Oversikt

for å sikre samsvar med bolig-og byggeforskrifter må byer, tettsteder og fylker engasjere seg i kodehåndhevelsesaktiviteter. Housing and building code enforcement ikke bare bidrar til å sikre beboelighet av spesifikke egenskaper som er i strid med koden, men også bidrar til å holde omkringliggende boliger trygt. Et hjem som viser klare tegn på forlatelse og forsømmelse, kan for eksempel være et mål for kriminell aktivitet som kompromitterer sikkerheten til nabolandene. Byer, tettsteder, og fylker ta ulike tilnærminger til kode håndhevelse avhengig av deres størrelse, lovbestemte myndigheter, ressurser, og lokale forhold. Noen jurisdiksjoner vedta motstandere modeller fokusert på å straffe overtredere, mens andre vedta samarbeidsmodeller fokusert på å hjelpe eiere bringe sine eiendommer i samsvar. Housing code enforcement kan finne sted på administrative, sivile og / eller kriminelle nivåer. Noen jurisdiksjoner stole primært på beboere å rapportere mulige brudd, mens andre tar en mer proaktiv tilnærming og gjennomføre frontruten undersøkelser eller andre inspeksjoner på en jevnlig basis. Building code enforcement utføres av en lokal avdeling av bygninger, og utføres vanligvis ved å gjennomgå designplaner og utstede tillatelser når nybygging eller renovering skal gjennomføres.

Boligkodeinspeksjonsmodeller

kodeinspeksjonsmodeller kan enten være proaktive eller reaktive. Under proaktive modeller utfører håndhevelsesbyrået rutinemessige inspeksjoner av alle dekkede boliger. Inspeksjoner skjer periodisk, uansett om en leietaker eller nabo har klaget. Periodiske inspeksjoner erstatter ikke klagebaserte inspeksjoner – men-inspeksjoner utføres også som svar på leietakers rapportering av mulige brudd.Det er generelt vurdert at proaktive inspeksjoner kan føre til tidligere identifisering av brudd og reduksjon av klager over tid. Proaktive modeller forstås også å være til nytte for sårbare leietakere som kanskje ikke har kunnskap om klagesystemet, kan frykte gjengjeldelse fra sine utleiere hvis de klager, og / eller som kan mangle språkkunnskapene som er nødvendige for å navigere i et klagebasert system. Udokumenterte leietakere kan være spesielt motvillige til å bruke klagebaserte systemer på grunn av disse barrierene. Proaktive inspeksjonsprogrammer kan også være til nytte for eiendomsbesittere ved å hjelpe dem med å bli oppmerksomme på defekte forhold før de forverres og ved å stimulere til forebyggende vedlikehold.

Reaktive inspeksjonsmodeller er derimot klagebaserte. Inspeksjoner skjer bare når leietakere eller naboer rapporterer mulige brudd. Fordi reaktive inspeksjonsprogrammer stole på beboere rapportering, code enforcement agency er mindre sannsynlig å være klar over alle brudd som eksisterer i lokaliteten. Sårbare leietakere, som frykter gjengjeldelse og / eller ikke har kunnskap om rapporteringssystemet, kan være motvillige til å klage. Dermed boliger bebodd av disse beboerne er sannsynlig å falle utenfor radaren av code enforcement agency.

størrelsen og ressursene til en lokalitet kan betydelig forme tilnærmingen til kodeinspeksjoner. Velfungerende og moderat store lokaliteter kan være godt posisjonert for å ha den konsekvente personalinfrastrukturen for å proaktivt inspisere egenskaper. Lokaliteter med færre ressurser, eller en meget stor portefølje av strukturer, kan ikke ha bemanningskapasitet eller ressurser til å rutinemessig inspisere alle strukturer regelmessig.

