Áttekintés

a lakhatási és építési szabályzatoknak való megfelelés biztosítása érdekében a városoknak, városoknak és megyéknek kódex-végrehajtási tevékenységet kell folytatniuk. A lakhatási és építési szabályzat végrehajtása nem csak a kódex megsértésével járó ingatlanok lakhatóságának biztosítását segíti elő, hanem a környező lakások biztonságát is segíti. Az otthon, amely például az elhagyás és az elhanyagolás egyértelmű jeleit mutatja, olyan bűncselekmény célpontja lehet, amely veszélyezteti a szomszédos lakosok biztonságát. A városok, városok és megyék méretüktől, törvényes hatóságaiktól, erőforrásaiktól és helyi körülményeiktől függően eltérő módon közelítik meg a kódex végrehajtását. Egyes államok elfogadják ellenséges modell középpontjában büntetése szabálysértőket, míg mások elfogadják szövetkezeti modellek is odafigyelt a tulajdonosok, hogy a tulajdonságok összhangba. A lakhatási Törvénykönyv végrehajtása közigazgatási, polgári és/vagy büntetőjogi szinten történhet. Egyes joghatóságok elsősorban a lakosokra támaszkodnak a lehetséges jogsértések bejelentésére, míg mások proaktívabb megközelítést alkalmaznak, és rendszeresen végeznek szélvédő-felméréseket vagy más ellenőrzéseket. Az építési szabályzat végrehajtását egy helyi épületügyi osztály végzi, és jellemzően a tervezési tervek felülvizsgálatával és az engedélyek kiadásával történik, amikor új építésre vagy felújításra kerül sor.

Házkód-ellenőrzési modellek

a Kódellenőrzési modellek proaktívak vagy reaktívak lehetnek. Proaktív modellek esetén a Végrehajtó Ügynökség rutinszerű ellenőrzéseket végez az összes fedett házban. Az ellenőrzések rendszeresen előfordulnak, függetlenül attól, hogy a bérlő vagy a szomszéd panaszt tett-e. Az időszakos ellenőrzések nem helyettesítik a panasz alapú ellenőrzéseket, azonban-az ellenőrzéseket a bérlők esetleges jogsértésekről szóló jelentésére válaszul is végzik.

általában úgy vélik, hogy a proaktív ellenőrzések a jogsértések korábbi azonosításához, valamint a panaszok idővel történő csökkentéséhez vezethetnek. Proaktív modellek is értendő, hogy előnyös a veszélyeztetett bérlők, akik nem ismerik a panasz rendszer, félhetnek megtorlás a földesurak, ha panaszkodnak, és / vagy akiknek hiányzik a nyelvtudás navigálni a panasz alapú rendszer. A nem dokumentált bérlők ezen akadályok miatt különösen vonakodhatnak panasz alapú rendszerek használatától. A proaktív ellenőrzési programok az ingatlantulajdonosok javát is szolgálhatják azáltal, hogy segítenek nekik megismerni a hibás Feltételeket, mielőtt súlyosbodnának, valamint ösztönözve a megelőző karbantartást.

a reaktív vizsgálati modellek ezzel szemben panaszalapúak. Az ellenőrzések csak akkor fordulnak elő, ha a bérlők vagy a szomszédok jelentik a lehetséges jogsértéseket. Mivel a reaktív ellenőrzési programok a lakosok jelentésére támaszkodnak, a kódex-Végrehajtó Ügynökség kevésbé valószínű, hogy tisztában van a településen létező összes jogsértéssel. A veszélyeztetett bérlők, akik félnek a megtorlástól és/vagy nem ismerik a jelentési rendszert, vonakodhatnak panaszt tenni. Így az ilyen lakosok által lakott lakások valószínűleg kívül esnek a kódex Végrehajtó Ügynökség radarján.

egy település mérete és erőforrásai jelentősen alakíthatják a kódvizsgálatok megközelítését. A jól képzett és közepes méretű települések jó helyzetben lehetnek ahhoz, hogy az állandó személyzet infrastruktúrája proaktív módon ellenőrizze az ingatlanokat. A kevesebb erőforrással rendelkező települések, vagy a struktúrák nagyon nagy portfóliója nem rendelkezik a személyzeti kapacitással vagy erőforrásokkal ahhoz, hogy rendszeresen ellenőrizhesse az összes struktúrát.

