Overview

Para garantir o cumprimento de habitação e construção de códigos, as cidades, vilas e municípios, será necessário envolver-se no código de atividades de fiscalização. A aplicação do código de habitação e construção não só ajuda a garantir a habitabilidade de propriedades específicas que estão em violação do código, mas também ajuda a manter as casas circundantes seguras. Uma casa que mostra sinais claros de abandono e negligência, por exemplo, pode ser alvo de atividades criminosas que comprometem a segurança dos moradores vizinhos. As cidades, vilas e condados tomam diferentes abordagens para a aplicação do Código, dependendo de sua dimensão, autoridades estatutárias, recursos e circunstâncias locais. Algumas jurisdições adotam modelos contraditórios focados em penalizar violadores, enquanto outras adotam modelos cooperativos focados em ajudar os proprietários a trazer suas propriedades em conformidade. A aplicação do código de habitação pode ter lugar a nível administrativo, civil e/ou penal. Algumas jurisdições dependem principalmente de residentes para relatar possíveis violações, enquanto outros tomam uma abordagem mais proativa e realizar inquéritos para pára-brisas ou outras inspeções em uma base regular. A aplicação do código de construção é realizada por um departamento local de edifícios, e é normalmente realizada através da revisão de planos de projeto e emissão de licenças quando vai ser realizada nova construção ou renovação.modelos de inspeção com código de habitação modelos de inspeção com código de habitação modelos de inspeção com código de inspeção com código de inspeção podem ser proativos ou reativos. Sob modelos proativos, a agência de execução realiza inspeções rotineiras de todas as moradias Cobertas. As inspeções ocorrem periodicamente, independentemente de um inquilino ou vizinho ter feito uma reclamação. As inspecções periódicas não substituem as inspecções com base em queixas, no entanto-as inspecções também são realizadas em resposta à comunicação pelos inquilinos de possíveis violações.considera-se, em geral, que as inspecções proactivas podem conduzir a uma identificação precoce das violações e à redução das queixas ao longo do tempo. Modelos proativos também são entendidos para beneficiar locatários vulneráveis que podem não ser informados sobre o sistema de reclamações, podem temer retaliação de seus proprietários se eles reclamam, e/ou que podem não ter as habilidades linguísticas necessárias para navegar um sistema baseado em reclamações. Os inquilinos sem documentos podem ser particularmente relutantes em utilizar sistemas baseados em queixas devido a estas barreiras. Programas de inspeção proativos também podem beneficiar os proprietários, ajudando-os a tomar conhecimento de condições defeituosas antes de piorar e incentivando a manutenção preventiva.em contrapartida, os modelos de inspecção reactiva baseiam-se em queixas. As inspeções ocorrem apenas quando os inquilinos ou vizinhos relatam possíveis violações. Uma vez que os programas de inspeção reativos dependem de relatórios dos residentes, a agência de aplicação do código é menos provável de estar ciente de todas as violações que existem na localidade. Os inquilinos vulneráveis, que receiam retaliações e/ou não têm conhecimento do sistema de relatórios, podem estar relutantes em apresentar queixas. Assim, a habitação habitada por estes residentes é susceptível de cair fora do radar do code enforcement agency.

O tamanho e os recursos de uma localidade podem moldar significativamente a abordagem de inspeções de código. As localidades bem dotadas e moderadamente dimensionadas podem estar bem posicionadas para dispor da infra-estrutura consistente do pessoal para inspecionar proativamente propriedades. As localidades com menos recursos, ou uma grande carteira de estruturas, podem não ter capacidade ou recursos para inspeccionar regularmente todas as estruturas.

