oversigt over følelsesmæssige støtte dyr og boliger Lovskate brygger (2005)

medicinske fagfolk har længe erkendt, at dyr kan hjælpe personer med fysiske handicap, herunder blinde eller døve personer. For nylig har medicinske fagfolk opdaget de dybe virkninger, som dyr kan give personer med mentale og følelsesmæssige handicap. Når de er forsynet med et følelsesmæssigt støttedyr, viser deprimerede patienter nedsat depression, og børn med svær opmærksomhedsunderskud hyperaktivitetsforstyrrelse viser et øget opmærksomhedsspænd.

på trods af dette afhænger svaret på ovenstående spørgsmål af, om en person modtager føderalt subsidierede boliger, eller om han eller hun har et dokumenteret handicap for at få en privat udlejer til at give afkald på en “Ingen kæledyr” – politik. Desværre, hvis en person lejer boliger, får udlejere ret til at begrænse en lejers evne til at holde et dyr i hans eller hendes lejeenhed. Føderale vedtægter, herunder afsnit 504 i rehabiliteringsloven af 1973 (“sec 504”) og Federal Fair Housing Amendments Act of 1988 (“FHAA”), kræver imidlertid, at personer med handicap har lige ret til boliger som dem uden handicap. Det er ulovligt for en udlejer at nægte boliger til en person med et handicap, fordi den person, eller nogen der er forbundet med denne person, har en mental eller fysisk handicap. I henhold til vedtægterne har handicappede også ret til rimelig indkvartering, så de ligeledes kan bruge og nyde boligen. Domstole har fastslået, at et afkald på en bestemmelse om “Ingen kæledyr” er en rimelig indkvartering for en mentalt handicappet person, der har brug for et følelsesmæssigt støttedyr for at mindske virkningerne af handicap. Hvis en udlejer ikke tillader et følelsesmæssigt støttedyr i lejeboliger til en person, der er kvalificeret i henhold til vedtægterne, udlejer overtræder vedtægterne og kan skylde skader på den handicappede lejer.

for at kvalificere sig under begge vedtægter skal lejeren fastslå, at han eller hun har et kvalificerende handicap. Psykiske handicap, såsom mental retardering, psykisk sygdom, og særlige indlæringsvanskeligheder, er kvalificerende handicap i henhold til begge vedtægter. Den mentale svækkelse skal også påvirke personens evne til at udføre større livsaktiviteter såsom at tage sig af sig selv, gå eller arbejde.504 skal lejeren være “ellers kvalificeret” for at modtage ydelsen, lejeren skal nægtes fordelen udelukkende på grund af handicap, og programmet skal modtage føderal økonomisk bistand. Domstolene har fastslået, at” ellers kvalificeret ” betyder, at lejeren skal være i stand til at opfylde kravene i programmet på trods af handicap. Lejeren skal også være i stand til at opfylde de generelle lejeregler, såsom at rydde op efter dyret og gå dyret i bestemte områder. Endelig er kun boligmyndigheder, der modtager penge fra den føderale regering, såsom offentlige boligprojekter, underlagt sec 504 bestemmelser.

I modsætning til SEC 504 gælder FHAA for både offentlige og private boliger. Under FHAA skal lejeren ud over at etablere et kvalificerende handicap også fastslå, at udlejer vidste om lejerens handicap, idet det var nødvendigt at give afkald på “ingen kæledyr” – politikken for at give lejeren mulighed for lige at bruge og nyde boligen, og udlejer nægtede at give afkald på “ingen kæledyr” – politikken. Lejeren skal også anmode om afkald på “ingen kæledyr” – politikken fra udlejeren og forklare, at han eller hun har et psykisk handicap og har brug for det følelsesmæssige støttedyr for at mindske virkningerne af handicap. En note fra en læge herom bruges ofte til at informere udlejer om handicap og anmode om indkvartering. Blot følelsesmæssig nød, der ville være resultatet af at skulle opgive et dyr på grund af en “Ingen kæledyr” – politik, kvalificerer sig ikke i henhold til føderal lov. I stedet skal der være en forbindelse mellem dyret og handicap.

Under begge vedtægter skal en mentalt handicappet opfylde to standarder, når han argumenterer for et afkald på en” Ingen kæledyr ” – bestemmelse som en rimelig indkvartering: (1) indkvarteringen skal lette den handicappedes evne til at fungere; og (2) indkvarteringen skal bestå en cost-benefit-balanceringstest, der tager højde for begge parters behov. Førstnævnte kan fastslås ved bevis for, at handicap kræver dyrets ledsagelse, den handicappede har en følelsesmæssig og psykologisk afhængighed af dyret, eller at dyret mindsker virkningerne af handicap ved at give ledsagelse. De understøttende beviser kommer ofte fra en læge. Sidstnævnte kræver en analyse af fordelene for lejeren sammenlignet med de byrder, der er pålagt udlejeren. Generelt er der minimale byrder placeret på en udlejer, hvis det kræves for at give afkald på en “Ingen kæledyr” – politik. Især fordi antallet af mentalt handicappede, der kan kvalificere sig til afkald på en “Ingen kæledyr” – bestemmelse, er lille, har de fleste udlejere ikke haft succes med at argumentere for en benægtelse af et afkald på en “Ingen kæledyr” – politik på grund af ekstreme byrder. Derudover må der ikke være andre rimelige alternativer til at mindske virkningerne af handicap, bortset fra dyret.

domstole har ikke begrænset de typer arter, der kvalificerer sig som rimelig indkvartering. Eksempler på arter, der er tilladt som rimelig indkvartering, inkluderer hunde, fugle og katte. Domstole har også fastslået, at dyr ikke behøver at have faglig uddannelse eller blive certificeret som et følelsesmæssigt støttedyr. Bevis for sammenhængen mellem handicap og dyret er tilstrækkeligt.

selv hvis en person kvalificerer sig til en rimelig indkvartering i henhold til vedtægterne, behøver en udlejer ikke at give afkald på en “Ingen kæledyr” – politik, hvis det ville medføre en stor økonomisk eller administrativ byrde, hvis en “Ingen kæledyr” – regel er en grundlæggende del af boligprogrammet, eller hvis den handicappede ikke er i stand til at følge generelle lejeregler. Til dato har en udlejer imidlertid ikke været i stand til at nægte at give afkald på en “Ingen kæledyr” – politik til en kvalificeret mentalt handicappet person på grund af nogen af ovenstående grunde.

derudover, hvis en lejer kompromitterer sikkerheden for andre lejere eller deres ejendom, eller hvis dyret udgør en fare for andre lejere, er lejeren ikke kvalificeret i henhold til vedtægterne, og udlejer behøver ikke at tillade lejeren i boliger eller give afkald på en “Ingen kæledyr” – politik.

i betragtning af de kendte fordele ved følelsesmæssige støttedyr for personer med psykiske handicap er det vigtigt for det juridiske samfund at hjælpe mentalt handicappede, så de er opmærksomme på deres rettigheder og sikre, at disse Rettigheder håndhæves.