Articles

statens (og lokale) skattepolitik

hvor meget indtægter hæver statslige og lokale myndigheder fra sodavand?

ingen stat har i øjeblikket en punktafgift på sukkersødede drikkevarer. I stedet opkræves sodavandsafgifter lokalt i Boulder, Colorado; District of Columbia; Philadelphia, Pennsylvania; Seattle; og fire Byer i Californien: Albany, Berkeley, Oaklandog San Francisco.$ 2 millioner i Berkeley til $75 millioner i Philadelphia, men dette interval er næsten udelukkende en funktion af hver bys befolkning. I hver lokalitet tegner skatten sig for 1 procent eller mindre af indtægterne fra egen kilde. (Egne indtægter omfatter ikke mellemstatslige overførsler.)

hvordan varierer SODAVANDSSATSERNE?

bortset fra District of Columbia er disse lokale sodavand baseret på en drink volumen. Skattesatser spænder fra 1 cent per ounce i alle fire Californien jurisdiktioner til 2 cent per ounce i Boulder (tabel 1). For koncentrater (dvs. anvendes skatten typisk på det maksimale volumen, sirupen kan producere. Som med statslige alkoholafgifter betaler distributører eller grossister skatten, når de leverer produkter til detailhandlere. Forventningen er, at meget eller hele skatten på sodavand derefter overføres til kunder i form af højere detailpriser. District of Columbia opkræver en særlig 8 procent moms på detailkøb af sodavand. (Byens generelle momssats er 6 procent.) DC-Rådet overvejer dog at ændre dette til en ounce skat.

hver jurisdiktion fritager nogle drikkevarer fra sin skat, herunder alkoholholdige drikkevarer, mælk, modermælkserstatning og drikkevarer til medicinske formål (ikke inklusive sports-og energidrikke). Skattegrundlaget i Philadelphia og District of Columbia er især større end i andre jurisdiktioner, fordi de inkluderer enhver drik med ægte eller kunstige sødestoffer, og dermed gælder skatten for diæt sodavand. I de andre seks lokaliteter beskattes en drink kun, hvis sødestoffet tilføjer kalorier. Endvidere beskatter nogle jurisdiktioner kun drikkevarer, hvis drikken overgår et kalorieminimum (f.eks.Cook County, Illinois (som inkluderer Chicago), bestod en 1 cent pr.ounce sodavand i November 2016. Denne skat var dog kun i kraft i et par måneder, før amtsstyrelsen vendte sig om og ophævede den i Oktober 2017.Michigan og Michigan forhindrede på forhånd lokale regeringer i at vedtage sodavandsafgifter. Californien, på trods af allerede at have fire lokale sodavand, vedtog lovgivning i juni 2018, der forbyder enhver ny lokalitet at etablere en skat i 12 år.vælgerne godkendte også et forbud mod lokale sodavand i November 2018. Forbuddet påvirker dog ikke Seattles sodavand. Oregon-vælgere afviste et lignende afstemningsinitiativ, der forebyggende ville have blokeret lokale sodavand.

hvad er andre muligheder for beskatning af sodavand?

de fleste aktuelle sodavandsafgifter i USA er baseret på en kvalificeret drikkevares volumen og ikke dens sukkerindhold. Det vil sige, at en otte ounce drink med to teskefulde sukker (f.eks. iste) beskattes samme sats som en otte ounce drink med syv teskefulde sukker (f. eks. Denne skat er enkel og giver distributører mulighed for at indsamle et fast beløb baseret på salg. Det fungerer også godt, hvis regeringens primære mål er at hæve skatteindtægterne. Især er Filadelfias skat, der beskatter alle sødede drikkevarer inklusive diætdrikke, specielt designet til at generere indtægter. Faktisk blev skatten solgt som et middel til finansiering af uddannelsesprogrammer og ikke primært til forbedring af sundhedsresultaterne.

men hvis det primære mål med afgiften er at forbedre folkesundheden ved at reducere sukkerforbruget, bør regeringerne overveje at beskatte en drikkevares sukkerindhold. Beskatning af sukkerindhold kan tilskynde forbrugerne til at vælge lavere sukkerindstillinger og muligvis tilskynde producenter, distributører og detailhandlere til at lagre og markedsføre mere sunde muligheder. Regeringen kunne beskatte hver enhed sukker eller oprette et differentieret system—svarende til de forskellige skattesatser på spiritus, vin, og øl. Skatter i Ungarn, Sydafrika og Det Forenede Kongerige er baseret på sukkerindhold.

hvad er indvendingerne mod beskatning af sodavand?

Sodavandskatter har tendens til at være regressive, fordi forbrugere med lavere indkomst bruger en større andel af deres indkomst på skatten end forbrugere med højere indkomst. Desuden bruger familier med lavere indkomster typisk mere af deres indkomst på dagligvarer—specifikt på produkter som sukkersødede drikkevarer. Imidlertid kunne politikere blødgøre skattenes regressivitet ved at bruge indtægterne til målrettet skattelettelse (f.eks. Desuden kan afgiften tilskynde til køb af sundere drikkevarer og dermed forstærke positive folkesundhedseffekter for denne gruppe.

selvom sukker konsekvent identificeres som medvirkende til fedme, er det ikke den eneste faktor. Og sundhedsvirkningerne og de medicinske omkostninger ved fedme er ikke ensartede. Nogle forbrugere uden risiko for skade eller medicinske omkostninger betaler skatten. I mellemtiden kan andre erstatte lige eller mere usunde muligheder (såsom alkohol) for at undgå skatten.

opdateret maj 2020