Housing code enforcement models

det er to primære modeller av housing code enforcement, kjent som den «tradisjonelle» modellen og «cooperative compliance» eller «facilitative» modell. Under den tradisjonelle modellen er kodehåndhevelse offiserer fokusert nesten helt på å gjennomføre inspeksjoner og utstede brudd. Når en kode offiser utsteder et brudd, eieren er varslet og er gitt en viss tid til å overholde. Hvis eieren ikke overholder innen denne tidsperioden, vil han eller hun møte sanksjoner, for eksempel økonomiske straffer. Denne modellen er ofte kritisert for fører til resultater der grunneiere gjøre minimum reparasjoner for å unngå å bli bøtelagt.

under cooperative compliance / facilitative model, code enforcement officers arbeide med grunneiere for å hjelpe dem å bringe sine eiendommer i samsvar. Denne modellen er langt mindre motstridende enn den tradisjonelle modellen. Kode håndhevelse offiserer vil utdanne grunneiere om sunn bolig og vil introdusere dem til økonomiske ressurser som vil hjelpe dem å gjøre nødvendige reparasjoner. Tilhengere av cooperative compliance modell mener at det kan føre til eiere å gjøre mer betydelige reparasjoner enn hva som er lovpålagt.

Håndhevelsesmodeller kan betydelig formet av størrelsen, ressursene og bygningsmassen til lokaliteten. Ressurssterke lokaliteter med relativt homogen bygningsmasse kan være godt posisjonert til å ha en personalinfrastruktur som er opplært i både inspeksjon av eiendommer og hva som trengs strukturelt eller økonomisk for å rette opp brudd. Lokaliteter med færre ressurser, eller en svært variert portefølje av boligstrukturer, kan ikke ha bemanningskapasitet eller ressurser for å kunne gi det veiledningsnivået som er nødvendig for å hjelpe eiere med å forstå hvordan de skal rette opp brudd.

Nivåer av housing code enforcement

det er tre hovednivåer av håndhevelse av housing code: administrative, sivile og kriminelle. Administrativ håndhevelse utføres i kommunen. Generelt gir koden håndhevelse offiser først varsel om brudd til eieren av eiendommen. Hvis bruddet ikke løses innen den nødvendige tildelte tiden, kan lokaliteten bestille en rekke forskjellige sanksjoner. Disse inkluderer å vurdere administrative straffer, utstede en ordre om at overtredelsen fjernes, eller suspendere en lisens eller tillatelse. Noen lokaliteter har myndighet til å pålegge en lien på eiendommen hvis eieren ikke klarer å betale straffer. Eiendomseieren er generelt i stand til å appellere lokalitetens besluttsomhet og sanksjoner gjennom en administrativ høring, og deretter til en ankestyre eller prøvedomstol.

Sivil håndhevelse, derimot, begynner i rettssystemet. Lokaliteten vil sende inn et søksmål søker en ordre om at bruddet repareres og noen ganger at straffer pålegges dersom eieren ikke klarer å gjøre det. Lokaliteter generelt bare forfølge sivil håndheving i skjerpende tilfeller der administrativ håndheving har vært mislykket i å avhjelpe brudd, eller hvor eiendommen utgjør helse-eller sikkerhetstrusler. Criminal enforcement er den minst vanlige typen housing code enforcement. I jurisdiksjoner som har kriminalisert housing code brudd, er et brudd vanligvis betraktet som en forseelse eller et brudd.

Criminal enforcement kan initieres av en statsadvokat eller en by advokat. Housing code enforcement gjennom det kriminelle systemet er generelt ansett som en strategi for siste utvei som bør bare brukes der de andre håndhevelse alternativer har unnlatt å gi resultater. En lokalitets håndhevelsesverktøy vil bli formet betydelig av myndighetene gitt til dem fra deres stat, samt deres ressurser til å forfølge brudd.

Håndhevelse Av Bygningskode

Lokale bygningsavdelinger håndhever bygningskoder. Når nybygg eller renovering blir gjennomført, eiere sende planer til bygningsavdelingen, avdelingen bestemmer om å utstede en tillatelse, og deretter inspektører ansatt i bygningsavdelingen verifisere samsvar. Bygge avdelinger også avgjøre om å utstede belegg tillatelser. Bortsett fra i visse tilfeller, for eksempel når en bygning er betydelig renovert eller endret eller det er en endring i bygningens bruk, eller når en lokalitet mandater nye betydelige kodeendringer som krever overholdelse av alle eksisterende og nye strukturer innenfor en mandat kur periode, bygninger er vanligvis bare nødvendig for å overholde kodekravene som var i kraft da bygningen ble designet og konstruert. Med andre ord krever loven generelt ikke at allerede konstruerte bygninger skal forbedres når koden endres.

