anche se, Carter vietarono il Pakistan, la Bhutto sotto la guida tecnica e diplomatica, se Aziz Ahmed, è riuscito a comprare sensibili attrezzature, comune di metallo materiali e componenti elettronici, contrassegnato come “elementi comuni”, nascondere la vera natura delle intenzioni, di migliorare notevolmente la bomba atomica progetto, anche se un completo fallimento per Carter embargo. In una tesi scritta dallo storico Abdul Ghafoor Bhurgri, Carter sabotò acutamente la credibilità di Bhutto, ma non voleva favorire la sua esecuzione mentre Carter fece una chiamata al generale Zia-ul-Haq per fermare l’atto. Pertanto, la leadership senior del Partito popolare pakistano ha contattato gli ambasciatori e gli alti commissari di diversi paesi, ma non ha incontrato l’ambasciatore degli Stati Uniti, poiché la leadership conosceva il ruolo “nobile” svolto da Carter e dalla sua amministrazione. Quando l’amministrazione Carter scoprì l’atto di Bhutto, il programma fu raggiunto ad un livello ben avanzato e, inoltre, ebbe un effetto disastroso sul trattato SALT I che fu presto collassato, un fallimento del presidente Carter per fermare la proliferazione atomica e la corsa al braccio tra Unione Sovietica e Stati Uniti intensificata.

Afghanistan e Asia centralemodifica

Nel 1972, Bhutto inizialmente cercò di costruire legami amichevoli con l’Afghanistan, ma tali tentativi furono respinti nel 1973. Nel 1974, l’Afghanistan iniziò un coinvolgimento segreto nel Khyber Pakhtunkhwa del Pakistan, che divenne sempre più inquietante per il governo di Bhutto. Le controverse politiche di pashtunizzazione del presidente afghano Dawood Khan hanno provocato in Pakistan violenze raccapriccianti e disordini civili. L’ISI ha rapidamente sottolineato che il presidente Daud stava fornendo rifugi sicuri e campi di addestramento ai militanti anti-pakistani e la sua agenzia di intelligence era stata un braccio principale per sostenere le azioni all’interno del Pakistan, tra cui fornire supporto ai separatisti Balocchi. Pertanto, il governo di Bhutto decise di vendicarsi, e Bhutto lanciò una contro-operazione segreta nel 1974 sotto il comando del maggiore generale Naseerullah Babar, che era allora direttore generale del M. I. Direzione generale per i fronti occidentali (DGWI). Secondo il generale Baber, è stata un’idea eccellente e ha avuto un impatto incisivo sull’Afghanistan. L’obiettivo di questa operazione era armare i fondamentalisti islamici e istigare un attacco in diverse parti dell’Afghanistan. Nel 1974, Bhutto autorizzò un’operazione segreta a Kabul e la Pakistan Air Force e i membri dell’AI e dell’ISI estradarono con successo Burhanuddin Rabbani, Jan Mohammad Khan, Gulbadin Hekmatyar e Ahmad Shah Massoud a Peshawar, nel timore che Rabbani potesse essere assassinato. Entro la fine del 1974, Bhutto ha dato l’autorizzazione definitiva di operazione segreta per addestrare i mujaheddin afgani ad assumere il governo di Daoud Khan. Questa operazione è stata un successo finale.

Nel 1976 Daud era diventato preoccupato per la dipendenza del suo paese dall’Unione Sovietica e la crescente insurrezione. Il 7 giugno 1976, Bhutto ha effettuato una visita di stato di tre giorni in Afghanistan, seguita da una visita di cinque giorni di Daud Khan in Pakistan nell’agosto 1976. Il 2 marzo 1977 è stato raggiunto un accordo sulla ripresa delle comunicazioni aeree tra Afghanistan e Pakistan, mentre le relazioni continuavano a migliorare. Bhutto e Daud fecero uno scambio di visite ufficiali per costringere l’Afghanistan ad accettare la Linea Durand come confine permanente. Tuttavia, questi sviluppi sono stati interrotti come Bhutto è stato rimosso e Daud Khan è stato anche rovesciato in un colpo di stato militare poco dopo. Gli esperti occidentali hanno visto la politica di Bhutto come una “politica astuta” per quanto riguarda la questione del confine, in quanto ha aumentato la pressione sull’Afghanistan e molto probabilmente ha contribuito a stimolare il movimento del governo afghano verso l’alloggio. Anche il vice ministro degli Esteri afghano Abdul Samad Ghaus ha ammesso che prima del compromesso l’Afghanistan era stato pesantemente coinvolto all’interno del Pakistan.