Deve Estados Unidos retirar-se do Oriente Médio?

Deve Estados Unidos voltar a envolver-se na Síria, ou deixá-lo até a Rússia e a Turquia para resolver?os Estados Unidos não deixaram a Síria, e permanecendo engajados em uma capacidade limitada tem sido capaz de evitar uma vitória de Bashar al-Assad, um ressurgimento do ISIS e o domínio do Irã no nordeste da Síria—todos os quais são fatores destabilizantes na região. A presença dos EUA no nordeste forçou a Rússia a hesitar em lançar um ataque total à província de Idlib, que forneceu um frágil refúgio seguro para 4 milhões de civis sírios. repetidamente, aprendemos que o que acontece na Síria não fica na Síria. Embora haja um empurrão para aliviar a pegada dos EUA globalmente, fazê-lo só pode ser feito se os aliados puderem ser confiáveis para garantir os nossos interesses completos. Neste momento, tal parceiro não existe nem na Turquia nem na Rússia. Além disso, os aliados que lutaram connosco na batalha para derrotar o ISIS não devem ser abandonados, deixando ataques vulneráveis do ISIS, do regime de Assad, da Rússia e do Irão. Embora a Rússia e a Turquia tenham investido um capital diplomático e militar significativo na Síria, nenhuma delas tem uma estratégia abrangente—muito menos a capacidade—para dar resposta a questões de médio a longo prazo, como a protecção civil, o acesso humanitário e o antiterrorismo. Uma solução duradoura na Síria, que proteja os interesses DOS EUA, exige que os Estados Unidos continuem a manter a sua influência. Jomana Qaddour lidera o portfólio da Síria no centro Rafik Hariri e programas do Oriente Médio e é um membro sênior não-residente.quando o controle territorial do ISIS foi terminado pelas forças curdas dos EUA e da Síria, O Presidente Trump anunciou que iria retirar as forças dos EUA da Síria. Este movimento encorajou Ankara a enviar forças turcas para afastar as forças curdas Sírias da fronteira. A Rússia ofereceu-se então para mediar um acordo entre os curdos sírios e o regime de Assad que resultaria no retorno da influência do governo sírio sobre o território sírio Curdo que tinha perdido antes da guerra. Este episódio aumentou as tensões entre Moscou e Ancara, assim como o apoio militar russo aos esforços do regime de Assad para retomar as forças da oposição apoiadas pela Turquia na província de Idlib. Além disso, com a retirada das forças norte-americanas, resultando em forças sírias curdas se concentrando mais em seu conflito com os turcos, o ISIS tem sido capaz de fazer algo de um retorno, Mesmo que ele já não controla o território.os Estados Unidos tiveram suas próprias diferenças com a Turquia—inclusive sobre a compra de S-400 sistemas russos de defesa aérea—e não querem estar envolvidos em qualquer conflito entre a Turquia e as forças sírias apoiadas pela Rússia dentro da Síria. Por outro lado, uma tomada de Idlib por parte do governo sírio poderia levar a uma inundação de refugiados que entravam na Turquia na esperança de irem daí para a Europa—algo que tanto a turquia como os governos europeus querem evitar. Embora possa ser tentador deixar que a Rússia e a Turquia resolvam as suas diferenças, existe um risco real de não o poderem fazer. Nem Democratas nem republicanos querem ver maior envolvimento militar dos EUA na Síria, mas os EUA devem aumentar o seu envolvimento diplomático lá. A diplomacia americana pode não ser capaz de resolver os muitos conflitos que ocorrem no interior da Turquia, mas pode ser capaz de os impedir de escalar. Só isso seria um feito importante.Mark N. Katz é um professor de governo e política na Universidade George Mason e é um membro sênior não-residente.os Estados Unidos têm a oportunidade de corrigir um grave erro e reengage na Síria, num momento crucial para manter a paz e a estabilidade delicadas em Idlib, o último bastião rebelde da Síria, e liderar o caminho para uma eventual solução política. Assad, com seus aliados russos e iranianos, continua a manobrar e se preparar para um confronto inevitável em Idlib, criando um ambiente extremamente perigoso e Volátil, bem como uma potencial catástrofe humanitária. O regime e os seus aliados, que continuam empenhados numa vitória militar, parecem dispostos a cometer o mesmo erro de cálculo que cometeram no início deste ano, quando subestimaram a determinação da Turquia em defender as suas linhas vermelhas, agravando seriamente a situação.se uma solução para a Síria for deixada à Rússia e à Turquia, o conflito poderá ser prolongado e nunca poderá ser resolvido. A turquia está determinada a manter o status quo até que se encontre uma solução política para acabar com a guerra, ao mesmo tempo que se constrói a capacidade de autogovernação do Idlib e, ao mesmo tempo, atacando cada vez mais os elementos radicais por si só. As relações Turquia-Rússia são complexas e multidimensionais, compostas por muitos temas, sendo a Síria apenas um. Para uma melhor probabilidade de sucesso, os esforços para um acordo devem concentrar-se na Síria. O envolvimento diplomático dos EUA poderia, portanto, desempenhar um papel na retirada da Síria da complexa agenda de relações abrangentes entre a Rússia e a Turquia. Isto também pode contribuir para uma aproximação entre as Políticas turca e americana.um novo envolvimento dos EUA no terreno constituiria um claro dissuasor contra qualquer acção que pudesse pôr em perigo a frágil paz e proteger a enorme população deslocada internamente, que não tem para onde fugir, enquanto a Turquia carrega o fardo mais pesado. Os Estados Unidos, que desde 2014 tem visto a Síria principalmente através da lente da luta contra o terrorismo, poderiam desempenhar um papel ativo, em cooperação com a Turquia, no repatriamento de milhares de extremistas estrangeiros agora lotados em Idlib, que representam riscos de segurança regionais, se não globais. Tem também a oportunidade de corrigir um erro, demonstrando solidariedade para com a Turquia, aliada à NATO, que tem enfrentado maiores ameaças e Encargos que emanam da Síria desde o início da guerra do que, sem dúvida, qualquer outro país. Se os Estados Unidos não agirem, não se iludam, os maiores vencedores serão A Rússia e o Irão encorajados.Defne Arslan é o diretor do Conselho Atlântico de Istambul na Turquia.