Eiere som bryter byggeforskrifter er gjenstand for vurdering av bøter, vanligvis etter å ha blitt gitt varsel og tid til å korrigere. Mye som i housing code sammenheng, det er to konkurrerende filosofier å skaffe frivillig kode compliance: avskrekking og tilrettelegging. Håndhevelsesmodeller basert på avskrekkingsperspektivet innebærer vanligvis hyppig inspeksjon av byggevirksomhet, ensartet og streng anvendelse av kode-og tillatelseskrav, og bruk av alvorlige sanksjoner (for eksempel stopp arbeidsordre, bøter og delvis riving av uautoriserte strukturer) for å avskrekke brudd. Håndhevelsesmodeller basert på fasilitativt perspektiv fokuserer på å oppnå frivillig etterlevelse gjennom gode arbeidsforhold med designere og entreprenører. Under disse modellene bruker håndhevelsesbyrået generelle, fleksible retningslinjer for å vurdere overholdelse (med fokus på å oppnå håndhevelsesmål i stedet for lovens strenge brev), tilbyr insentiver som avslappede inspeksjonsplaner og lempning når brudd oppdages for å belønne de som gjør en god trosinnsats for å overholde, og gir teknisk assistanse for å forbedre kapasiteten til byggherrer og entreprenører.

for mer informasjon om håndhevelse av bygningskoder, se Bolig-Og Bygningskoder.

Finansieringsprogrammer For kodehåndhevelse

Kodehåndhevelsesprogrammer må være tilstrekkelig finansiert for å være effektive. I mange jurisdiksjoner begrenser statlig lov hvordan lokale myndigheter kan finansiere sine kodehåndhevelsesprogrammer. Der staten loven tillater, lokaliteter har en rekke finansieringsmuligheter. Kode håndhevelse kan finansieres gjennom en lokaliteter ‘ general fund (dvs. gjennom eiendomsskatt inntekter og andre former for lokale skatter og delte statlige inntekter). Noen lokaliteter fond kode håndhevelse Gjennom Community Development Block GrantA federal program etablert som en del Av Housing and Community Development Act av 1974. Det finansierer ulike samfunnsutviklingsaktiviteter for nabolaget revitalisering, økonomisk utvikling, rimelige boliger og bedre samfunnsfasiliteter og tjenester. (CDBG) program, som administreres AV US Department Of Housing And Urban Development. CDBG kan brukes til spesifikke kodehåndhevelsesaktiviteter, for eksempel lønn og andre personalkostnader, samt for kostnadene forbundet med rettssaker. Lokaliteter også ofte finansiere kode håndhevelse operasjoner gjennom inntekter mottatt fra lisenser, tillatelser, og avgifter knyttet til bolig regulering. Til slutt, noen jurisdiksjoner direkte inntektene hentet fra grunneiernes betaling av straffer og avgifter for brudd på huset koden til code enforcement program.

Andre aspekter av kode håndhevelse programmer

1. Pedagogiske ressurser – noen boliger kode håndhevelse programmer gir pedagogisk programmering og materialer for grunneiere. Boston, for eksempel, tilbyr kurs for grunneiere på koden håndhevelse prosessen og Housing Code krav. New York Citys boligavdeling tilbyr tilsvarende eiendomsforvaltningstrening for nye og små utleiere.Finansieringsmekanismer for reparasjoner – Noen lokaliteter tilbyr finansiering til grunneiere for å reparere defekte forhold som er i strid med boligkoden. Byen Los Angeles, for eksempel, opprettet Leie Escrow Konto Program (REAP). Under REAP, hvor en eier ikke avhjelpe bolig kode brudd innen en foreskrevet tidsperiode, kan eiendommen plasseres I REAP-programmet. Mens eiendommen er I REAP-programmet og brudd fortsatt er utestående, kan leietakere betale et redusert leiebeløp, som fastsatt av Byen, og de kan betale dette beløpet enten til eieren eller til en sperrekonto. Pengene på sperrekontoen kan da brukes til reparasjoner. Noen lokaliteter også tillate Byen å foreta reparasjoner ved å plassere en lien på eiendommen for å dekke kostnadene. I New York city, For Eksempel, Emergency Repair Program (Erp) tillater housing code enforcement agency å iverksette tiltak for å korrigere visse bolig-og bygningskodebrudd som eieren ikke har klart å rette opp. Alt arbeid Som Utføres Av Byen, faktureres til bygningseieren, og regningen kan inkludere kostnaden for reparasjonene pluss relaterte avgifter og/eller kostnaden for å ansette en entreprenør. Hvis eieren ikke betaler regningen, er Byen autorisert til å plassere en skatt lien på eiendommen. Skatten lien vil bære interesse, og hvis regningen er fortsatt ubetalt, Byen kan samle inn ved å selge eller foreclosing på lien.Samfunnsbasert programmering – noen lokaliteter vedtar programmer for å trene beboere til å oppdage defekte forhold som er kjente helsefare. I Seattle, for eksempel, Utdanner Health Home Initiative beboerne om hvilke typer boforhold som kan føre til astma og bruker samfunnet sykepleiere til å gi oppsøkende om disse farene.