Lakáskód-végrehajtási modellek

a lakáskódok érvényesítésének két elsődleges modellje létezik, az úgynevezett “hagyományos” modell, valamint a “szövetkezeti megfelelés” vagy a “segítő” modell. A hagyományos modell szerint a kódex végrehajtói szinte teljes egészében az ellenőrzések elvégzésére és a jogsértések kiadására összpontosítanak. Miután a kódtiszt jogsértést ad ki, az ingatlan tulajdonosát értesítik, és bizonyos időt kapnak a betartásra. Ha az ingatlantulajdonos ezen határidőn belül nem tesz eleget, szankciókkal, például pénzügyi szankciókkal kell szembenéznie. Ezt a modellt gyakran kritizálják azért, mert olyan eredményekhez vezet, amelyekben az ingatlantulajdonosok minimális javításokat végeznek a bírságolás elkerülése érdekében.

a szövetkezeti megfelelőségi / megkönnyítő modell szerint a kódex végrehajtói tisztek az ingatlantulajdonosokkal dolgoznak, hogy segítsék őket ingatlanaik megfelelővé tételében. Ez a modell sokkal kevésbé ellenséges, mint a hagyományos modell. Kód végrehajtás tisztek nevelés ingatlan tulajdonosok az egészséges lakás, bemutatja azokat a pénzügyi forrásokat, amelyek segítik őket, hogy a szükséges javítások. A szövetkezeti megfelelési modell támogatói úgy vélik, hogy ez ahhoz vezethet, hogy a tulajdonosok nagyobb javításokat végeznek, mint ami jogilag szükséges.

A helység mérete, erőforrásai, épületállománya jelentősen alakítható. A viszonylag homogén épületkészlettel rendelkező, jól forrású települések jól elhelyezkedhetnek ahhoz, hogy olyan személyzeti infrastruktúrával rendelkezzenek, amely mind az ellenőrző ingatlanok képzésére, mind pedig strukturálisan vagy pénzügyileg szükséges a jogsértések kijavításához. A kevesebb erőforrással rendelkező települések, vagy a lakóépületek nagyon változatos portfóliója nem rendelkezhet személyzeti kapacitással vagy erőforrásokkal ahhoz, hogy a tulajdonosok számára segítséget nyújtsanak a jogsértések orvoslásának megértésében.

A lakhatási Törvénykönyv végrehajtási szintjei

a lakhatási Törvénykönyv végrehajtásának három fő szintje van: Közigazgatási, polgári és büntetőjogi. A közigazgatási végrehajtás az önkormányzaton belül történik. Általában a kódex végrehajtó tisztviselője először értesíti a jogsértést az ingatlan tulajdonosának. Ha a jogsértést nem orvosolják a szükséges időn belül, a helység számos különböző szankciót rendelhet el. Ezek közé tartozik a közigazgatási szankciók értékelése, a jogsértés megszüntetésére vonatkozó végzés kiadása, vagy engedély vagy engedély felfüggesztése. Egyes településeknek joga van zálogjogot kiszabni az ingatlanra, ha az ingatlantulajdonos nem fizeti meg a szankciókat. Az ingatlantulajdonos általában közigazgatási tárgyaláson, majd fellebbviteli Tanácson vagy bíróságon keresztül fellebbezhet a helység meghatározása és szankciói ellen.

