Hamiltons Finansdepartement og en stor Konstitusjonell debatt
På denne dagen i 1789 undertegnet George Washington loven som skapte Finansdepartementet. Flyttingen ble avgjørende For Amerikas overlevelse, men det skapte også en konstitusjonell debatt om føderale krefter som forblir hos oss i dag.Grunnleggerne visste at regjeringen under Den nye Grunnloven måtte stabilisere den vaklende økonomiske grunnlaget for en ny nasjon som kjempet med gjeld påløpt under og etter pause fra Storbritannia. I juli 1789 godkjente Kongressen et lovforslag som etablerte Et Finansdepartement og sendte Det Til President George Washington for vurdering.Til å begynne med tilbød President Washington Finansministeren jobben Til Robert Morris, som var kjent som «revolusjonens finansmann» og hadde ledet en forgjengeravdeling i tiden før Konstitusjonen. Morris avslo, men anbefalte At Washington vendte Seg til Alexander Hamilton for den kritiske posisjonen. (Morris og Hamilton hadde lignende visjoner om en nasjonalbank som ville bli et poeng av politisk debatt i generasjoner.)
den 2. September 1789 signerte Washington En Treasury Act som sa «det skal være Et Finansdepartement, der skal være følgende offiserer, nemlig: En Finansminister, som skal anses som avdelingsleder; En Kontrollør, En Revisor, En Kasserer, Et Register og En Assistent Til Statssekretæren, hvilken assistent skal utnevnes av Nevnte Sekretær.»Det ble umiddelbart den største avdelingen i executive branch, med 39 ansatte . Hamilton ble Finansminister den 11. September 1789, og kort tid etter møtte Hamiltons visjon om et sentralbanksystem som støttet produksjon, så vel som jordbruk, like sterk motstand fra Thomas Jefferson, James Madison og Edmund Randolph.Hamilton presenterte denne visjonen i en januar 1790 avhandling kalt » Rapport I Forhold til En Bestemmelse For Støtte Av Offentlig Kreditt.»Rapporten til Kongressen detaljerte Hamiltons argument om at et koordinert system med sentral føderal kreditt og gjeld var nødvendig for nasjonens overlevelse.I desember 1787 hadde Hamilton også argumentert i Federalist no. 30 at et sentralt økonomisk system med forvaltet gjeld var kritisk For Usas evne til å drive handel. (Hamilton hadde først argumentert for en nasjonalbank i 1779 i en alder av 24 år.»kraften til å skape nye midler på nye skatteobjekter ved egen myndighet, ville gjøre det mulig for den nasjonale regjeringen å låne, så langt det er nødvendig. Utlendinger så vel som borgere Av Amerika, kan da rimelig hvile tillit i sine engasjementer, » Hamilton skrev.
1790-rapporten tilbød flere kontroversielle forslag. Først Ønsket Hamilton At Finansdepartementet skulle innløse føderal gjeld på sjenerøse økonomiske vilkår. Han foreslo også at den føderale regjeringen antok gjeld pådratt av statene, og at de blir likeverdige partnere i den føderale gjelden. Hamilton skrev også at » Sekretæren vurderer anvendelsen av disse pengene, gjennom mediet av en nasjonal bank, som, med Tillatelse Fra Huset, vil han sende inn en plan i løpet av økten.»
det endelige forslaget om en nasjonalbank møtte umiddelbare innvendinger fra Madison og Jefferson som falt utenfor Grunnlovens grenser. Madison mente Det var klart at Grunnloven ment for statene å charter og kjøre sine egne banksystemer.Hamiltons forslag var «en bred konstruksjon av føderale makter … et kraftig slag mot barrierene mot en ubegrenset utvidelse av føderal autoritet», Argumenterte Madison i Representantenes hus.Madison insisterte på At Hamilton ønsket å bruke regjeringen til å etablere national bank som et selskap – en makt som falt utenfor Artikkel 1, Seksjon 8, som en makt gitt Direkte Til Kongressen. Justisminister Randolph fortalte President Washington at Han var enig Med Madisons resonnement.Jefferson oppfordret Også Washington Til å legge Ned veto mot et lovforslag om å etablere en nasjonalbank. Han brukte mange av De samme argumentene Fremsatt Av Madison, og argumenterte for at en streng lesning av Grunnloven gjorde det klart at etablering av en nasjonalbank falt utenfor grensene For Den Nødvendige Og Riktige Klausulen.Washington spurte I sin tur Hamilton om å svare på disse argumentene. Hamiltons lange svar, skrevet på en kveld, støttet ideen om implisitte krefter gitt Av Grunnloven.I Sin» Opinion on The Constitutionality of an Act To Establishing a Bank «argumenterte Hamilton med At Konstitusjonen impliserte At Kongressen kunne ta nødvendige tiltak for å møte nasjonale mål, uavhengig av om disse tiltakene var uttrykkelig angitt i Konstitusjonen»det etterlater derfor et kriterium for hva som er konstitusjonelt, og hva som ikke er slik. Dette kriteriet er slutten, som tiltaket gjelder som et middel, » hevdet han. «Hvis målet er klart forstått innenfor noen av de spesifiserte krefter, og hvis tiltaket er et åpenbart forhold til dette formål, og ikke er forbudt av noen bestemt bestemmelse i Grunnloven—det kan trygt anses å komme innenfor kompasset av den nasjonale myndighet.»
Washington var enig Med Hamilton og nektet dermed å veto regningen som foreslo Den Første Banken I Usa. Banken ble en realitet i 1791, men debatten om disse kjernekonstitusjonelle konseptene er fortsatt sterk i dag.I De påfølgende årene Av Hamiltons tid som Finansminister stabiliserte Den Amerikanske økonomien seg, men den filosofiske splittelsen mellom Hamiltons Føderalistiske allierte og Jefferson-Madison-fraksjonen vokste til den første versjonen av partisanpolitikk som vi alle kjenner godt i dag. Hamilton gikk av som Finansminister i 1795.Scott Bomboy er sjefredaktør for National Constitution Center.
Leave a Reply