modelos de aplicação do Código da habitação

Existem dois modelos primários de aplicação do Código da habitação, conhecidos como o modelo “tradicional” e o modelo “Cooperative compliance” ou “facilitative”. De acordo com o modelo tradicional, os agentes responsáveis pela aplicação do Código concentram-se quase inteiramente na realização de inspecções e na emissão de violações. Uma vez que um oficial de código emite uma violação, o proprietário da propriedade é notificado e é dada uma certa quantidade de tempo para cumprir. Se o proprietário da propriedade não cumprir dentro desse prazo, ele ou ela enfrentará sanções, tais como sanções financeiras. Este modelo é muitas vezes criticado por levar a resultados em que os proprietários fazem os reparos mínimos, a fim de evitar ser multado.de acordo com o modelo cooperativo de Conformidade/facilitador, os agentes de aplicação do Código trabalham com os proprietários para ajudá-los a tornar suas propriedades conformes. Este modelo é muito menos contraditório do que o modelo tradicional. Os agentes responsáveis pela aplicação do Código irão educar os proprietários sobre habitação saudável e introduzi-los-ão em recursos financeiros que os ajudarão a fazer as reparações necessárias. Os proponentes do modelo de Conformidade cooperativa acreditam que ele pode levar os proprietários a fazer reparos mais substanciais do que o que é legalmente exigido.os modelos de execução podem ser significativamente moldados pelo tamanho, recursos e estoques de construção da localidade. As localidades bem dotadas de recursos e com um parque imobiliário relativamente homogéneo podem estar bem posicionadas para dispor de uma infra-estrutura de pessoal para o efeito formada tanto em Propriedades de inspecção como no que é necessário estrutural ou financeiramente para corrigir violações. As localidades com menos recursos, ou uma carteira muito diversificada de estruturas residenciais podem não ter capacidade de pessoal ou recursos para fornecer o nível de orientação necessário para ajudar os proprietários a compreender como remediar as violações.

níveis de execução do código de habitação

Existem três níveis principais de execução do código de habitação: administrativo, civil e penal. A execução administrativa é efectuada no âmbito da administração local. Em geral, o agente de aplicação do Código primeiro fornece aviso da violação ao proprietário da propriedade. Se a violação não for remediada dentro do tempo necessário, a localidade pode ordenar uma série de sanções diferentes. Estes incluem a avaliação de sanções administrativas, a emissão de uma ordem para que a violação seja removida, ou a suspensão de uma licença ou licença. Algumas localidades têm a Autoridade de impor uma garantia sobre a propriedade se o proprietário da propriedade não pagar as sanções. O proprietário da propriedade geralmente é capaz de recorrer da determinação da localidade e sanções através de uma audiência administrativa, e, em seguida, para uma câmara de recurso ou tribunal de julgamento.a execução Civil, pelo contrário, tem início no sistema judicial. A localidade irá apresentar um processo em busca de uma ordem de que a violação seja reparada e, às vezes, que as sanções sejam impostas se o proprietário não o fizer. Em geral, as localidades só perseguem a aplicação da lei civil em casos flagrantes em que a aplicação da lei administrativa não tenha sido bem sucedida na reparação da violação ou em que a propriedade constitua uma ameaça para a saúde ou a segurança. A aplicação Criminal é o tipo menos comum de aplicação de código de habitação. Em jurisdições que criminalizaram violações de código de habitação, uma violação é geralmente considerada um delito ou uma infração.a execução Criminal pode ser iniciada por um promotor público ou um advogado da cidade. A aplicação do código de habitação através do sistema penal é geralmente considerada uma estratégia de último recurso que só deve ser utilizada se as outras opções de execução não tiverem produzido resultados. Os instrumentos de execução de uma localidade serão moldados de forma significativa pelas autoridades que lhes foram concedidas pelo seu estado, bem como os seus recursos para perseguir violações.