a polgári végrehajtás ezzel szemben a bírósági rendszerben kezdődik. A település pert indít a jogsértés kijavításának elrendelése érdekében, és néha szankciókat szabnak ki, ha a tulajdonos ezt nem teszi meg. A települések általában csak olyan súlyos esetekben folytatnak polgári végrehajtást, amikor a közigazgatási végrehajtás sikertelen volt a jogsértés orvoslásában, vagy ha az ingatlan egészségügyi vagy biztonsági fenyegetést jelent. A bűnüldözés a Lakhatási Kódex végrehajtásának legkevésbé gyakori típusa. Azokban a joghatóságokban, amelyek kriminalizálták a Lakhatási Kódex megsértését, a jogsértést általában vétségnek vagy jogsértésnek tekintik.

a bűnüldözést kerületi ügyész vagy városi ügyvéd kezdeményezheti. A büntető rendszeren keresztül történő Lakhatási Kódex végrehajtását általában a végső megoldás stratégiájának tekintik, amelyet csak akkor szabad használni, ha a többi végrehajtási lehetőség nem eredményezett eredményt. A helység végrehajtási eszközeit jelentősen alakítják majd az államtól kapott hatóságok, valamint a jogsértések követésére szolgáló erőforrásaik.

Building code enforcement

helyi épület szervezeti egységek érvényesíteni építési kódok. Az új építés vagy felújítás során a tulajdonosok terveket nyújtanak be az építési osztálynak, az osztály dönt arról, hogy kiadja-e az engedélyt, majd az építési osztály által alkalmazott ellenőrök ellenőrzik a megfelelést. Az építési részlegek döntenek arról is, hogy kiadják-e a tartózkodási engedélyeket. Kivéve bizonyos körülmények között, például amikor egy épület jelentősen felújított, megváltoztatásra vagy megváltozik, az épület használata, vagy amikor egy településen megbízások jelentős új kód változásokat igénylő megfelel az összes meglévő, valamint az új struktúrák belül megbízott gyógymód időszak, épületek általában csak szükség ahhoz, hogy a kód követelmények voltak érvényben, amikor az épületet úgy tervezték, illetve épített. Más szavakkal, a törvény általában nem írja elő a már megépített épületek javítását, amikor a kódex megváltozik.

azok a tulajdonosok, akik megszegik az építési szabályzatot, a bírságok elbírálása alá tartoznak, jellemzően a felmondás és a helyesbítés ideje után. Hasonlóan a Lakhatási Kódex kontextusához, két versengő filozófia létezik az önkéntes kódex betartásának megszerzéséhez: elrettentés és megkönnyítés. Végrehajtási modell alapján az elrettentés szempontjából rendszerint a gyakori ellenőrzés az építési tevékenység, egységes, szigorú alkalmazása kódot, majd engedélyezési követelmények, valamint a használata súlyos szankciók (például ne megrendelések, bírságok, valamint a részleges bontási engedély nélküli építmények), hogy megakadályozzák a megsértése. A facilitatív szempontból megalapozott végrehajtási modellek arra összpontosítanak, hogy az önkéntes megfelelést a tervezőkkel és a vállalkozókkal való jó munkakapcsolatok révén érjék el. Alatt ezek a modellek, a végrehajtó ügynökség használja az általános, rugalmas vonatkozó irányelveknek való megfelelés értékelésére (összpontosítva elérése végrehajtási célok, mint inkább a szigorú a törvény betűje), kínál, ösztönzők, mint nyugodt ellenőrzési ütemterv, valamint engedékenységi, amikor a jogsértések észlelése, annak érdekében, hogy jutalmazza azokat, akik jóhiszemű erőfeszítést tesz eleget, valamint biztosítja a technikai segítségnyújtás érdekében kapacitása építők vállalkozók.

az építési szabályzatok végrehajtásával kapcsolatos további információkért lásd a ház-és Épületkódokat.

