuurin. Tänä aikana hallitus kielsi APRAn toiminnan ja meni maan alle kärsien Ankaran sorron ajan, joka pyrki koventamaan sen rivejä kollektiivisen selviytymisen ja uhrausten kautta. Toisen maailmansodan aikana Peru liittoutui Yhdysvaltojen kanssa ja hyötyi sota-ajan kriittisten mineraalien viennistä liittolaiselleen, mutta avautui vähitellen demokraattisille voimille sodan loppuun mennessä.
sodanjälkeinen ”demokraattinen kevät” toi valtaan uudistusmielisen koalitiohallituksen, johon kuului APRA ja joka elätteli toivoa yhteiskunnallisesta muutoksesta ja kansan poliittisesta yhtiöittämisestä. Koalitiokumppaneiden yhteistyökyvyttömyys, kohtuuttomat vaatimukset radikaaleista uudistuksista ja kasvavat budjettivajeet törmäsivät kuitenkin kylmän sodan puhkeamiseen ja Berliinin saartoon vuonna 1948. Jälleen kerran muutosta vastustaneet oligarkiset voimat kannustivat armeijaa puuttumaan asiaan estääkseen kommunistien väitetyn status quon ja konservatiivisten etujen heikentämisen. Kenraali Manuel Odría johti vallankaappausta perustaen diktatuurin (1948-1956), joka lähetti APRAn jälleen maan alle ja hayan pitkään poliittiseen maanpakoon Kolumbian suurlähetystöön Limassa.
1950-luku huipentui maan merkittävään väestömuutokseen pois Sierrasta rannikolle ja maaseudulta kaupunkeihin, kun hacienda-järjestelmä heikkeni ja kaupungit, joissa enemmän työpaikkoja ja julkisia palveluja tarjosivat lupauksen paremmasta elintasosta, houkuttelivat yhä enemmän maaseudulle muuttajia. Odrían hallitus vastasi lisäämällä sosiaalietuuksia Limassa ja muilla kaupunkialueilla asuvien hökkelikylien kasvavalle määrälle, jossa julkinen infrastruktuuri ja palvelut hukkuivat kysyntään. Kaiken kaikkiaan Perun väkiluku oli lähes nelinkertaistunut 2,6 miljoonasta vuonna 1876 lähes 10 miljoonaan vuonna 1961, kun taas liman asukasluku oli noussut 1,6 miljoonaan samana vuonna.
1960-luvun alussa nousi jälleen uudistusmielinen poliittinen nousuvire. karismaattisen nuoren arkkitehdin Fernando Belaúnde Terryn perustama uusi edistyksellinen poliittinen puolue Accion Popular (AP) asetti APRALLE kovan haasteen. Tuolloin APRA oli siirtynyt konservatiivisempaan asemaan solmittuaan hiljaisen liiton oikeiston kanssa vuoden 1958 Convivencia-sopimuksessa tukeakseen oligarkki Manuel Pradoa presidentiksi vastineeksi puolueen palauttamisesta poliittiseen legitimiteettiin. APRA jopa onnistui tällä manööverillä valitsemaan hayan tulokas Belaúnden tilalle presidentiksi vuonna 1962, vain saadakseen armeijan veto-oikeuden vaaleissa vallankaappauksella. Sotilasjuntta salli vaalit vuoden sisällä, ja tällä kertaa Belaúnde, joka kannatti maatalousuudistusta ja ruohonjuuritason kehitysohjelmaa, voitti presidentin.
samaan aikaan ylämailla puhkesi vuonna 1965 Kuuban vuoden 1959 vallankumouksen innoittama radikaali maaseutukapina, jossa talonpoikaisväestön tila jatkoi heikkenemistään maataloustuotannon laskiessa anakronistisen hacienda-järjestelmän alaisuudessa. Vuonna 1961 Peru sijoittui vähiten viidenkymmenenneljän maanjakoa koskevassa gini-indeksissä tutkitun maan joukossa, ja arviolta seitsemänsataa kiinteistönomistajaa omistaa noin kolmanneksen maan tuottavasta maasta. Belaúnde tunnusti maareformin kiireellisen tarpeen, mutta konservatiivisen OPPOSITIOKOALITION APRA—Unon (Odrían vanha puolue) hallitsema kongressi esti hänen ohjelmansa. Tällöin Belaúnde kehotti asevoimia kukistamaan kapinan; samalla armeija radikalisoitui, osittain jouduttuaan kohtaamaan oman kansalaisensa sotilaallisesti. Monet upseerit ymmärsivät, että vanhanaikainen maanomistusjärjestelmä tarvitsi suurta uudistusta, ja kun Kansainvälisen öljy-yhtiön (IPC) kansallistamista koskeva suuri poliittinen skandaali puhkesi, jotta hallitukselle kuuluvat jäännösverot voitaisiin periä takaisin, vuonna 1968 Asevoimat kenraali Juan Velasco Alvaradon johdolla syrjäyttivät Belaúnden hallituksen vallankaappauksessa ja kaappasivat vallan.