durante a Primavera Árabe de 2011, os Estados Unidos tentaram apoiar as transições democráticas onde podiam, mas na Síria, no entanto, o silêncio dos EUA foi ensurdecedor, deixando um vazio que a Rússia, o Irã e a Turquia estavam ansiosos demais para preencher. A relutância dos EUA em se envolver em” mais um ” conflito no Oriente Médio resultou em uma enorme influência russa na Síria, o que salvou o regime de Bashar al-Assad de uma certa morte em 2015; o custo humano da intervenção da Rússia desde então tem sido impressionante. Da mesma forma, uma retirada dos EUA do nordeste da Síria em 2018 abriu o caminho para uma incursão turca que aumentou a vida de milhares de residentes no norte. Por sua vez, o Irã usou o desinteresse dos EUA na Síria para expandir sua pegada na Síria, de um maior apoio ao governo sírio para o uso de proxies xiitas para a disseminação do “soft power” através de iniciativas e instituições culturais.quando se trata de política, a retrospectiva é sempre 20/20. No entanto, não é difícil imaginar um equilíbrio de poder muito diferente no Médio Oriente—e milhões de vidas e meios de subsistência sírios intactos—se os Estados Unidos tivessem usado o seu considerável peso diplomático no início para impedir o governo de Assad de usar força excessiva contra manifestantes pacíficos. Se os Estados Unidos continuarem a adoptar uma abordagem em grande parte sem restrições na Síria, proporcionarão ao irão e à Rússia mais oportunidades de utilizar o país e o seu povo como proxies e peões nas suas próprias ambições regionais, desestabilizando os vizinhos da Síria e deixando a porta aberta para o ressurgimento de grupos extremistas violentos. Perderá uma oportunidade de utilizar as suas relações com a Turquia para desanuviar as tensões com as forças democráticas Sírias aliadas dos EUA (SDF) no norte, bem como para obrigar a SDF a tornar-se mais inclusiva na sua governação face às comunidades árabes locais. E observará, juntamente com o resto do mundo, que mais sírios inocentes estão famintos, torturados e desalojados. Simplificando, é difícil imaginar um cenário em que os Estados Unidos re-exerçam a sua posição moral e diplomática no mundo sem se envolverem novamente na Síria.Jasmine El-Gamal é um ex-conselheiro do Oriente Médio no escritório do Secretário de defesa para a Política do oriente médio de 2008-2013 e é um membro sênior não-residente.