finanszírozási kód végrehajtási programok

Kód végrehajtási programok kellőképpen finanszírozott ahhoz, hogy hatékony legyen. Számos joghatóságban az állami törvény korlátozza, hogy az önkormányzatok hogyan finanszírozhatják kódex végrehajtási programjaikat. Ahol az állami törvények lehetővé teszik, a településeknek számos finanszírozási lehetősége van. A kódex érvényesítését a települések általános alapjából lehet finanszírozni (azaz az ingatlanadó bevételéből és a helyi adók és a megosztott állami bevételek egyéb formáiból). Egyes települések az 1974-es lakás-és közösségfejlesztési törvény részeként létrehozott GrantA szövetségi programon keresztül finanszírozzák a kódex végrehajtását. Különböző közösségi fejlesztési tevékenységeket finanszíroz a környék revitalizációjára, a gazdaságfejlesztésre, a megfizethető lakásokra, valamint a jobb közösségi létesítményekre és szolgáltatásokra. (CDBG) program, amelyet az amerikai Lakásügyi és Városfejlesztési Minisztérium irányít. A CDBG felhasználható meghatározott kódex-végrehajtási tevékenységekre, például fizetésekre és egyéb személyi kiadásokra, valamint a bírósági eljárásokkal kapcsolatos költségekre. A települések gyakran finanszíroznak kódex végrehajtási műveleteket az engedélyekből, engedélyekből, valamint a lakhatási Szabályozással kapcsolatos díjakból származó bevételek révén. Végül, egyes joghatóságok közvetlenül a bevétel beszedett ingatlantulajdonosok fizetési szankciók, díjak megsértése a ház kódex a kódex végrehajtási program.

A kódex-végrehajtási programok egyéb szempontjai

1. oktatási források-egyes lakáskódex-végrehajtási programok oktatási programozást és anyagokat biztosítanak az ingatlantulajdonosok számára. Boston például kurzusokat kínál az ingatlantulajdonosok számára a kódex végrehajtási folyamatáról és a Lakhatási Kódex követelményeiről. New York City Lakásügyi osztálya hasonlóképpen kínál ingatlankezelési képzést új és kis földesurak számára.
2. javítási finanszírozási mechanizmusok-egyes települések finanszírozást kínálnak az ingatlantulajdonosoknak a házszabályt sértő hibás feltételek javítására. Los Angeles városa például létrehozta a Rent letéti Számlaprogramot (REAP). A REAP alatt, ahol a tulajdonos nem orvosolja a Lakhatási Kódex megsértését egy meghatározott időn belül, az ingatlant be lehet helyezni a REAP programba. Amíg az ingatlan a programban van, és a jogsértések továbbra is fennállnak, a bérlők kedvezményes bérleti díjat fizethetnek a város által meghatározott módon, és ezt az összeget akár a tulajdonosnak, akár egy letéti számlára fizethetik. A letéti számlán lévő pénz javításra használható. Egyes települések azt is engedélyezik a városnak, hogy javításokat végezzen azáltal, hogy zálogjogot helyez az ingatlanra a költségek fedezésére. New York City-ben például a sürgősségi javítási Program (ERP) lehetővé teszi a Lakhatási Kódex végrehajtó ügynökségének, hogy tegyen lépéseket bizonyos ház-és épületjogi jogsértések kijavítására, amelyeket a tulajdonos nem orvosolt. A város által végzett összes munkát az épület tulajdonosának számlázzák, a számla tartalmazza a javítás költségeit, valamint a kapcsolódó díjakat és/vagy a vállalkozó bérbeadásának költségeit. Ha a tulajdonos nem fizeti meg a számlát, a város felhatalmazást kap arra, hogy adó zálogjogot helyezzen el az ingatlanra. Az adó zálogjoga kamatokkal jár, és ha a számlát még nem fizették be, a város a zálogjog eladásával vagy kizárásával beszedheti.
3. közösségi alapú programozás-egyes települések programokat fogadnak el a lakosok képzésére, hogy felismerjék az ismert egészségügyi veszélyeket. Seattle-ben például az egészségügyi otthon kezdeményezés oktatja a lakosokat az asztmához vezető lakhatási körülményekről, és közösségi ápolókat használ fel ezeknek a veszélyeknek a megismerésére.