toisin kuin aiemmat sotilasvallankaappaukset, tämä oli luonteeltaan institutionaalinen eikä henkilökohtainen (caudillo). Se vaati” vallankumousta”, joka modernisoisi maata lopettamalla oligarkkihallinnon, laajentamalla valtion roolia sekä kansallistamalla maata ja teollisuutta. Tällainen uudelleenjärjestely ohjattaisiin tiukasti ylhäältä päin valtiollisen korporatismin muodossa, jossa on vahvoja populistisia sävyjä. Heti uusi hallitus kansallisti IPC: n, muodostaen uuden valtiojohtoisen öljyviraston, joka tunnetaan nimellä Petroperu, ja otti sitten haltuunsa pohjoisrannikon sokeriplantaasit, mikä oli suuri isku Perun ”neljänkymmenen perheen historialliselle vallalle.”Tätä seurasi laajamittainen maatalousuudistusohjelma, jossa Hacienda-omistajat riistettiin heidän tilojensa omistajilta heidän talonpoikaistyöläistensä hyväksi. Velasco julisti vuonna 1969 pitämässään puheessa: ”talonpoika, vuokraisäntä ei enää syö köyhyydestäsi.”Valtiojohtoiset osuuskunnat ja muut yhteishallinnon muodot toteutettiin hyvin kirjavassa ja monimutkaisessa maanomistusjärjestelmässä, johon kuuluivat suuret kartanot (latifundio), pienet tontit (minifundios) ja yhteisölliset Intiaanitilat.
samaan aikaan uusi järjestelmä edisti ISI: n teollistumista, jolloin valtio kaksinkertaisti dramaattisesti osuutensa bruttokansantuotteesta 31 prosenttiin ja samalla korvasi ulkomaisen sijoituspääoman suurilla ulkomaisilla lainoilla, jotka ajan myötä räjäyttivät valtionvelan. Hallinto myös edisti työntekijöiden osallistumista elinkeinojen hallinnointiin ja voittojen jakoon. Kansan tuki uudistusohjelmalle mobilisoitiin korporatistisella tavalla luomalla valtion byrokratia nimeltä SINAMOS, joka koostui teknokraattien ja militanttien kaadereista, jotka ohjasivat ja hallitsivat lukemattomia uusia valtion entiteettejä aina yhteisön tasolle asti. Perun talouden piti olla ”ei kapitalistinen eikä sosialistinen”, kuten hallitus julisti; sen ulkosuhteita kuvailtiin ”kolmanneksi asemaksi” demokraattisen lännen ja kommunistisen idän kaksisuuntaisen kansainvälisen järjestelmän välillä.
vaikka tämä radikaali uudistusohjelma oli hyvää tarkoittava yritys jakaa Perun äärimmäisen epätasa-arvoinen varallisuus ja tulot uudelleen ja luoda oikeudenmukaisempi yhteiskuntajärjestys vuosisatojen riiston ja sorron jälkeen, se ei osoittautunut yhtä onnistuneeksi. Sitä heikensivät usein huonosti suunnitellut, huonosti hallinnoidut ja liian byrokraattiset maailmantapahtumat, kuten Yhdistyneen valtion vastustus, vuoden 1973 öljysaarron vaikutus ja sitä seurannut kansainvälinen taantuma, jonka seurauksena maan viennin kysyntä väheni jyrkästi. Vuoteen 1975 mennessä kansan ensimmäinen reaktio uudistuksiin oli hiipunut inflaation kiihtyessä, julkisen talouden suurten alijäämien kasvaessa ja ulkomaanvelan räjähdysmäisesti. Konservatiivisempi kenraaliryhmä syrjäytti Velascon ja alkoi perua ja purkaa uudistuksia toteuttaen samalla säästöpolitiikkaa niin kutsutun toisen vaiheen (1975-1980) aikana.