Vontade do irã de se sentar com os Estados Unidos para negociar um novo acordo nuclear?

a posição Iraniana tem sido muito clara: os Estados Unidos devem voltar a cumprir o plano de acção global conjunto (JCPOA) antes de qualquer nova negociação poder ter lugar. Depois disso, o Irão falará com os Estados Unidos num contexto multilateral—presumivelmente a Comissão Conjunta criada para acompanhar a implementação do JCPOA. Mas não é de modo algum claro que o Irão irá alargar ou alterar as suas concessões de 2015 na frente nuclear sem novos incentivos significativos em termos de alívio das sanções dos EUA. toda a experiência da JCPOA tem sido extremamente traumática para o irão e a confiança nas promessas dos EUA—nunca elevadas—tem sido severamente minada pela decisão da administração Trump de se retirar unilateralmente enquanto o Irão estava em plena conformidade. O Irã tem girado ainda mais decisivamente para a China, A Rússia e seus vizinhos imediatos e é menos dependente das exportações de petróleo e do Comércio e investimento da Europa do que há quatro anos. Estas tendências serão difíceis de inverter, mesmo sob uma administração Biden.Barbara Slavin é a diretora da Iniciativa para o futuro do Irã e é uma colega sênior não-residente.

o Que será que o conflito Israelo-Palestiniano parecer nos próximos quatro anos?

a paisagem do conflito israelo-palestiniano foi drasticamente alterada desde 2016. Qualquer esperança para a ressurreição imediata de conversações já moribundas entre as partes evaporou—se em dezembro de 2017, quando—após o presidente Trump ter concedido o reconhecimento formal dos EUA de Jerusalém como capital de Israel-a liderança Palestiniana suspendeu os contactos com mediadores dos EUA. Uma série de medidas subsequentes, incluindo o fim das contribuições dos EUA para a UNRWA e o encerramento do escritório da OLP em Washington, aprofundaram o fosso entre Washington e Ramallah. Mais recentemente, em janeiro, a apresentação do plano “paz à prosperidade” de Trump foi bem-vinda pelo Primeiro-Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, e vigorosamente criticada pelo Presidente da Autoridade Palestina, Mahmoud Abbas. O vácuo foi preenchido por uma coordenação bastante estreita, se não absoluta, entre Trump e Netanyahu e, na sequência de uma onda de normalização nas relações entre Israel e os reinos sunitas do Golfo Pérsico, a relegação da Via Palestiniana para os confins da atenção mundial.as eleições americanas representam uma encruzilhada. Uma vitória Trump quase certamente aumentaria a continuação das tendências existentes que têm favorecido Israel em grande parte e frustrado as aspirações políticas palestinas. Trump poderia potencialmente dar a Netanyahu a luz verde que ele procurou por unilateralmente estender a aplicação da lei israelense na Cisjordânia. Alternativamente, uma presidência Biden provavelmente montaria uma tentativa de reabilitar o status de “mediador honesto” da América e desencadear a retomada dos esforços para trazer israelenses e palestinos de volta à mesa, mas sem presumir uma inversão total da realidade atual. Biden poderia, em vez disso, procurar nivelar as condições de jogo, por exemplo, reintegrando um distinto Consulado-Geral dos EUA em Jerusalém para gerir as relações da América com os palestinianos. Quanto à alavancagem Palestina para fazer a velocidade de aproximação entre Israel e o mundo árabe depender do progresso em direção à paz israelo-Palestina, o sucesso de tal campanha deve esperar ter apenas um impacto mínimo, uma vez que os governos regionais continuam a perseguir seus próprios interesses, independentemente das objeções palestinas.Shalom Lipner serviu sete premiers Israelenses consecutivos no gabinete do primeiro-ministro em Jerusalém e é um membro sênior não-residente.após décadas de estagnação, as relações de Israel com o mundo árabe mudaram profundamente, mas é provável que os contornos do conflito israelo-palestiniano permaneçam inalterados. As tensões entre Israel e a Autoridade Palestiniana (AP) na Cisjordânia continuarão a amolecer; os palestinianos dependerão fortemente da comunidade internacional para a salvação e estão dispostos a intensificar os seus esforços para fazer face à ocupação de Israel em fóruns internacionais—tanto nas Nações Unidas como no Tribunal Penal Internacional. À medida que Israel procura expandir e manter as suas relações recém-aquecidas com o Golfo, provavelmente abster-se-á de qualquer acção de apropriação de manchetes face aos palestinianos. A perspectiva de anexação manter-se-á fora do quadro, ao passo que as incursões mais pequenas, como a construção limitada de colonatos, continuarão provavelmente a avançar rapidamente. A faixa de Gaza está preparada para continuar no seu ciclo entre relativa calma e conflito. qualquer número de eventos poderia chocar o status quo—o colapso da AP, uma grande guerra com o grupo militante Hamas em Gaza, ou mesmo um acordo de paz entre Israel e Arábia Saudita. Quaisquer esforços do Irão para cortejar os palestinianos ou preencher um vazio em Gaza poderão também ser desestabilizadores. Tanto Israel como a Cisjordânia estão Maduros para mudanças de liderança nos próximos anos—Mahmoud Abbas está entre os líderes mais antigos do mundo e os problemas legais de Benjamin Netanyahu continuam a atormentá—lo-mas nenhum dos países está preparado para ver uma grande mudança política no curto prazo. Enquanto uma administração norte-americana liderada por um democrata poderia dar início a algumas pequenas vitórias para os palestinos-incluindo a retomada das negociações de paz ou o reconhecimento do Estado Palestino, Israel provavelmente não verá seus ganhos sob a administração Trump revertidos.; a embaixada dos EUA permanecerá em Jerusalém e Israel manterá a soberania sobre os Montes Golã, independentemente de quem vencer em novembro. Carmiel Arbit foi anteriormente o diretor de engajamento estratégico no escritório de política e Assuntos Governamentais da AIPAC em Washington e é um membro sênior não-residente.

