Federal Valgkampagnelov af 1971 (FECA) regulerede finansieringen af føderale valgkampagner, herunder de penge, der blev indsamlet og brugt af kandidaterne, der forfølger disse kontorer og af de politiske partier. Omfattende ændringer af loven i kølvandet på Vandskandalen førte til flere udfordringer med første ændring. På dette billede går den tidligere særlige anklager Archibald, venstre, hans kone og senatorer Scott og Kennedy ind i Højesteret i 1975 for at høre argumenter om FECA. (AP foto, brugt med tilladelse fra Associated Press)

den føderale Valgkampagnelov af 1971 (FECA) regulerede finansieringen af føderale valgkampagner (præsident, Senat og hus), herunder de penge, der blev indsamlet og brugt af kandidaterne, der forfølger disse kontorer og af de politiske partier.

Kongressen havde allerede forsøgt at regulere forskellige aspekter af kampagnefinansiering, før FECA

FECA blev forud for love, der regulerer forskellige aspekter af føderal valgkampagnefinansiering:

• Tillman Act of 1907 forbød virksomhedsbidrag ved føderale valg.Publicity Act of 1910, som ændret i 1911, krævede offentliggørelse af kampagnekomiteer og begrænsede kampagneudgifter, men grænserne blev slået ned i USA (1921).Federal Corrupt Practices Act of 1925 indførte yderligere oplysningskrav.
• ændringer vedtaget i 1940 til Hatch Act of 1939 begrænsede Bidrag til kandidater og til nationale partiudvalg og indførte udgiftsgrænser for partiudvalg.og i 1947 forbød Taft-Hartley Act fagforeningsbidrag og påstod også at begrænse virksomhedernes og arbejdskraftudgifterne til føderale valg. Udgiftsgrænserne var dog stort set ineffektive, fordi de kun gjaldt partiudvalgets udgifter og let kunne undgås. Oplysningskravene blev ofte ignoreret i mangel af nogen meningsfuld håndhævelsesmekanisme.

FECA blev omfattende ændret efter Vandskandalen

i 1971 vedtog Kongressen FECA, som begrænsede det beløb, som kandidater kunne bidrage til deres egne kampagner, begrænsede det beløb, som en føderal kampagne kunne bruge på betalt reklame, og udvidede oplysningskrav. Den nye lov trådte i kraft i 1972 præsidentvalg, men det blev overskygget af Vandskandalen, hvilket førte til den første og eneste fratræden af en amerikansk præsident, Richard M. De forskellige undersøgelser afslørede adskillige misbrug af kampagnefinansiering, herunder ulovlige bidrag fra virksomheder, kontante bidrag, skjulte midler kontrolleret af genvalgsudvalget og favoriserer udvidet til donorer i bytte for store bidrag.i kølvandet på skandalen vedtog Kongressen i 1974 omfattende ændringer til FECA. Disse ændringer begrænsede sig til $1.000 pr.valg det beløb, en person kunne bidrage til enhver føderal kampagne og indførte grænser for det beløb, en person kunne bidrage til et politisk parti eller Politisk Udvalg, og for det beløb, et politisk udvalg kunne bidrage til en kandidat ($5.000 pr. valg).1974-ændringerne indførte også en grænse på $1.000 pr.valg på uafhængige udgifter fra en person eller gruppe “i forhold til en klart identificeret kandidat.”Derudover begrænsede de det beløb, kandidater til føderalt kontor kunne bruge på deres egne kampagner, og det beløb, som parterne kunne bruge til støtte for kandidater og på deres nationale nomineringskonventioner. Ændringerne etablerede Federal Election Commission (FEC) som et uafhængigt føderalt agentur til at håndhæve reguleringsordningen, bemyndige den til at udarbejde regler og undersøge og pålægge civile sanktioner for overtrædelser af loven.

FECA tillod kandidater at modtage tilskud til finansiering af valgkampagner

1974-loven etablerede også et system med frivillig offentlig finansiering til præsidentkampagner, hvorunder kandidater, der søger nominering af de store partier, kunne modtage fra den føderale regering midler, der matcher de første $250 af hvert bidrag fra en person, hvis kandidaterne blev enige om at begrænse deres samlede udgifter til at søge nomineringen.

ved parlamentsvalget kunne nominerede til store partier modtage et betydeligt tilskud til finansiering af hele deres valgkampagner, hvis de blev enige om ikke at hæve eller bruge private bidrag, men kun bruge tilskudsbeløbet. Derudover styrkede loven offentliggørelsen af kampagneudgifter ved at kræve, at alle politiske udvalg—ikke kun kampagner eller partiorganisationer—registrerer og arkiverer regelmæssige rapporter med FEC, der specificerer Bidrag til og udgifter fra hvert udvalg.

FECA stod over for First Amendment court udfordringer

forfatningsmæssigheden af 1974-ændringerne blev straks anfægtet.i Buckley v. Valeo (1976) stadfæstede Højesteret grænserne for bidrag, rapporterings-og offentliggørelsesreglerne og systemet med frivillig offentlig finansiering til præsidentkampagner, men det slog grænserne for uafhængige udgifter ned, loftet for kampagneudgifter og grænserne for, hvad kandidater kunne bidrage til deres egne kampagner.

så effektivt omskrevet af denne beslutning fungerede FECA som rammen for regulering af finansieringen af føderale valg uden større ændringer indtil passage af toparts Kampagnereformloven i 2002.

denne artikel blev oprindeligt offentliggjort i 2009. Joe Sandler er medlem af firmaet Sandler Reiff Lamb Rosenstein & Birkenstock, P. C., I USA, D. C.

Send Feedback på denne artikel