vähitellen Velascon autoritaarisen hallinnon aikana rajusti kaventunut tiedotusvälineiden vapaus palautettiin, ja vuosikymmenen lopulla kansandemokratian nousuvesi sai armeijan järjestämään uudet vaalit, luopumaan vallasta ja palaamaan kasarmeille, mikä avasi tien demokratiaan siirtymiselle vuonna 1980. Vaalitulos oli yllätys ja nosti maanpaossa olleen Belaúnden takaisin presidentiksi (1980-1985). Hän toteutti puhdasoppista, vapaiden markkinoiden ja uusliberalistisen talouspolitiikan, avasi talouden ulkomaisille investoinneille ja kaupalle sekä pienensi valtion kokoa ja soveltamisalaa.
radikaalit uudistukset, uudelleen Demokratisoituminen ja Loistavan polun kapina 1968-1990
Belaúnde kohtasi pian toisen, vakavamman kapinan. Seuraavan vuosikymmenen aikana Loistava polku (Sendero Luminoso; SL) – sissiryhmä sai maan käytännössä polvilleen. Sitä johti karismaattinen, itsevaltainen filosofian professori Abimael Guzmán Reynoso, joka opetti syrjäisessä yliopistossa Ayacuchon köyhtyneessä ja laiminlyödyssä departementissa Etelä-Sierrassa. Hän onnistui värväämään riveihinsä vannoutuneita opiskelijaseuraajia, jotka palasivat talonpoikaisyhteisöihinsä opettajiksi levittämään versiota väkivaltaisesta marxismista ja radikaalista muutoksesta. Monet olivat ensimmäinen sukupolvi heidän maaseudun Intian perheet osallistua yliopistoon ja odottaa, että heidän Uusi astetta johtaisi vauraampi paikka ja kunnioitusta nykymaailmassa. He olivat kuitenkin turhautuneita syvään juurtuneeseen rotusyrjintään sekä työpaikkojen puutteeseen pysähtyneessä tai hitaasti kasvavassa Perun taloudessa, erityisesti etelässä.
Ayacuchon jälkeen Belaúnden ensimmäinen hallitus oli laajentanut huomattavasti maan yliopistojen määrää 1960-luvulla siinä uskossa, että koulutus johtaisi edistykseen ja kehitykseen. Talous ei kuitenkaan kasvanut tarpeeksi nopeasti ottaakseen vastaan tuhansia vastavalmistuneita, jotka 1980-luvulle tultaessa kohtasivat synkät työmarkkinat ja kollektiivisen pettymyksen. Monet kääntyivät loistavalle tielle toivoen kaatavansa nykyisen järjestelmän ja hankkivansa itselleen paikan uudessa marxilaisessa järjestyksessä. Tämän seurauksena Loistava polku-liike levisi nopeasti, alkuperäisen linnakkeensa ulkopuolelle Etelä-Sierrassa, saaden kannattajia ja lopulta suuria määriä huumerahaa rahoittaakseen toimintansa huallagan yläosan laakson kasvavalta kokateollisuudelta. Siellä sissit siirtyivät suojelemaan maanviljelijöitä Yhdysvaltain tukemilta hallituksen hävittämisohjelmilta.
Belaúnden epäsuosittu uusliberalistinen säästöohjelma yhdessä räjähdysmäisen SL-kapinan kanssa nosti uuden sosiaalidemokraattisen APRA-hallituksen valtaan vuoden 1985 presidentinvaaleissa. APRA oli nuoren johtajansa Alan García Pérezin (1985-1990) johdolla noussut lopulta valtaan vuosikymmenten turhautumisen jälkeen, mutta sekään ei kyennyt pysäyttämään maan syvään juurtuneita sosiaalisia ja taloudellisia ongelmia eikä kapinointia. Alun toiveikkaan alun jälkeen, omaksuttuaan heterodoksisen, sosiaalisesti reagoivamman lähestymistavan hallintoon, García teki virheen kansallistaessaan pankkijärjestelmän äkillisesti. Tämä hätiköity teko heikensi nopeasti luottamusta hallitukseen pelottelemalla ulkomaisia ja kotimaisia pääomasijoituksia, heittämällä talouden sekasortoon ja käynnistämällä inflaatiokierteen, joka oli yli 7000 prosenttia vuoteen 1990 mennessä. Lisäksi vuosikymmenen kestänyt Loistava polku-kapina oli tähän mennessä vaatinut yli 20000 ihmisen hengen, aiheuttanut arviolta 15 miljardin dollarin taloudelliset vahingot ja synnyttänyt yli 200000 maan sisäistä pakolaista.