A China têm uma maior presença no Oriente Médio?

a China tem um amplo conjunto de interesses no Oriente Médio e um conjunto claramente articulado de mecanismos para tentar alcançá-los, e muitos líderes do Oriente Médio são receptivos ao alcance Chinês. Dois offshoots de sua enorme faixa e iniciativa de Estrada—A Rota da seda Digital e a Rota da Seda de saúde—são especialmente atraentes para os líderes que procuram construir economias baseadas no conhecimento, enquanto navegam as devastações de COVID-19. Que a China tenha sido capaz de ligar a sua grande abordagem de dados às novas tecnologias cria oportunidades para uma cooperação digital mais profunda. A capacidade da China para gerir o pior da pandemia de coronavírus, por agora combinada com o apoio material aos seus parceiros MENA, também reforça a sua posição crescente em toda a região. até agora, a administração Trump tem oferecido poucos incentivos positivos aos Estados MENA para reduzir a cooperação com a China, em vez de alertar seus aliados e parceiros sobre os perigos em trabalhar com a China e, em seguida, emitir ultimatos. Ao mesmo tempo, não houve uma política coerente para o Médio Oriente da administração Trump, deixando um vazio que costumava ser preenchido pela liderança dos EUA. Uma segunda administração Trump seguindo o modelo da primeira provavelmente levaria a uma ordem Regional do Oriente Médio muito mais fluida, com a China desempenhando um papel maior, juntamente com várias outras potências com interesses que não necessariamente se alinham com as preferências de Washington por MENA. O cenário não é uma ordem dominada pela China-Pequim não é capaz ou interessada em se tornar uma hegemonia no Oriente Médio—mas sim uma região caracterizada por várias potências locais e externas competindo em um ambiente altamente instável. Jonathan Fulton é um professor assistente de ciência política na Universidade Zayed em Abu Dhabi e é um membro sênior não-residente.

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