példák

• az észak-karolinai Greensboro városa 2013-ban innovatív helyi Lakhatási Kódex végrehajtási programot fogadott el. A város hivatalos partnerséget hozott létre a nonprofit érdekképviseleti szervezettel, a Greensboro Housing Coalition-val (GHC). A Város GHC dolgozott együtt a közoktatási kampány, amely az érintett elosztó többnyelvű oktatási anyagok kód követelmények, találkozó a közösség tagjai, hogy megmagyarázza a vámkódex végrehajtási folyamat megkönnyítése kód végrehajtás áttétel. A Greensboro kódex végrehajtó személyzete együttműködik a GHC tanácsadóival a lakosok kiszorításának megakadályozása és más lakhatási problémák megoldása érdekében.
• Newark városa, New Jersey megpróbálta javítani a Lakhatási Kódex végrehajtását az ügynökségek közötti koordináció megkönnyítésével. A városnak van egy áttételi rendszere, amelyen keresztül a nem megfelelő lakhatási feltételeket megismerő ügynökségek hivatkozhatnak a kódex végrehajtási ügynökségére. 2014-ben a város létrehozott egy munkacsoportot, a Newark ‘ s Life Improvement Task Force-ot, amely arra törekedett, hogy megerősítse és finomítsa a beterjesztési rendszert, hogy hatékonyabbá tegye a kódex végrehajtását.
• Alameda County Healthy Homes has a collaborative housing code enforcement model. A kódex végrehajtói együttműködnek az ingatlantulajdonosokkal, hogy segítsék őket abban, hogy tulajdonságaikat megfeleljenek. A megye Online biztosít forrásokat a tulajdonosok számára, beleértve a javításokhoz nyújtott pénzügyi segítségnyújtásról szóló információkat, valamint az ólombiztonságról szóló brosúrákat.

kapcsolódó erőforrásokezek az erőforrások hasznos információkat szolgáltatnak a témáról, és tartalmazzák a rövidítés elkészítésében hivatkozott forrásokat.

• Akár Kód: Kód Végrehajtási Stratégiák Egészséges Ház, Változás Labor Megoldások, az útmutató célja, hogy áttekintést adjon a gyakorlatokkal, illetve stratégiák szükséges kódot végrehajtó programok védelme lakosok megőrzése ház hatékonyan.
• A Power & A Kódex végrehajtásának közelsége, A Hester Street, egy jelentés, amely a városok felemelkedési programjának I. fázisú tevékenységeiről szól. A Hester Street részvételének célja A Cities RISE programban az volt, hogy azonosítsa a tőkebevonási lehetőségeket a kódex végrehajtásával. Erőfeszítéseik igazságos kódex-végrehajtási keretet eredményeztek.
• egészséges lakhatási törvények, amelyek működnek: a hatékony végrehajtási és végrehajtási záradékok Ténylapja, a laboratóriumi megoldások megváltoztatása, magyarázza a különböző módokat, hogy az önkormányzatok érvényesíthetik a lakhatási és ingatlan-karbantartási kódokat, és általános információkat nyújt a városok, városok és megyék által használt végrehajtási típusokról.
• Lakhatási Kódex végrehajtási politika rövid, helyi haladás: Az Országos önkormányzati politikai hálózat áttekintést nyújt a Lakhatási Kódex végrehajtási politikáiról.
• Code Enforcement Recommendations for Small Towns, Rural Planning Group, vázolja kódex végrehajtási politikák és stratégiák keretében vidéki önkormányzatok.
• egyes lakáskódok csak bizonyos típusú bérlakásokra, például többcsaládos lakásokra vonatkoznak. Ház kódok általában vonatkozik, lakóházak, duplexes, bérelt családi egységek, valamint a lakossági szálloda/kiadó szobát, de általában nem kell alkalmazni, hogy a tulajdonos foglalt egységek, kiadó ingatlanok, valamint a ház szállás szállodák, motelek, szállodák, vagy a turista házak.

Lásd még:
Ólomcsökkentés
otthoni biztonsági módosítások támogatása
lakástulajdonos rehabilitációs támogatási programok