Fujimorin fiasko 1990-2000
tällaisista epävakauttavista oloista huolimatta Perussa järjestettiin vuonna 1990 säännöllisesti järjestetyt presidentinvaalit. Yllättäväksi voittajaksi osoittautui suhteellisen tuntematon Alberto Fujimori, Peruun muuttaneiden japanilaisten Poika, joka oli noussut Perun yliopistojärjestelmän rehtoriksi. ”El Chino”, kuten hänestä tuli hellästi tunnettu, esitti ovelasti maahanmuuttajataustaansa, ulkopuolisuutta ja” itämaista ” työmoraaliaan syrjäyttääkseen maailmankuulun kirjailijan Mario Vargas Llosan. Monet pitivät vaaleaihoista Vargas Llosaa häpeällisen perinteisen ”valkoisen” eliitin ja heidän tehottomien poliittisten puolueidensa edustajana, jota syytettiin laajalti maan taloudellisesta ja poliittisesta alamäestä edellisen vuosikymmenen aikana.
toisella äänestyskierroksella helposti voittanut Fujimori toteutti äkillisessä täyskäännöksessä juuri sen Vargas Llosan ehdotuksen, joka oli eniten pelästyttänyt perulaisia äänestäjiä: hän toteutti Ankaran säästöohjelman, joka tuli tunnetuksi nimellä ”Fujishock.”Se onnistui pysäyttämään hyperinflaation, kannustamaan ulkomaisten investointien tuottoa ja vakauttamaan taloutta. Fujimori oli korkealla gallupeissa ja päätti vuonna 1992 sulkea kongressin asetettuaan esteitä, kuten hän väitti, asevoimien vastaiselle kampanjalle loistavaa tietä vastaan. Tätä ”autovallankaappausta” seurasi poikkeuksellinen onnenpotku ja poliisityö, kun SL: n johtaja Abimael Guzmán vangittiin Limalaisessa turvatalossa, sekä tietokonetiedostoja, jotka tunnistivat suuren joukon SL: n johtajia. Myöhemmät poliisiratsiat onnistuivat vangitsemaan ja vangitsemaan suurimman osan SL: n jäljellä olevista johtajista, mikä katkaisi kapinan selustan, joka sen loppuvaiheessa oli siirtynyt limaan ja muihin kaupunkeihin, mikä aiheutti vakavan uhan kaataa valtio.
samaan aikaan Fujimori turvasi liike-elämän ja Yhdysvaltain tuen vapauttamalla taloutta. Hän esimerkiksi toteutti radikaalin yksityistämisohjelman, johon kuului kaivoksia, pankkeja, teleyhtiöitä ja sähkölaitoksia ja suosi eliittejä ja liittolaisia sweetheart-sopimuksilla. Näiden hallituksen johtamien yritysten myynnistä kerätyt varat ohjattiin presidentin ministeriön toimesta laajaan antipoverty-ohjelmaan, joka lopulta hyödyttäisi 70: tä prosenttia köyhyydestä kärsivästä väestöstä.
Perun sosioekonomisen näkymän kirkastuessa yllättäen Fujimori pääsi vuoden 1995 presidentinvaalien äänestäjäkuntaan jälleen luottaen tulevaisuuteen. Hän ohitti uudelleenvalintaa vastustavan perustuslain määräyksen ja antoi kongressin, joka nyt palautettiin kansainvälisen painostuksen vuoksi mutta jota hallinto valvoi, kirjoittaa uuden ja voitti helposti uudelleenvalinnan.
Fujimorin toinen kausi näytti monille tarkkailijoille menetetyltä mahdollisuudelta sekä poliittisesti että taloudellisesti. SL: n kukistuttua ja talouden osoittaessa elonmerkkejä, El Chino olisi voinut siirtyä lujittamaan demokratiaa ja hyökkäämään aggressiivisesti alikehittyneisyyden ongelmaa vastaan auttaakseen kahta kolmasosaa köyhyyteen ajautuneesta väestöstä. Hänen todelliset tavoitteensa olivat kuitenkin olleet alusta asti hyvin erilaiset, kuten armeijan ylimmän johdon vuonna 1988 julkaisema ”vihreä kirja” havainnollisti. Fujimori käytti tätä salaista asiakirjaa ilmeisesti uuden hallintonsa pohjapiirustuksena vuonna 1990. Siinä vaadittiin pitkään, ehkä viidentoista vuoden, vahvaa autoritaarista hallintoa kapinan kukistamiseksi ja talouden vakauttamiseksi, samalla kun kylvettiin autoritaarisuuden, ihmisoikeusloukkausten ja korruption siemeniä, jotka tulisivat julkisuuteen vasta myöhemmin. Nämä suuntaukset voimistuivat toisella kaudella, kun Fujimori pyrki laajentamaan mielivaltaista henkilökohtaista valtaansa, leveilemään entisestään valtion instituutioissa ja poliittisessa puoluejärjestelmässä sekä lujittamaan rikollisia suhteita kansallisen turvallisuuden neuvonantajaansa Vladimiro Montesinokseen.
