Kun Espanjan diktaattori Generalissimo Francisco Franco kuoli vuonna 1975, Katalonialla ja Baskimaalla oli hyvä syy juhlia. Molemmat olivat vähemmistökansoja, joiden kielet, kulttuuri ja identiteetti Espanjan sisällissodan 1936-39 voittaja oli yrittänyt hävittää ja sitten homogenisoida. Demokratian Tulo ja Katalonian ja Baskimaan itsehallinnon paluu lupasivat molemmille alueille uuden vapauden aikakauden.

silti heidän myöhemmät kokemuksensa ovat olleet hyvin erilaisia. Baskit kävivät läpi neljä vuosikymmentä kestäneen väkivaltaisen separatismin, jota johti terroristiryhmä Eta, mutta näyttävät nyt olevan melko tyytyväisiä osaansa.

katalaanit hieroivat suurimman osan tuosta ajasta rauhallisesti eteenpäin — vain tehdäkseen äkillisen rynnistyksen itsenäisyydelle vuonna 2017, joka kohtasi Espanjan hajaannuksen Haamun kanssa ja syöksi sen ehkä pahimpaan kriisiin sitten Francon kuoleman.

miksi tämä äkillinen roolinvaihdos? Miten siinä käy? Kaikki vastaukset ovat kiistanalaisia. Se on identiteettipolitiikan luonne. Mutta puhukaa molempien alueiden pelaajien kanssa, niin kuva kyllä syntyy.

asuin pitkiä aikoja Baskimaassa myöhäisfrankolaisuuden aikana ja sekä siellä että Kataloniassa Francon jälkeisen siirtymäkauden aikana, jolloin liityin FT: hen.

kun myöhemmin muutin Madridiin, tulin siihen tulokseen, että monet Espanjan eliitissä tiesivät vähemmän baskeista kuin Apasseista — joihin eräs korporatiivinen titaani, jonka vieressä eräänä päivänä istuin, vertasi heitä. Hän oli katalonialainen, joskin iso juusto Madridissa.

vasta myöhemmin selvisi, että kyse ei ollut vain satunnaisesta halveksunnasta baskeja kohtaan, vaan toisenlaisesta katalonialaisesta tavasta tarkastella Espanjan valtiota. Katalonialaiset haluavat astella Madridin näyttämölle. Baskit haluavat kontrollin kotonaan ja pelata Madridilaisroolinsa riittävän hyvin varmistaakseen sen.

”baskit ajattelevat: ’sinä olet johdossa talossasi, ja minä johdan omassani. Katalonialaisille se on, että johdan taloani, – mutta haluan myös muuttaa Espanjan.”Sitä Madridin poliittinen luokka ei ole koskaan hyväksynyt”, sanoo tunnettu katalonialainen politiikan tutkija Oriol Bartomeus.

mutta demokratiaan siirtymisen halcyon-päivinä Katalonian politiikan lähes juhlava luonne tuntui lempeältä vastakohdalta jatkuvalle baskien kouristelulle. Katalonian kansallispäivänä eli Diadassa vuonna 1977 yli miljoona ihmistä marssi Barcelonassa rauhanomaisesti näyttäen monipuolueyhteyttä. Nationalistien lisäksi paikalliset sosialistit ja kommunistit, jotka nimittivät itsensä Katalaaneiksi, vaativat itsehallinnon palauttamista ja esittelivät katalaanien johtavan aseman demokratiaan siirtymisessä ja uuden perustuslain laatimisessa.

Baskimaa eli Euskadi muistutti tuona vuonna sotatannerta. Aberri Egunan Baskimaan kansallispäivänä Espanjan poliisi käyttäytyi kuin miehitysjoukko ampuen kumiluoteja mielenosoittajia, toimittajia, avoimia ikkunoita, kaikkea mikä liikkui. Heidän puolustajansa väittävät joutuneensa kamppailemaan Eta: n kanssa, jonka messiaaninen väkivaltakampanja juonitteli pian kaappaamaan suuren osan baskien ja Espanjan poliittisesta tilasta.

