neste dia, em 1789, George Washington, assinado em lei, a lei que criou o Departamento do Tesouro. O movimento tornou-se crucial para a sobrevivência da América, mas também criou um debate constitucional sobre os poderes federais que permanece conosco hoje.os fundadores sabiam que o governo sob a nova Constituição tinha de estabilizar as fundações financeiras frágeis de uma nova nação que lutava contra dívidas contraídas durante e após a ruptura com a Grã-Bretanha. Em julho de 1789, o Congresso aprovou um projeto de lei estabelecendo um departamento do tesouro e enviou-o ao Presidente George Washington para consideração.no início, o Presidente Washington ofereceu o cargo de Secretário do Tesouro A Robert Morris, que era conhecido como o “financiador da Revolução” e tinha liderado um departamento predecessor durante a era pré-constituição. Morris declinou, mas recomendou que Washington se voltasse para Alexander Hamilton para a posição crítica. (Morris e Hamilton tiveram visões semelhantes de um banco nacional que se tornaria um ponto de debate político por gerações.em 2 de setembro de 1789, Washington assinou uma lei do tesouro que dizia ” haverá um departamento do tesouro, no qual serão os seguintes oficiais, a saber: um secretário do Tesouro, a ser considerado chefe do Departamento; um controlador, um Auditor, um tesoureiro, um registo e um assistente do Secretário do tesouro, que assistente será nomeado pelo referido Secretário.”Tornou-se imediatamente o maior departamento do Poder Executivo, com 39 funcionários.Hamilton tornou-se secretário do tesouro em 11 de setembro de 1789, e pouco depois, a visão de Hamilton de um sistema bancário central que apoiava a fabricação, bem como a agricultura, encontrou uma oposição igualmente forte de Thomas Jefferson, James Madison e Edmund Randolph.Hamilton apresentou esta visão em um tratado de janeiro de 1790 chamado “relatório relativo a uma provisão para o apoio do Crédito Público.”The report to Congress detailed Hamilton’s argument that a coordinated system of central federal credit and debt was needed for the nation’s survival.

Em dezembro de 1787, Hamilton também tinha argumentado no Federalista nº 30 que um sistema econômico central com dívida controlada era fundamental para a capacidade dos Estados Unidos para empreender comércio. (Hamilton tinha defendido pela primeira vez um banco nacional em 1779 com 24 anos de idade.)

“O poder de criar novos fundos sobre novos objetos de tributação por sua própria autoridade permitiria ao governo nacional contrair empréstimos, na medida em que suas necessidades possam exigir. Estrangeiros, bem como os cidadãos da América, poderia, então, razoavelmente repousar confiança em seus compromissos”, escreveu Hamilton.o relatório de 1790 apresentou várias propostas controversas. Primeiro, Hamilton queria que o departamento do Tesouro redimisse a dívida federal em condições financeiras generosas. Ele também propôs que o governo federal assumiu a dívida incorrido pelos estados e que eles se tornam parceiros iguais na dívida federal. Hamilton também escreveu que “o Secretário contempla a aplicação deste dinheiro, através de um banco nacional, para o qual, com a permissão da Câmara, apresentará um plano no decorrer da sessão.”

A proposta final sobre um Banco Nacional reuniu com objeções imediatas de Madison e Jefferson como caindo fora dos limites da Constituição. Madison acreditava que era claro que a Constituição pretendia que os Estados fretassem e gerissem seus próprios sistemas bancários.a proposta de Hamilton era “uma ampla construção de poderes federais … um poderoso golpe nas barreiras contra uma expansão indefinida da autoridade federal”, disse Madison no chão da Câmara.

Madison insistiu que Hamilton queria usar o governo para estabelecer o banco nacional como uma empresa – um poder que caiu fora do Artigo 1, Seção 8, como um poder concedido diretamente ao Congresso. O Procurador-Geral Randolph disse ao Presidente Washington que concordava com o raciocínio da Madison.Jefferson também instou Washington a vetar um projeto de lei para criar um Banco Nacional. Ele usou muitos dos mesmos argumentos apresentados por Madison, argumentando que uma leitura rigorosa da Constituição deixou claro que a criação de um banco nacional caiu fora dos limites da Cláusula necessária e adequada.Washington, por sua vez, pediu a Hamilton para responder a estes argumentos. A longa resposta de Hamilton, escrita numa noite, apoiava a ideia de poderes implícitos concedidos pela Constituição.

Em seu “Parecer sobre a Constitucionalidade de uma Lei para Estabelecer um Banco,” Hamilton fez um argumento de que a Constituição expressa que o Congresso poderia tomar as medidas necessárias para cumprir as metas nacionais, independentemente de estas medidas foram explicitamente declarados na Constituição

“deixa, portanto, de um critério do que é constitucional, e de que não é assim. Este critério é o fim, ao qual a medida se refere como um meio”, argumentou. “Se o fim for claramente compreendido dentro de qualquer uma das competências especificadas, e se a medida for uma relação óbvia com esse fim, e não for proibida por nenhuma disposição particular da Constituição—pode-se seguramente considerar que se insere no âmbito da Autoridade Nacional.Washington concordou com Hamilton e, portanto, recusou-se a vetar o projeto de lei que propunha o primeiro banco dos Estados Unidos. O banco tornou-se uma realidade em 1791, mas o debate sobre estes conceitos constitucionais fundamentais permanece forte hoje.nos anos seguintes do tempo de Hamilton como secretário do Tesouro, a economia americana estabilizou, mas o fosso filosófico entre os Aliados federalistas de Hamilton e a facção Jefferson-Madison cresceu na primeira versão da política partidária que todos conhecemos bem hoje. Hamilton renunciou ao cargo de Secretário do tesouro em 1795.Scott Bomboy é o editor chefe do National Constitution Center.