hämärä lakimies ja entinen armeijan kapteeni, jolla oli hämärä menneisyys ja joka oli rahastaa vakoilusta CIA: lle, Montesinos oli Fujimorin armeijan hallinnan arkkitehti, jossa ylennykset ja eläkkeelle jäämiset eivät perustuneet ammatillisiin ansioihin vaan uskollisuuteen hallinnolle. Kapinallisia vastaan suunnatun kansallisen tiedustelupalvelun (SIN) johtoon nostettu Montesinos käänsi salaisen toimintansa SL: n hajotessa vuoden 1992 jälkeen hallituksen poliittisia vihollisia vastaan. Myöhemmin hänen osoitettiin syyllistyneen laajamittaiseen virkamiesten lahjontaan, suuriin disinformaatiokampanjoihin hallinnon vihollisia vastaan ja laajaan median manipulointiin. Vielä vahingollisempaa oli se, että hän oli sekaantunut joihinkin hirvittävimpiin asevoimien jäsenten tekemiin ihmisoikeusloukkauksiin. (Vuodesta 2007 Montesinos oli samassa vankilassa, jossa hän oli vanginnut SL: n johtajan Guzmánin, ja häntä odotti oikeudenkäynti useista syytteistä, jotka saattoivat pitää hänet siellä loppuelämänsä.)
juonittelun ja petoksen avulla Fujimori/Montesinos-ryhmä onnistui suunnittelemaan kolmannen presidenttikauden vuonna 2000. Heidän menetelmiinsä kuului oikeuslaitoksen taivuttelu Fujimorin uudelleenvalinnan laillisten esteiden poistamiseksi, monopoli kampanjan televisiointiin, väärennetyt allekirjoitukset, jotta hänen puolueensa voisi osallistua vaaleihin, ja vaalitietokoneiden ohjelmointi voiton varmistamiseksi. Kuitenkin vain kuusi viikkoa sen jälkeen, kun Fujimori oli virkaanastujaisissaan, jotka kansainväliset tarkkailijat yksimielisesti tuomitsivat vilpillisiksi vaaleiksi, hänet kukisti ”Vladivideos” – televisiolähetyksessä, joka näytti Montesinosin lahjomassa kongressiedustajaa. Lisää sovittelevia videoita ilmestyi nopeasti, mikä johti katumielenosoituksiin, joita johti Alejandro Toledo, joka nousi suorasanaiseksi hallinnon arvostelijaksi ja demokratisoinnin kannattajaksi. Laajalle levinnyt, suosittu närkästys sai Fujimorin eroamaan ollessaan ulkomailla osallistumassa kansainväliseen konferenssiin ja lähtemään sen jälkeen maanpakoon kotimaahansa Japaniin. Samaan aikaan Montesinos pakeni Venezuelaan, mutta jäi myöhemmin kiinni palattuaan Peruun ja Valentín Paniaguan johtaman uuden väliaikaishallituksen vangiksi.
yksi ensimmäisistä holhoojahallituksen teoista oli totuus-ja sovintokomission (CVR) nimittäminen tutkimaan Loistava polku-kapinan aikaisia ihmisoikeusloukkauksia. Perusteellisen, kolme vuotta kestäneen tutkimuksen jälkeen CVR totesi muun muassa, että kaksi vuosikymmentä kestäneen konfliktin aikana kuoli lähes 70 000 ihmistä. Tämä oli CVR: n loppuraportin mukaan intensiivisin ja pitkäkestoisin väkivallan kausi koko tasavaltalaisen Perun 182-vuotisen historian aikana.