parin vuoden sisällä sekä baskit että katalaanit olivat saaneet itsehallinnon Espanjan vuoden 1978 perustuslaissa ”autonomiaa koskevilla säännöillä”, jotka myöhemmin laajennettaisiin koskemaan kaikkia Espanjan 17 aluetta. Tämän kansallismielisyyden kansallistamisen, jota kutsuttiin nimellä café para todos (kahvi kaikille), oli tarkoitus auttaa Espanjan oikeistoa sulattamaan Katalonian ja baskien oikeuksien arvostamaton tunnustaminen laimentamalla tämä uuden järjestyksen ainesosa hallinnon hajauttamiseksi.

suurelle osalle Espanjaa ja sen monille ihailijoille ympäri Eurooppaa tämä näytti onnelliselta kompromissilta, jossa vähemmistöille löytyisi koti monikansallisesta valtiosta.

valheiden tulva on hukuttanut meidät

vuosina 1980-2003 Katalonian hallitusta, Generalitatia, johtivat Convergència i Unión valtavirran nationalistit, ja sen puheenjohtajana toimi Jordi Pujol. Pujol-menetelmä oli tarjota CiU: n tukea Espanjan parlamentissa Madridissa, edellyttäen, että hallitus siirtää enemmän valtaa ja varoja Generalitatille.

tämä valtiomiestaidon ja opportunismin näennäinen fuusio näytti toimivan niin kauan kuin Espanjan silloinen valtapuolue — olivatpa keskustavasemmistolaiset sosialistit (PSOE) tai keskustaoikeistolainen kansanpuolue (PP)-tarvitsi kansallismielisiä ääniä parlamentaariseen enemmistöön. Paljon samaa teki baskien valtavirran Kansallispuolue PNV, jolla oli Madridissa vähemmän kansanedustajia.

silti Katalonia ja Baskimaa ovat poliittisia mikroilmastoja Espanjan sisällä. Kansallismielisten vallatessa konservatiivien aluetta PP: llä ei ole koskaan ollut pienintäkään mahdollisuutta voittaa siellä, kun taas sosialistien baskit ja katalonialaiset haarat ovat vaihtoehtoisia hallituspuolueita. Francon jälkeiset vaalitiedot osoittavat, että PSOE: n on kannettava Katalonia voittaakseen Madridissa.

PP sen sijaan pyrki maksimoimaan äänimääränsä muualla Espanjassa olemalla jyrkästi Kataloniaa ja baskeja vastaan. Tämä taktiikka kostautui maaliskuussa 2004 Madridin junajärjestelmään tehdyn tuhoisan jihadistihyökkäyksen jälkeen, jossa kuoli 193 ihmistä parlamenttivaalien aattona.

José María Aznarin PP: n hallitus väitti, että tämä oli Eta: n työtä senkin jälkeen, kun todisteet osoittivat selvästi islamisteja. Äänestäjät olivat raivoissaan tästä kyynisyydestä ja PP syöksyi ulos virastaan vuoteen 2011 asti.

itsehallinto ”tunnustaa katalaanit” kansakunnaksi ”ja sisällyttää niihin joitakin baskien turvaamia valtuuksia.

vaikka Madridin ja Barcelonan parlamentit kannattivat vahvistettua peruskirjaa ja katalonialaiset äänestivät sen puolesta kansanäänestyksessä, PP vastusti sitä. Vuonna 2010 Espanjan perustuslakituomioistuin, jossa PP oli hyvin edustettuna, poisti Keskeiset pykälät asiassa, joka näytti aina pikemminkin poliittiselta kuin lailliselta tuomiolta.

separatismi loikkasi Kataloniassa marginaaleista valtavirtaan, varsinkin sen jälkeen, kun CiU — joka oli jälleen vallassa Barcelonassa, mutta korruptioon kangistunut ja PP: n säästöpolitiikan tukemisen saattama huonoon valoon — yritti valjastaa irtautumisvyöryn johtamalla sitä.

lokakuussa 2017 Generalitatia hallinneet separatistit eivät ainoastaan uhmanneet perustuslakituomioistuinta, vaan rikkoivat Katalonian parlamentin sääntöjä ja järjestivät laittoman kansanäänestyksen itsenäisyydestä — Espanjan mellakkapoliisien ankaran hyökkäyksen alla. Kaksitoista katalaanijohtajaa odottaa tuomiota” kapinasta ja kapinasta ” korkeimmassa oikeudessa Madridissa.