aplicação de códigos de construção

os departamentos locais de construção aplicam códigos de construção. Quando está a ser realizada nova construção ou renovação, os proprietários apresentam planos ao departamento de construção, o departamento decide se deve emitir uma licença e, em seguida, inspetores empregados pelo departamento de construção verificar a conformidade. Os departamentos de construção também decidem se devem emitir licenças de ocupação. Exceto em certas circunstâncias, como quando um edifício é significativamente renovado ou alterado ou se houver uma alteração no edifício de uso, ou quando uma localidade mandatos novo código significativas alterações que exigem o cumprimento de todas as existentes e as novas estruturas dentro de um mandato cura período, os edifícios são geralmente necessários para cumprir com os requisitos do código que estavam em vigor quando o prédio foi projetado e construído. Por outras palavras, a lei não exige geralmente que os edifícios já construídos sejam melhorados sempre que o código muda.os proprietários que violam os códigos de construção estão sujeitos à avaliação de multas, normalmente após terem recebido aviso prévio e tempo para corrigir. Tal como no contexto do Código da habitação, existem duas filosofias concorrentes para obter o cumprimento voluntário do Código: dissuasão e facilitação. Modelos de Aplicação baseados na perspectiva de dissuasão normalmente envolvem inspeção freqüente da atividade de construção, aplicação uniforme e estrita dos Requisitos de código e licença, e o uso de sanções severas (tais como ordens de trabalho de parada, multas e a demolição parcial de estruturas não autorizadas) para dissuadir violações. Os modelos de Aplicação baseados na perspectiva facilitadora centram-se na obtenção do cumprimento voluntário através de boas relações de trabalho com designers e empreiteiros. Sob estes modelos, a agência de execução usa geral, flexível e diretrizes na avaliação da conformidade (com foco em alcançar a imposição de metas mais do que o estrito da letra da lei), oferece incentivos, tais como relaxado programações de inspeção e de clemência quando a violação for detectada, a fim de recompensar aqueles que fazem um esforço de boa fé para cumprir, e fornece assistência técnica para melhorar a capacidade dos construtores e empreiteiros.

para mais informações sobre a aplicação do código de construção, consulte os códigos de habitação e de construção.os programas de aplicação do Código devem ser suficientemente financiados para serem eficazes. Em muitas jurisdições, a lei estadual limita como os governos locais podem financiar seus programas de aplicação de código. Quando a legislação do Estado o permite, as localidades têm uma série de opções de financiamento. A aplicação do código pode ser financiada através de um fundo geral das localidades (ou seja, através de receitas fiscais e outras formas de impostos locais e receitas públicas partilhadas). Algumas localidades do fundo Code enforcement através do bloco de Desenvolvimento Comunitário GrantA programa federal estabelecido como parte da Lei de habitação e Desenvolvimento Comunitário de 1974. Ele financia várias atividades de desenvolvimento comunitário para a revitalização da vizinhança, desenvolvimento econômico, habitação acessível, e melhores instalações e serviços comunitários. (CDBG), que é administrado pelo Departamento de habitação e Desenvolvimento Urbano dos Estados Unidos. O CDBG pode ser utilizado para actividades específicas de aplicação do Código, tais como salários e outras despesas de pessoal, bem como para as despesas associadas a processos judiciais. As localidades também muitas vezes financiam operações de aplicação de código através das receitas recebidas das licenças, licenças e taxas relacionadas com a regulamentação da habitação. Finalmente, algumas jurisdições direcionam as receitas coletadas do pagamento dos proprietários de penalidades e taxas por violar o código da casa para o programa de aplicação do Código.outros aspectos dos programas de aplicação do Código Recursos Educacionais – Alguns programas de aplicação do código de habitação fornecem programação educacional e materiais para os proprietários. Boston, por exemplo, oferece cursos para proprietários sobre o processo de aplicação do código e os requisitos do código de habitação. O departamento de habitação da cidade de Nova Iorque também oferece treinamento de gestão de propriedades para proprietários novos e pequenos.mecanismos de financiamento para reparações – algumas localidades oferecem financiamento aos proprietários para reparar condições defeituosas que violam o código de habitação. A cidade de Los Angeles, por exemplo, criou o Rent Escrow Account Program (REAP). Sob REAP, quando um proprietário não corrige violações de código de habitação dentro de um determinado período de tempo, a propriedade pode ser colocado no programa REAP. Enquanto a propriedade está no programa REAP e violações ainda estão pendentes, os inquilinos são autorizados a pagar um valor de aluguel reduzido, como definido pela cidade, e eles podem pagar esse montante tanto para o proprietário ou para uma conta de garantia. O dinheiro na conta de garantia pode então ser usado para reparos. Algumas localidades também autorizam a cidade a realizar reparos, colocando uma garantia na propriedade para cobrir o custo. Em Nova York, por exemplo, o programa de Reparo De Emergência (ERP) permite que a agência de aplicação do código de habitação tome medidas para corrigir certas violações de habitação e código de construção que o proprietário não conseguiu remediar. Todo o trabalho realizado pela cidade é cobrado ao proprietário do edifício, e a conta pode incluir o custo das reparações mais as taxas relacionadas e/ou o custo da contratação de um empreiteiro. Se o proprietário não pagar a conta, a cidade está autorizada a colocar uma garantia fiscal sobre a propriedade. O imposto irá suportar juros, e se o projeto de lei ainda não é pago, a cidade pode coletar através da venda ou execução de hipoteca sobre o penhor.programação baseada na Comunidade-algumas localidades adotam programas para treinar os moradores a detectar condições defeituosas que são conhecidas como perigos para a saúde. Em Seattle, por exemplo, a Health Home Initiative educa os moradores sobre os tipos de condições de habitação que podem levar à asma e usa enfermeiras da comunidade para fornecer assistência sobre esses perigos.