vuonna 2001 järjestetyt uudet vaalit toivat presidentiksi Alejandro Toledon (2001-2006), joka oli ensimmäinen alkuperäiskansataustainen perulainen, joka sai korkean viran. Toledon kestävin saavutus oli palvella presidenttikauttaan taitamattomasta poliittisesta käytöksestä, johtajuuden puutteesta ja alhaisista mielipidemittauksista huolimatta. Vaalikampanjan aikana hän oli luvannut luoda tuhansia uusia työpaikkoja ja edistyä vakavasti köyhyyden vähentämisessä. Ansiokseen hän kyllä johti BKT: n makrotaloudellista kasvua, joka oli keskimäärin yli 5 prosenttia vuodessa hänen viisivuotiskautensa aikana, mutta vain vähän tästä kasvusta valui yleiseen väestöön. Tämän seurauksena kansan odotukset romuttuivat ja kuilu rikkaiden ja köyhien välillä syveni. Tämä kahtiajako näkyi dramaattisesti Toledon seuraajan vuoden 2006 vaalituloksessa, kun äänestysluvut osoittivat havainnollisesti, että maa oli jakautunut suhteellisen vauraampaan ja nykyaikaisempaan kaupunkimaiseen pohjoiseen ja enimmäkseen maaseutumaiseen, intialaiseen ja köyhtyneeseen etelään. APRA-puolueen entinen presidentti ja sosiaalidemokraatti Alan García Pérez voitti vaalit nationalistisella, populistisella vastustajallaan Ollanta humalalla, karismaattisella, ultranationalistisella entisellä armeijan upseerilla ja Toledon kannattaman uusliberaalin talousohjelman vankkumattomalla vastustajalla. Tappiostaan huolimatta humalan puolue sai kuitenkin suurimman paikkamäärän kongressissa, mikä lupasi uusia poliittisia ristiriitoja tulevina vuosina.
Katso myös agrarian reformi; Ancon, vuoden 1883 sopimus; Belaúnde Terry, Fernando, Bolívar, Simón; Bonaparte, Joseph; Castilla, Ramón; Kuuba, Revolutions: Kuuban vallankumous; Espanjan Ferdinand VII; Fujimori, Alberto Keinya; García Pérez, Alan; González Prada, Manuel; González Prada Suositut yliopistot; Grace, W. R., and Company; Guzmán, Abimael; Haya de la Torre, Víctor Raúl; International Petroleum Company (IPC); Leguía, Augusto Bernardino; Meksiko, poliittiset puolueet: National Revolutionary Party (PNR); Sotilasdiktatuurit: 1821-1945; Sotilasdiktatuurit: vuodesta 1945; kaivostoiminta: Moderni; Montesinos, Vladimiro; Odría, Manuel Apolinario; Paniagua, Valentín; Pardo y Lavalle, Manuel; Peru, järjestöt: National Social mobilisation Support System (Sinamos); Peru, poliittiset puolueet: Civilista Party; Peru, poliittiset puolueet: Perun Aprista Party (PAP/APRA); Peru, poliittiset puolueet: popular action (AP); Peru, Revolutionary movements: Shining Path; Peru, truth commissions; plantations; Sánchez Cerro, Luis Manuel; San Martín, José Francisco de; Sugar Industry; Toledo, Alejandro; Túpac Amaru (José Gabriel Condorcanqui); Velasco Alvarado, Juan.
bibliografia
Clayton, Lawrence. Peru ja Yhdysvallat: kondori ja Kotka. Athens: University of Georgia Press, 1999.
Conaghan, Catherine M. Fujimorin Peru: Deception in the Public Sphere. Pittsburgh: University of Pittsburgh Press, 2005.
Higgins, James. Lima: Kulttuurihistoria. New York: Oxford University Press, 2005.
Hunefeldt, Christine. Perun lyhyt historia. New York: Faktat arkistosta, 2004.
Klarén, Peter Flindell. Peru: yhteiskunta ja kansallisuus Andeilla. New York: Oxford University Press, 2000.
Larson, Brooke. Trials of Nation Making: Liberalism, Race, and Ethnicity in the Andes, 1810-1910. Cambridge, Iso-Britannia ja New York: Cambridge University Press, 2004.
McClintock, Cynthia ja Fabian Vallas. Yhdysvallat ja Peru: yhteistyö hinnalla millä hyvänsä. New York: Routledge, 2003.
Sheahan, John. Paremman yhteiskunnan etsiminen: Perun talous vuodelta 1950. University Park: Pennsylvania State University Press, 1999.
Starn, Orin, Carlos Iván Degregori ja Robin Kirk, toim. The Peru Reader: History, Culture, Politics, 2. painos. Durham, NC: Duke University Press, 2005.
Leave a Reply