PSOE voitti huhtikuun parlamenttivaalit, vaikka oikeisto — mukaan lukien UUSFRANKOLAINEN ero PP: stä-pelasi katalonialaiskortin säälimättömällä aggressiivisuudella. Sosialistipääministeri Pedro Sánchez haluaa edetä kohti federalistista ”kansakuntien kansakuntaa”, jossa vallan ja rahoituksen hajauttaminen olisi selkeämpää.

Katalonia puolestaan on jakautunut kahtia. ”Olemme hukkuneet valheitten tulvaan, kun olemme uineet valtamerien korruptiossa”, sanoo ylistetty katalonialainen kirjailija ja unionisti Javier Cercas, jonka perhe on lähtöisin Etelä-Espanjasta. ”Tämän vakavan myrkytyksen korjaaminen kestää sukupolvia.”

ei välttämättä, sanoo valtiotieteilijä Bartomeus, jonka tiedonlouhinta osoittaa, että iso käänne kohti katalonialaista separatismia vuonna 2012 tuli vanhemmalta sukupolvelta ja CiU: lta. Into itsenäisyyteen monien nuorempien kohorttien keskuudessa, joita hän kuvailee ”ohimeneviksi fanaatikoiksi”, saattoi helposti hiipua.

pääministeri Sánchez nimitti katalaanit parlamentin johtoon: Katalonian tämänvuotista sosialistista herätystä johtanut irtautumiskonfundraalin kärkinainen Meritxell Batet on kongressin puheenjohtaja, kun taas senaatin johtajana Manuel Cruzilla on valtaa home rule-normeihin. Sánchez on kutsunut heitä”Katalaaneiksi Espanjan palveluksessa ja Espanjalaisiksi Katalonian palveluksessa”.

”Jos todella neuvotellaan, suurin osa katalaaniseparatisteista tyytyy laajempaan verotukselliseen itsehallintoon”, sanoo entinen Sosialistivirkamies, joka on myös katalaani. Se toisi katalonialaiset paremmin samalle viivalle baskien kanssa, jotka keräävät omat veronsa ja maksavat vähemmän Madridille.

mutta tavallisten espanjalaisten ja katalaanien väliset erot painavat. Niin tekee myös ensin mainitun pitkäaikainen taipumus höllätä baskeja enemmän kuin katalaaneja.

”espanjalaiset intellektuellit eivät ole koskaan kokeneet baskeja identiteetiltään vieraiksi, vaan enemmänkin omapäisiksi serkuksiksi”, sanoo Andreu Mas-Colell, entinen Harvardin taloustieteen professori, joka toimi Generalitatin talousministerinä sen muuttuessa separatistiksi. ”Mutta heidän mielestään Katalonian älymystö oli syvästi vieras, koska se hylkäsi heidän mielestään ensiluokkaisen kulttuurin omaksumisen.”

toistakymmentä ihmistä, joiden kanssa olen puhunut, on korostanut, että baskien tyytyväisyys on paljon velkaa sille, että Eta päätti viimein aseellisen kampanjansa vuonna 2011. ”Baskien suuri etu on löytää vapaus uudelleen, menettää pelkonsa”, sanoo Barcelonassa toimivan cercle d ’ Economia-ajatushautomon entinen johtaja Jordi Alberich.

Laura Mintegi, kirjailija ja akateemikko, joka oli radikaalinationalistisen Bildu-puolueen ehdokas Baskimaan presidentiksi vuonna 2012, sanoo: ”Ovatko kaikki onnellisia? Olemme uuvuksissa. Olemme miinanraivausoperaatiossa. Sovinto etenee kuitenkin paljon nopeammin kuin luulimme. Näemme sen. Osittain myös siksi, että näemme itsemme Katalonian peilistä.”

baskien home rule, hän lisää, ”on mahdollistanut sen, että meillä on valtiolliset välineet, jotka jättävät meille lyhyen tien itsenäisyydestä. Katalonialaisilla ei ole samoja työkaluja.”

