päivitetty viimeksi maanantaina 3.huhtikuuta 2017 4 kommenttia

amerikkalaiset kulkevat monta mailia päällystetyillä teillä joka päivä. Käytämme teitä saadaksemme meidät töihin, kotiin tai illaksi kaupungille. Huolimatta siitä, kuinka usein käytämme teitä, ajattelemme harvoin niiden värikkäitä menneisyyksiä. Päällystetyt tiet ovat kulkeneet pitkän matkan siitä lähtien, kun ne tehtiin ensimmäisen kerran vuonna 4000 eKr.on tehty paljon työtä nykyisille sileille, tukeville teille.

aivan alussa

maailman ensimmäiset päällystetyt tiet olivat muinaisessa Mesopotamiassa. Ne oli tehty suurista kivistä, toisin kuin nykyisin käyttämämme betoni-ja asfalttitiet. Kun aikaa kului enemmän, ihmiset alkoivat rakentaa lisää teitä reiteille, joilla oli paljon liikennettä. Liikenteen lisääntyminen tietyillä teillä vaati teiden vahvistumista ja luotettavuutta.

tämän vuoksi 1700-luvun insinöörit alkoivat rakentaa teitä, joissa oli monta kerrosta. Tiet tehtiin ennen kolmikerroksisiksi, joiden pohjalla oli kiveä ja yläosassa soraa. Tänä aikana alettiin rakentaa teitä, joissa oli korotetut keskukset veden valumisen avuksi. Näin, kun satoi rankasti, vesi vyöryi tien kohotetusta keskikohdasta ja sivuilta, mikä esti tulvat. Tätä järjestelmää käytetään laajalti vielä nykyäänkin.

tämänkaltainen tie yleistyi ajan myötä. Myöhemmin, kun Amerikka asutettiin, koko maahan rakennettiin soraa ja päällystettyjä teitä. Nämä tiet eivät olleet vielä niin suuria tai huipputeknisiä kuin nykyään, kunnes autoista tuli suosittuja. Autot lähtivät toden teolla liikkeelle vuonna 1908, kun Henry Ford loi T-mallin. Koska autot yleistyivät tämän jälkeen, teiden merkitys kasvoi. Tämä johti siihen, että kongressi hyväksyi Federal-Aid Road Act-lain kahdeksan vuotta myöhemmin vuonna 1916. Laki antoi valtioille rahoitusta teiden parantamiseen. Eri osavaltiot rakensivat ja organisoivat tiestönsä hyvin vähän yhdenmukaisesti, eikä siltikään ollut Interstate-moottoriteitä. Nykyään käyttämämme Interstate-valtatiet eivät toteutuneet helposti.

Interstate Highwayn synty

ensimmäinen askel Nyt käyttämiemme Interstate Highwaysin tuotannossa oli Federal Highway Act vuodelta 1921. Tämä laki valtuutti Bureau of Public Roads rahoittamaan osavaltion maantievirastoja. Tavoitteena oli rakentaa kaksikaistaisista, päällystetyistä valtateistä muodostuva interstate-järjestelmä. Myöhemmin 1930-luvun suuren laman aikana tienrakennuksen painopiste muuttui. Osavaltiot keskittyivät rakentamaan useita pieniä teitä interstate-valtateiden sijaan, jotta saataisiin mahdollisimman paljon työpaikkoja.

koska valtiot palkkasivat paljon erilaisia ihmisiä ja yrityksiä teiden rakentamiseen, hallitus tarvitsi keinon varmistaa, että kaikki teiden maksajat tulisivat maksumiehiksi. Jos yksityiset yritykset maksavat rakennettavasta, tapaoikeus on aina varmistanut, että yksityinen virasto maksaa kaikille materiaaleja tarjoaville. Mutta ennen vuotta 1935, jos valtio rahoitti hanketta, materiaalitoimittajat eivät olleet yhtä hyvin suojeltuja.

tämän korjaamiseksi liittohallitus sääti Millerilain 1935. Laki velvoittaa urakoitsijat postittamaan performanssi-ja maksusitoumuksen, jos he rakentavat tai korjaavat jotakin julkista hanketta. Näillä obligaatioilla taataan, että alihankkijoille ja tavarantoimittajille maksetaan ja hanke toteutetaan ilman lisäkustannuksia veronmaksajille. Vakuussitoumus suojelee valtiota ja rakennustarvikkeita myyviä pitämällä urakoitsijat vastuullisina. Vakuusvakuus takaa, että urakoitsija maksaa velkansa.