Eksempler

• Byen Greensboro, North Carolina vedtatt en innovativ lokal bolig kode håndhevelse program i 2013. Byen opprettet et formelt partnerskap med den ideelle organisasjonen Greensboro Housing Coalition (GHC). Byen og GHC jobbet sammen på en offentlig utdanningskampanje, som involverte distribusjon av flerspråklig undervisningsmateriell om kode krav, møte med medlemmer for å forklare koden håndhevelse prosessen, og tilrettelegge kode håndhevelse henvisninger. Greensboro code enforcement personell samarbeide MED GHC rådgivere for å hindre forskyvning av beboere og for å løse andre boligproblemer.Byen Newark, New Jersey har forsøkt å forbedre housing code enforcement ved å tilrettelegge interagency koordinering. Byen har en henvisning system, der byråer som lærer av substandard boforhold kan referere til code enforcement agency. I 2014 etablerte Byen en arbeidsgruppe, Newark ‘ S Life Improvement Task Force, som har forsøkt å styrke og forfine henvisningssystemet for å gjøre kodehåndhevelsen mer effektiv.
• Alameda County Healthy Homes har en samarbeidende bolig kode håndhevelse modell. Code enforcement offiserer samarbeide med grunneiere for å hjelpe dem med å bringe sine eiendommer i samsvar. Fylket gir ressurser for eiere på nettet, inkludert informasjon om økonomisk bistand til reparasjoner og brosjyrer om bly sikkerhet.

Relaterte ressurserdisse ressursene gir nyttig informasjon om emnet og inkluderer kilder som er grunnlag for å forberede denne korte.

• Opp Til Kode: Code Enforcement Strategies For Healthy Housing, Change Lab Solutions, Er en veiledning designet for å gi en oversikt over praksis og strategier som er nødvendige for kode håndhevelse programmer for å beskytte beboere og bevare boliger effektivt.
• Kraften & Nærhet Til Kodehåndhevelse, Hester Street, er en rapport som dekker Fase I-aktivitetene I Cities RISE-programmet. Målet Med Hester Streets engasjement I Cities RISE-programmet var å identifisere muligheter for å øke egenkapitalen ved hjelp av kodehåndhevelse. Deres innsats resulterte i en rettferdig kode håndhevelse rammeverk.Healthy Housing Laws that Work: Et Faktaark Om Effektiv Implementering Og Håndhevelse Klausuler, Endre Lab Løsninger, forklarer ulike måter at lokale myndigheter kan håndheve boliger og eiendom vedlikehold koder, og gir generell informasjon om typer håndheving brukes av byer, tettsteder og fylker.
• Bolig Kode Håndhevelse Politikk Kort, Lokal Fremgang: The National Municipal Policy Network, gir en oversikt over housing code enforcement politikk.
• Code Enforcement Anbefalinger For Små Byer, Rural Planning Group, skisserer kode håndhevelse politikk og strategier i sammenheng med landlige kommuner.
• Noen boligkoder gjelder bare for visse typer utleieboliger, for eksempel flerfamilieboliger. Boligkoder har en tendens til å gjelde for boligblokker, tomannsboliger, leide enkeltfamilieenheter og bolighoteller/romhus, men har en tendens til ikke å gjelde for eierbesatte enheter, ledige eiendommer og boliger i hoteller, moteller, vertshus eller turisthjem.

Se også:
Bly reduksjon
Hjelp for hjem sikkerhet modifikasjoner
Hus rehabilitering hjelpeprogrammer