exemplos

• A Cidade De Greensboro, Carolina do Norte adotou um programa inovador de aplicação de código de habitação local em 2013. A cidade criou uma parceria formal com a organização sem fins lucrativos Greensboro Housing Coalition (GHC). A cidade e o GHC trabalharam juntos em uma campanha de educação pública, que envolveu a distribuição de materiais educacionais multilingues sobre os requisitos de código, reunião com membros da comunidade para explicar o processo de aplicação do código, e facilitar encaminhamentos de aplicação do Código. Greensboro code enforcement personnel colaboram com conselheiros do GHC para prevenir o deslocamento de residentes e resolver outros problemas de habitação.a cidade de Newark, Nova Jersey, tentou melhorar a aplicação do código de habitação, facilitando a coordenação entre agências. A cidade tem um sistema de referência, através do qual as agências que aprendem de condições de habitação abaixo das normas podem se referir à agência de aplicação do Código. Em 2014, a cidade criou uma força-tarefa, a força-tarefa de melhoria da vida de Newark, que tem procurado fortalecer e aperfeiçoar o sistema de referência para tornar a aplicação do código mais eficaz.Alameda County Healthy Homes has a collaborative housing code enforcement model. Agentes de aplicação de código colaboram com proprietários para ajudá-los a trazer suas propriedades em conformidade. O Condado fornece recursos para os proprietários on-line, incluindo informações sobre assistência financeira para reparos e panfletos sobre segurança de chumbo.estes recursos fornecem informações úteis sobre o tema e incluem fontes utilizadas na preparação do presente documento.
  • até o código: estratégias de Aplicação do código para habitação saudável, soluções de laboratório de mudança, é um guia projetado para dar uma visão geral das práticas e estratégias necessárias para programas de aplicação do código para proteger os moradores e preservar a habitação de forma eficaz.
  • O Poder& proximidade da aplicação do Código, Hester Street, é um relatório que abrange as atividades da fase I do programa Cities RISE. O objetivo do envolvimento de Hester Street no programa Cities RISE foi identificar oportunidades de aumentar a equidade usando a aplicação de código. Os seus esforços resultaram num quadro equitativo de aplicação do Código.leis de habitação saudável que funcionam: uma ficha sobre a implementação eficaz e cláusulas de Aplicação, mudar soluções de laboratório, explica diferentes maneiras que os governos locais podem impor códigos de habitação e manutenção de propriedades, e fornece informações gerais sobre os tipos de Aplicação utilizados pelas cidades, cidades e condados.Política de Aplicação do Código Da Habitação breve, progresso Local: A Rede Nacional de políticas municipais, fornece uma visão geral das políticas de aplicação do código de habitação.recomendações de Aplicação do código para pequenas cidades, grupo de planeamento Rural, define políticas e estratégias de aplicação do código no contexto dos municípios rurais.alguns códigos de habitação aplicam-se apenas a certos tipos de habitação para arrendamento, tais como habitações multifamiliares. Os códigos de habitação tendem a aplicar-se a edifícios de apartamentos, duplexes, unidades familiares alugadas, e hotéis residenciais/casas de habitação, mas tendem a não se aplicar a unidades ocupadas pelo proprietário, propriedades vagas e acomodações de habitação em hotéis, motéis, pousadas ou casas de turismo.

  See also:
  Lead abatement
  Assistance for home safety modifications
  home owner rehabilitation assistance programs