Millerin laki vuodelta 1935 suojelee liittovaltion rahoittamiin liittovaltiohankkeisiin osallistuvia virastoja, mutta se ei koske osavaltioiden hallitusten rahoittamia julkisia hankkeita. Tämän vuoksi monissa osavaltioissa hyväksyttiin ”Little Miller Acts” vuoden 1935 jälkeisinä vuosina. Nämä lait toimivat samalla tavalla kuin alkuperäinen Miller Act, mutta ne koskevat hankkeita rahoitetaan valtion laki hyväksyttiin. Koska alkuperäinen Miller Act ja seuraavat Little Miller säädökset, lähes jokainen julkinen urakka hanke, mukaan lukien rakentaminen päällystetyn tien, vaatii vakuussitoumuksen. Päällystysurakoitsijoilta vaaditaan edelleen näiden historiallisten vakuussitoumusten postittamista.

Rooseveltin vaikutus Moottoritiejärjestelmään

Millerin lain läpäistyä vuonna 1935 massiivinen Interstate Highway-järjestelmä alkoi tuntua mahdolliselta. Nyt hallitus voisi turvallisesti rahoittaa monien valtateiden rakentamista varmistamalla Millerin lain avulla, että kaikki saisivat niistä maksun. Tämä uusi mahdollisuus sai presidentti Franklin D. Rooseveltin hyväksymään Federal-Aid Highway Act-lain vuodelta 1938. Tämä laki loi ryhmän tutkimaan Interstate Highway-järjestelmän mahdollisuutta. Yleisesti ottaen amerikkalaiset kannattivat ajatusta uudesta Interstate Highway-järjestelmästä. Valitettavasti Rooseveltin poliittiset vastustajat eivät. He pitivät moottoritiesuunnitelmaa yhtenä muotona Rooseveltin kuuluisasta” New Deal ” – talousjärjestelmästä. Sitten, vuonna 1941, Interstate Highway system rakentaminen oli jälleen sivussa, kun Yhdysvallat tuli enemmän mukana toisessa maailmansodassa. Sen sijaan, että olisi rakennettu valtatiet, joita kansa halusi, kaikki hallituksen resurssit oli omistettu sellaisten teiden rakentamiseen, joita armeija tarvitsi.

sodan päättyessä kansan yleisesti käyttämät tiet olivat huonokuntoisia. Liikenneruuhkista tuli valtava ongelma. Tämän seurauksena Roosevelt halusi kiirehtiä valtateiden rakentamista sodan jälkeen. Hän arveli myös, että tällaisen massiivisen julkisen urakkaprojektin aloittaminen varmistaisi sen, että palaavat sotilaat löytäisivät töitä teiden rakentamisesta. Valitettavasti tämä ei mennyt suunnitelmien mukaan. Valtateiden rakentamiseksi ei ollut tehty tarpeeksi tutkimusta. Ihmiset eivät päässeet yksimielisyyteen siitä, rakennetaanko tiet maaseudulle vai kaupunkialueelle. Myöskään teiden rahoitusta ei ollut selvitetty. Lopulta mikään ei muuttunut. Interstate Highway-järjestelmä, josta niin suuri osa amerikkalaisyhteisöstä haaveili, jäi vain haaveeksi.

tutkimusta siitä, miten valtatiejärjestelmä luodaan, jatkettiin. Kun Yhdysvallat liittyi Korean sotaan vuonna 1950, highway-ohjelma jäi kuitenkin huomiotta. Jälleen teiden rakentamiseen osoitettiin varoja miltei kokonaan sotilaallisiin tarpeisiin. Ainoa tänä aikana tehty parannus oli presidentti Trumanin vuonna 1952 hyväksymä Federal-Aid Highway Act. Laki antoi 25 miljoonaa dollaria valtion virastoille valtateiden rakentamiseen. Trumanin suunnitelmassa interstate highwayt rahoitettaisiin puoliksi osavaltioilla, joihin ne rakennettiin ja puoliksi liittovaltion hallituksella. Valitettavasti hänen suunnitelmassaan oli monia puutteita. Tähän tarkoitukseen annetut 25 miljoonaa dollaria eivät riittäneet minkään merkittävän rakentamiseen. Lisäksi valtiot, jotka eivät tunteneet tarvitsevansa yhtä paljon moottoritietä, olivat vähemmän halukkaita rahoittamaan kallista hanketta. Toiset osavaltiot olivat sitä mieltä, että koska kyseessä oli kansallinen hanke, liittovaltion pitäisi maksaa siitä enemmän. Tämän seurauksena Interstate Highway Systemin rakentaminen voitiin aloittaa varsinaisesti vasta vuonna 1953. Tällöin Eisenhower, maanteiden sankari, astui virkaansa Yhdysvaltain 34. presidenttinä.

Posted in Federal Bonds, Performance Bonds.Merkittynä: päällystetyt tiet, päällystysurakoitsijat