Andoni Ortuzar, PNV: n puheenjohtaja, joka on yhtä vaikutusvaltainen kuin Baskihallituksen puheenjohtaja Lehendakari, sanoo: ”baskien keskiverto tarve täyttää Espanjan valtio kolmeen otteeseen: saada ajokortti, passi tai eläke. Loput me, Baskimaan toimielimet, annamme niille.”

baskit neuvottelivat” perustuslaillisen kilven ”vuosina 1979-80, sanoo Ortuzar: fiskaalinen autonomia, jossa paikallisista verotuloista siirrettiin kiinteästi 6,24 prosenttia Madridiin; perustuslain muutos, jonka mukaan home rulen hyväksyminen ei tarkoittanut” historiallisten oikeuksien ”hylkäämistä; ja” siirtymälauseke”, jonka mukaan Navarrasta — baskinationalistien ja espanjalaisten unionistien kesken jaetusta viereisestä maakunnasta — tulisi suostumuksella osa euskadia.

”katalaanit ovat aina neuvotelleet opportunistisella ja konjunktiopohjalla, mikä ei voi suojata taantuvilta aalloilta”, Ortuzar lisää. Lisäksi Katalonian CiU ” oli kaadereiden ja caudillojen puolue ”kuten Pujol, ei PNV: n kaltainen massaliike ja instituutio, jolla on enemmän valtaa kuin hallituksella — ”yksi menestyksemme salaisuuksista”, hän sanoo hymyillen.

hän muistuttaa, että baskeilla oli katalonialainen hetkensä, kun entinen Lehendakari Juan José Ibarretxe laati suunnitelman euskadin itsenäistymisestä yhdessä Espanjan kanssa. Espanjan parlamentti sulki sen pois vuonna 2005 ja PNV perui suunnitelman.

” emme menneet taaksepäin, me vain pysähdyimme. Jäimme kahden impulssin väliin: se, mitä sydämesi haluaa, suvereenin valtion, ja se, mitä pääsi kertoo, on nyt realistista, Ortuzar sanoo. ”Kunnioitimme baskien ja Espanjan lakia. Pidämme takuista ja pidämme sen, mitä meillä on. Emme halua loikkia pimeässä.”

pidämme takuista ja pidämme sen, mitä meillä on. Emme ole valmiita loikkaamaan pimeässä

Aitor Esteban, Madridin parlamentin PNV-johtaja ja yhteisellä suostumuksella yksi sen tähtipuhujista, haluaa suvereenin Baskivaltion. Hän pitää Katalonian irtautumisseikkailua kuitenkin ”suurena virheenä”, lähes” pelleilynä ”ja erittäin jakavana:” heillä ei ollut mitään enemmistön kaltaista.”

Esteban lisää: ”baskeilla on hyvin monimuotoinen jos pieni yhteiskunta ja meidän on vietävä sitä yhdessä eteenpäin. Emme jaa sitä kahtia.”

Katalonian separatisteilla ei hänen mielestään ollut ”todellista käsitystä Espanjan valtion rakenteista” tai EU-johtajien todennäköisestä reaktiosta. Hän muistuttaa myös, että murto-osalla Katalonian kansanedustajista PNV saa Madridista paljon enemmän infrastruktuurirahoitusta. ”Olemme pelanneet korttimme hyvin”, Esteban sanoo.

myös Espanjan on pelattava korttinsa hyvin, sillä näiden kahden kulttuurisesti erillisen maan itsenäistymishalu ei katoa.

johtava baskilainen lastenlääkäri, jonka olen tuntenut teini-iästä lähtien ja joka ylpeänä tunnustaa itsehallinnon saavutukset, esittää asian näin: ”totta kai olemme hallinneet eri tavalla . Olemme erilaisia ihmisiä. Teemme asiat omalla tavallamme. Haluamme todella tulla toimeen naapureidemme kanssa, mutta haluamme hallita omia asioitamme. Tämä on meidän maamme-ja he käyttäytyvät yhä kuin se olisi heidän.”

Mintegi lisää: ”jos katsoo tarkkaan, ruoho on hyvin kuivaa — se tarvitsee vain kipinän syttyäkseen tuleen.”

David Gardner on FT: n kansainvälisten asioiden toimittaja

seuraa @FTMag Twitterissä ja ota ensin selvää uusimmista jutuistamme. Kuuntele ja tilaa kaikki muu, ft culture podcast, osoitteessa ft.com/everything-else tai Applen podcasteissa